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《泉州市关于进一步优化营商环境的若干措施》政策解读

时间：2023-01-19 19:25:15 下载该word文档

《泉州市关于进一步优化营商环境的若干措施》政策解读
为进一步激发市场主体创业创新活力，打造更优营商环境助力民企更好发展，结合我市实际，制定《关于进一步优化营商环境的若干措施》，现将《若干措施》解读：
一、立足便民惠企，提高政务服务效能
（一）推进“一件事”集成套餐
按照企业和群众“我要开办企业”“我要建设厂房”等“主题”整合梳理办完该件事的所有审批事项情况，提供集成套餐服务，避免企业或群众因不了解行政许可事项名称所导致的办事不畅问题。在6月底前梳理与企业群众生产生活密切相关的“一件事”集成套餐130项。
（二）打造“开卷式审批”新模式
建立智能化申报材料自审系统，将申请材料标准化，让企业和群众能够根据材料申报模板进行自主审查，审批服务部门在后台开展网上预审，以短信形式发送至申请人，将符合条件的业务转入审批系统进行受理，解决企业或群众因材料问题多次往返问题，6月底选取20个高频事项的审批要点进行梳理，实现“开卷式审批”。
（三）推行“异地代收”省内通办
梳理企业及群众迫切需求的高频政务服务事项，打破居民办事户籍地或居住地限制，2月底前实现厦漳泉三地“社会保障卡停用”、“基本医疗保险参保人员异地就医备案”、“正常退休提取住房公积金”、“有限责任公司申请准迁登记”等16个事项区域通办、异地可办，

使企业或群众能就近选择行政服务中心办理。
（四）推进智慧政务攻坚提升
推动公共数据资源开放开发利用，打破行政服务中心开放时间和空间的限制，推出一批大数据应用场景，依托“泉服务”掌上平台，推进惠便民、泉民生、泉信用、泉证照等便民服务及公路局、公安交警等各类政务服务入驻“泉服务”平台，3月底前将入驻“泉服务”的便民服务事项扩大至60余项，让群众实现政务服务掌上办。
（五）优化纳税服务
3月底前，在市行政服务中心增设电子税务局辅导办税窗口和自助办税设备，为群众提供更便捷的服务。
二、立足扶持民企，优化用地报批及施工许可流程
（六）公开出让项目“交地即交证”
国有建设用地“招拍挂”成交后，将土地权属审核工作前置到交地环节之前，利用宗地“招拍挂”出让竞得人筹集缴纳土地价款和税费时间，同步开展不动产登记前期工作，提前完成权属调查、资料审核、测绘落宗、信息录入等工作，实现国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。
（七）推动工业投资项目“拿地即开工”
依托市工程建设项目审批平台，全面落实集成服务模式，对社会投资工业类新建项目，

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