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宝安学校廉政风险防控机制建设
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宝安实验学校廉政风险防控机制建设
工作方案
根据市、区关于建设“廉洁城市”、“廉洁城区”的有关部署，结合区教育系统《岗位廉政风险防控机制建设工作方案》的具体要求，为进一步推进我校预防腐败和党风廉政建设，结合学校实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，把微观管理理念、风险管理理论和预防腐败工作有机结合，在“找风险”上下功夫，在“防风险”上见实效，在“控风险”上求突破，建立健全微观反腐败工作模式，实现反腐败关口前移和有效防控，不断强化廉洁意识、提升队伍素质、健全制度建设、规范权力运行，努力遏制和减少腐败现象的发生，促使党员干部不犯错误或少犯错误，形成教育扎实、制度完善、监督得力的预防腐败工作格局，为学校教育教学工作健康发展提供有力保证。
二、基本原则和实施范围（一）基本原则
1．预防为主。注重预防为主、教育为先。坚持工作重心前移，结合岗位职责，找准风险点，制定防范措施，加强教育引导，避免廉政风险因素演化为腐败行为，避免腐败行为演化为社会风险。
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2．惩防并举。坚持“前期预防、中期监控、后期处置”的工作思路，以超前预防、及时化解廉政风险为主，对已经产生的廉政风险问题及其责任主体实施问责处罚，强化廉政风险防控机制的刚性作用。
3．注重实效。坚持把岗位廉政风险防控建设工作与单位的工作流程规范、梳理，与风险点防范管理的制度创新、设计结合起来，从实际出发制定工作方案，明确工作标准，切实发挥既有效防范廉政风险又促进单位工作的双重功效。（二）实施范围和重点环节1．实施范围
（1）学校领导班子及中层以上行政干部；
（2）学校财务、后勤、人事、招生等敏感岗位工作人员；（3）全校一线教育教学人员。2．重点环节
上述各对象所涉工作领域权力运行过程的事前、事中、事后等各环节。
三、工作安排
（一）部署动员阶段（2012年9月中上旬）
1．组织领导。为切实加强工作的计划、组织和指导，成立宝安实验学校廉政风险防控机制建设工作领导小组，组成人员如下：
组长：程显友
副组长：冯振淮、陈文卫、江年跃、张伟雄、陈力、石高峰
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成员：许二平、刘承芳、杨竞生、江峰、周曼芳、林希廷领导小组下设办公室，由石高峰任办公室主任，具体负责对学校廉政风险防控机制建设工作的组织和实施。
2．宣传动员。通过召开学习会、座谈会、研讨会等形式，组织干部和教职工学习讨论，统一思想，提高认识，营造氛围，使每位干部和教职工充分认识在学校各个岗位廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好岗位廉政风险防控机制建设的责任感、自觉性。
（二）查找风险阶段（2012年9月下旬—10月）要以“查找岗位廉政风险”为基础，分级负责，责任到人，找准、找全、找深岗位廉政风险点，使预防风险的意识“内化于心”，构建廉政风险的心理防线。查找廉政风险是推行风险防控工作的基础。视情况不同，查找廉政风险可以采取集中查找、定期自查、专题专项查找等不同方法。
1．集中查找
适用情况：廉政风险防控推行初期。
查找方法：依法全面梳理各部门职责范围内的涉权事项，发动全体教职员工，采取自己查、互相找、群众帮、领导点、组织审、公开亮等多种方式，逐一对照每个岗位的岗位职责，查找履行每项岗位职责时存在的廉政风险，梳理出这些廉政风险的基本要素（含名称、内容、表现形式及防控措施等），并依据廉政风险轻重程度确定“高、中、低”三个风险等级，编制“岗位廉政风险等级目录”。
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2．定期自查
适用情况：廉政风险防控循环运行阶段，学校全体教职员工已基本掌握廉政风险概念和防控流程。
查找方法：各岗位责任人定期对本人所在岗位存在的廉政风险进行核查，看有无遗漏或新增的风险，看现有廉政风险防控措施的落实情况是否扎实、到位；如发现有遗漏和新增风险的情况，要及时加以防控；防控措施落实不全面、不扎实的，重新启动防控程序进行防控。
3．专题（专项）查找
适用情况：重大活动或专项工作前期。
查找方法：各部门在遇到重大活动或专项工作（如招生、教师调动、聘用、物品采购等类似活动或工作）时，组织相关工作人员及时查找开展这些活动或工作所面临的廉政风险，梳理形成风险的基本内容、表现形式和防控措施，并明确责任人落实防控措施。
（三）防控风险阶段（2012年11月—12月）
根据“岗位廉政风险等级目录”，科学制定防控措施，细化裁量权行使标准，特别重视分析曾经发生过案件的岗位产生、演变的内在规律，充分发挥教育、制度、监督的综合效能，督促和指导各岗位责任人落实防控廉政风险的各项措施，努力降低腐败问题发生的概率。
1．强化廉政教育和作风建设
（1）加强教育培训，采取举办培训班、上党课、报告会、
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专题讨论等形式，有计划地组织廉政教育培训活动，促进全体教职员工养成自觉学习、