税务机构改革“服从改革大局,听从组织安排”主题对谈会表态发言

各位领导、同志们：

按照《中共国家税务总局xx市税务局联合委员会关于加强党的领导和党的建设工作为国税地税征管体制改革提供坚强政治保障的实施方案》，今天，xx县局领导班子专题召开了以“服从改革大局，听从组织安排”为主题的思想对谈会。会议组织学习了总局、省、市局联合党委关于税收征管体制改革相关文件和领导的重要讲话精神。通过学习，交流了思想，明确了目标，使我对国地税征管改革有了更深刻的认识。现结合自身实际谈一谈自己的体会和今后努力的方向：

认真学习贯彻好领导讲话和各级会议精神。全国税务系统征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央着眼全局做出的战略部署，是对税收工作做出的重大改革。作为一名基层领导班子主要负责人，我要以这次改革为契机，加强学习，提高思想，严格按照“做表率，守公道，重担当、稳人心”的要求，正确看待改革，坚决服从改革，坚决拥护改革、支持改革、投身改革，不折不扣地完成好各项改革工作任务。

树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。自觉遵守看齐意识，牢固树立“四个自信”，坚定“四个自信”，我要带头把思想的行动统一到党中央、国务院和国家税务总局党组关于税收征管体制改革的决策部署上来，统一到全省国地税征管机构改革座谈会议精神和省局联合党委关于国地税征管机构征的安排部署上来。

深化目税地税征管体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是构建系统完备、科学规范、运行高效的税务管理机构职能体系，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，可以解决事关长远的体制机制问题，为理顺税收体制机制，构建更为有序、合理、完善的税收制度、财政体制提供重要制度基石，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用具有十分重要的意义。国税地税征管体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分，是顺应新时代转变政府职能、优化机构设置、提高运行效率，构建职责明确、依法行政的税收治理体系要求而进行的税收征管体制的重要变革，是中国特色社会主义进入新时代对财税体制建设的必然要求，是推进供给侧改革，优化营商环境的一项重要举措。

作为一名基层领导干部，我坚决拥护这次税收机构改革，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来，我将严格按照“做表率，守公道，重担当、稳人心”的要求，带头讲政治、讲团结、讲奉献，带头抓稳定、抓收入、抓学习，坚决做到局部利益服从整体利益、个人利益服从整体利益。

xx镇被纳入改革试点，既是难得机遇，又是压力和挑战，我们深感责任重大、责无傍贷。我们将以推进实施行政管理体制改革试点为契机，围绕市委市政府“七个一体化”的总体部署，深化体制改革、创新管理体制、推进扩权强镇，优化组织结构，全方位聚集政策、资金、人才资源，精心实施“四大工程”，通过3-5年的努力，把xx镇打造成产业集群、功能集成、人口集聚的工业强镇、和谐新镇、生态靓镇，推动全镇经济社会转型跨越发展。

一、完善科学规划，实施城镇布局优化工程按照国家级重点镇建设标准，统筹推进老镇区改造、压煤村庄搬迂和农村社区建设。

在北部，依托幸福新城的开发建设，加快聚集人口、完善配套，着力打造镇域次中心。实施完成“幸福xx”xx平万公里控规扩编，年内完成xx新城公共设施建设和xx镇双管部搬迁，xx等xx个新村房屋和公共服务机构达到搬迁入住条件，明年xx月底前建成总面积xx万平方米、功能齐全的大型综合社区；启动xx新城三期搬迁建设。在中部，结合xx等配套设施，对接xx集团，尽快启动园区综合体项目建设，吸纳人口聚集发展，提升园区科技研发、商务服务水平，打造园区商务服务中心区。在东部，加快老镇区节点开发，对xx等区域进行整体改造，建设商标准商业街；启动xx建设，提升老镇区整体规模，打造新型城镇核心区。

二、壮大镇域经济，实施产业提档升级工程

一是加速产业集聚。围绕精细化工、新材料、生物制造、新型造纸等主导产业，依托xx等大企业、大项目的带动作用，规划建没精细化工孵化基地、高端xx制品深加工产业园、xx工业园等区中园，通过深耕市场需求、细分行业类型、完善服务平台，进一步延长产业链条，催生关联项目，健全严业体系，提升工业经济核心霓争力，引领主导产业集群集聚发展。

二是健全招商机制。在xx等重点区域，分别聘请1至 2名熟悉产业动向、商脉人脉广泛的招商顾问，及时提供最新的企业投资动向：对落地的重点企业，专人盯实发展动向，借企业上下游产品、核心客户，掌握信息资源，加强分析研判，做好以商招商文章；坚持“走出去、请进来”，组织招商人员、驻地企业代表，定期到重点区域、重点企业跟踪信息、登门拜访，力争再招引一批过xx亿元项目。

三是加速项目建设。梳理分析事关镇域经济发展壮大的重点项目，坚持实行挂牌作战、专项考核、定期观摩、督办通报工作方法，严格奖惩制度、狠抓一线落实，集中优势资源、骨干力量聚焦到项目建设，全力做好对接沟通和协调服务，积极化解制约影响因素，确保xx等重点项目按时间节点快速推进，尽快投产达效，为镇域经济发展提供强力支撑。

四是鼓励科技创新。围绕重点产业集群，加快建设以企业为主体、政产学研相结合的技术创造新体系，以信息化带动产业化，不断提高信息化在产业集群发展中的应用水平，促进信息化与产业化的融合，提升产业经济科技含量。

三、夯实发展基础，实施公共服务提升工程一是完善基础设施配套。推进xx配套工程；启动综合管廊、220千伏变电站、幸福新城污水处理站建没，启用北部xx水厂。

通过完善路网框架、健全配套设施，形成统一、健全、规范的生产生活要素保障体系。二是致力改善民生事业。启动10户以下户户通工程，改善群众出行条件；加大投入，配齐、配全卫生院、中小学硬件设施，构建公共卫生服务体系、推动义务教育均衡发展；狠抓生态环境治理， 加速推进“xx采煤塌陷区地质环境治理示范工程”二期以及国家级湿地公园试点建设等工程，纵深开展镇域环境综合整治，为群众生产、生活创造良好环境。三是提升社会管理水平。全面推进村级网格化工程，结合“天网”工程、三个全覆盖工程，实现管理、服务全覆盖，增进社会和谐；抓牢抓实村“两委”换届以及后续培训教育工作，切实打造出组织认可、群众满意的村级班子，推动农村社会健康有序发展。

四、创优发展环境，实施机制体制创新工程一是优化机构设置。针对xx个单位合并的实际和发展的要求，按照“小政府、大服务”和精简效能统一的原则，对机关内部机构进行调整，计划设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、村镇规划建设办公室、财政所5个工作机构，便民服务中心、农业综合服务中心、综合执法大队3个副科级事业单位，同时撤销原来的城管执法分局，将城镇建

设管理、服务农业农村发展等职能全部分解、落实到上述单位。

在此基础上，争取市委、市政府的支持，推动国税、交通、环保、安监等市直部门设立派出机构，通过采取条块结合、以镇为主的考核办法，调动派出机构的积极性，从根本上解决我镇发展面临的责任与权力不对等的问题。二是改革人事管理。一方面，按照“人尽其才、才尽其用”的原则，打破人员的身份界限，探索实施由过去的身份管理向岗位管理转变，建立事业单位工作人员与公务员平等、公开竞争的用人机制，把岗位适配能力作为选人用人的重要标准。另一方面，逐步建立在职人员绩效评估制度，每年按照年度工资总额的lO%核定绩效奖金，每季度对工作人员进行绩效考核，在按考核结果发放奖金的同时，将考核结果与干部选拔任用结合起来，充分调动机关干部和工作人员的工作积极性，着力营造人人忙工作，个个抓发展的浓厚氛围。三是提升服务效能。积极对接上级业务部门，配齐、配全工作设备和工作人员，确保下放权限“有人接、接得住、接得稳”，同时，利用好建筑面积xx平万米的便民服务中心，根据工作需要对现有窗口重新进行布局，将所有上级下放的管理权限，以及与群众生产生活密切相关的行政审批事项进行有效整合，全部纳入便民服务中心统一管理，实行一站式办公、一条龙服务，确保为辖区群众及企业提供高效、便捷的服务，真正让辖区群众及企业享受到试点改革带来的好处。

各位领导、同志们，推进实施行政管理体制改革试点，是上级党委、政府赋予的光荣使命，是推动xx镇加快发展的现实要求，是xx镇广大干部群众的迫切愿望，更是对镇党委、政府的鼓励和鞭策，我们将把压力变动力，认真落实会议精神，积极投身改革试点，切实当好主攻手、打好主动仗，以区镇加速赶超、率先突破的良好发展态势向市委、市政府交上一份满意的答卷。

谢谢大家！