张北县中医院

高值耗材网上阳光采购实施方案

为加强医院医疗器械及一次性医疗用品的管理，杜绝购销中的不正当行为。依据河北省卫生和计划生育委员会（冀卫办药政2014第2号）文件和张家口市卫生局（张卫计财2014第24号）文件精神，我院自2014年9月1日起执行高值医用耗材网上阳光采购，现制定如下实施方案：

1、 加强组织领导，认真贯彻文件精神：

我院依据省、市要求，进一步规范医疗机构高值耗材采购工作，降低采购价格，减轻患者就医负担，由药事委员会负责督导并实施高值医用耗材网上阳光采购，对血管介入类、非血管介入类、骨科植入类、神经外科、电生理类、起搏器类、体外循环及血液净化类、眼科耗材、口腔科耗材及其他高值医用耗材实施网上阳光采购。

2、 采购方式

按照我院现行高值耗材采购制度，对纳入《河北省医疗机构医用耗材集中采购目录》的产品，按照省现行医疗机构医用耗材集中采购政策规定执行，招标价格及配送企业按照省网规定采购，并及时录入集中招标网，对未纳入省网目录的产品，按照张家口市医用耗材招标采购政策执行，招标价格按照《药城网》挂网价格采购，并对所有采购的高值医用耗材全部录入河北省高值医用耗材阳光采购网，严禁瞒报、虚报采购信息，严禁采购未中标产品，未中标企业，未中标配送企业的产品，与配送企业签订购销合同，明确产品、规格、型号、价格、回款时间、履行方式、违约责任等内容。

3、 采购流程

各使用高值医用耗材的科室，由科室医生向药剂科提出申请，并填写《张北县中医院高值医用耗材采购审批表》，药剂科对科室申请做登记，并严格审核其中标产品的中标价格，中标企业及中标配送企业，审核后，报送主管业务副院长及院长，经院部药事委员会研究决定，对所提出申请科室所需高值耗材做批复，经批复后，配送公司方可配送高值耗材。

4、 验收入库及使用

配送公司送货后，由手术室及申请科室验收，验收合格后由药剂科审核生产企业及产品资质，配送公司所提供资质合格后办理入库手续并发放至手术室及申请科室使用，并由有关科室填写高值医用耗材使用记录，对产地、规格、型号等项目不合格的产品，科室有权拒收，并向药事委员会或药剂科申请退货或更换。如若出现由产品质量导致的医疗纠纷，由配送公司对其负全责。

5、 严格组织纪律，杜绝不正风气

高值耗材采购采用价物分管原则，相互监督，相互制约，综合管理。坚决纠正高值医用耗材采购的不正之风，对发现在高值耗材申请、采购、使用等过程中存在的商业贿赂问题，严格查处，对涉事人员停职查办，并转送司法部门，对存在问题的生产及配送公司，医院有权解除与其供销关系，并对业务员及配送公司建立不良记录黑名单，对此类公司，我院永不与其建立购销关系。高值医用耗材采购事关患者切身利益，我院接受一切价格举报及违法违规行为举报，举报监督电话：5217948。

附录1：高值医用耗材购销合同。

张北县中医院

2014年8月15日

张北县中医院高值医用耗材购销合同

甲方（医疗机构名称）：张北县中医院

乙方（配送企业名称）：

为构建诚信、公正、透明的高值医用耗材购销秩序，维护医用耗材集中招标采购工作成果，根据《合同法》、《河北省卫生计生委办公室关于实行医疗机构高值医用耗材网上阳关采购的通知》，经双方协商签订如下合同：

一、甲方责任

（一）甲方保证从河北省医用耗材集中招标中标目录中采购；不在目录范围内的产品从张家口市集中招标采购网采购，保证从中标人或其委托的代理人采购高值医用耗材。

（二）甲方根据使情况，甲方的实际采购数量与合同采购数量允许有一定数量的差异。医疗机构按照实际需求发布采购计划，甲方应充分考虑临床应急需要，配备高值医用耗材。

（三）甲方在合同约定的数量、金额和时限范围内，对配送企业配送的合格中标医用耗材，不得以非正当理由拒收或退货。

（四）甲方自收到医用耗材之日起一般不得超过60日结算货款。

（五）甲方采购的高值医用耗材必须全部真实录入到河北省高值医用耗材采购网，不得弄虚作假，瞒报、虚报采购信息。

二、乙方责任

（一）乙方保证按照《河北省卫生计生委办公室关于实行医疗机构高值医用耗材网上阳关采购的通知》中的约定及本合同涉及的内容，向甲方提供合格的中标医用耗材。

（二）乙方保证按照甲方的需求承担中标医用耗材相关伴随服务，如发生违约行为，甲方有权中止采购其中标品种。

（三）乙方必须具有满足所有甲方临床使用需求的供货能力，不论甲方医用耗材采购规模大小，乙方均须保证供货，供货的时间和数量以甲方的采购计划或合同为准，急救医用耗材或紧急情况用货的配送不应超过4小时，一般医用耗材的配送不应超过48小时。

（四）乙方全权负责中标医用耗材的质量问题，有义务向甲方提供所需的产品资质文件。

三、违约处理

（一）甲、乙双方的违约行为按照《合同法》的有关规定进行处理。

（二）甲方违反第1条、第2条、第3条的，河北省医药集中招标采购办公室会同纪检、纠风、检察、卫生部门视情节轻重给予处分；情节严重的，追究有关领导和责任人责任。

（三）甲方违反第4条的，未按协议结算货款的，按照属地管理原则，按照有关规定与乙方协商并限期做出付款承诺，如有投诉，将会同纪检、纠风、检察、卫生部门对医院进行检查督促。

（四）乙方无不可抗拒因素，不供货、不足量供货、不及时供货或仅对部分医疗机构供货的，经医院药事委员会批准，取消该企业所有中标品种本年度配送资格，两年内不得参加本院招标采购活动。

合同一式两份，甲、乙双方办公室各备案保存一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：

签订日期： 签订日期：

张北县中医院高值医用耗材采购明细

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：

日期： 日期：