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关于公共图书馆弱势群体延伸服务的思考
孙华
【摘要】阐述了公共图书馆与弱势群体的相关概念,分析了公共图书馆为弱势群体提供延伸服务的重要性,并在此基础上以南京图书馆为例,提出了公共图书馆中弱势群体延伸服务的一些想法.
【期刊名称】《内蒙古科技与经济》【年(卷,期】2015(000023【总页数】2页(P116-117
【关键词】公共图书馆;弱势群体;延伸服务【作者】孙华
【作者单位】南京图书馆,江苏南京210018【正文语种】中文【中图分类】G251.5(253
自“十一五”以来，我国图书馆事业开始进入了快速发展的高峰时期，无论是基础设施条件，还是工作人员素质、职业能力，都得到了显著的提高，同时服务范围也在不断扩大，社会效益也日益凸显。关注弱势群体是公共图书馆延伸服务活动过程中的重要内容，应得到相应的重视。为了能够不断提高公共图书馆的服务质量，扩大服务范围，我国相关的政府和各个公共图书馆应该提高对延伸服务的重视化程度，积极开展面向社区、基层、农村延伸服务活动，即社会效益，又适应时代发展的要求。

1.1弱势群体现状
目前，相关的学术领域将弱势群体主要分为社会性弱势群体和生理性弱势群体这两大种类。其中社会性弱势群体是指在城市中就业比较困难的人群以及进城务工的农民工，这类型的弱势主要是由于社会各种因素造成的，例如失业、收入较低、下岗、遭受排斥、缺少一技之长。而生理性弱势群体是指老幼妇孺，有着非常明显的生理原因。从现在我国人口构成和分布的实际情况来说，最为明显的特点便是城镇人口不断增长，人群呈老龄化发展，流动人口呈逐年上升趋势。无论是社会性弱势群体还是生理性弱势群体，都在总人口中占有非常大的比例，而这些弱势群体由于各种主观因素和客观因素，都比较容易引起各种各样的社会问题。1.2弱势群体的文化需求
著名人本主义心理学家马丝洛把人的需求划分为5个等级，认为其中最高层次是尊重和自我实现的需要。这种需要对弱势人群的行为能产生持久的激发和推动作用。由于弱势群体受到各种因素的影响，例如生活压力、生存环境、综合素质、文化水平、经济来源等因素，导致他们很少能够掌握有利的资源，无论是在生存能力还是社会地位、社会资源等方面，一直处于被动、劣势的地位。因此，弱势群体不仅仅只是指经济方面，而且还包括了文化方面。弱势群体在社会上作为个人的群体，与其他群体一样，不仅需要满足自身的物质要求，也需要追求自身的精神家园。例如，进城务工的农民工、下岗的失业人员等也需要充分掌握当前的各种信息，例如市场信息、求职信息、医疗信息、科技信息、用工信息、行业特点、专业要求、行业的发展趋势等，他们也希望通过自身的努力学习和实践，不断提高自身的综合素质和综合能力，从而改变自己的命运。但是由于弱势群体在社会上处于劣势的地位，综合素质低下、信息闭塞、缺少一技之长是弱势群体的最大障碍。除此之外，还有多数残疾人为了能够更好地适应社会，急切地希望提高自身的综合素质，并充分利用职业培训和教育，掌握一门专业技术，从而为自己适应社会创造良好的条件。此外，
随着我国社会老龄化趋势的日益严重，老人群体成为弱势群体中的重要组成部分。大部分的老年人也需要属于他们的文化需求。现在随着生活节奏的加快，年轻人把更多的时间和经历花费在了工作上，而忽略了老人的心理感受，因此他们希望通过参加一些文化活动，消除他们的孤独感、失落感、寂寞感，以此帮助老年人过上丰富多彩的晚年生活。
在20世纪90年代，我国公共图书馆事业便进入了一个新的发展时期，通过“十一五”的建设，我国图书馆的基础设施已经在很大程度上得到了改善。根据相关的调查报告显示，截至目前为止，我国县级以上独立建设的公共图书馆就有3000所左右。正是由于公共图书馆的迅速发展，从而为全面服务奠定了坚实的基础条件。2.1图书馆功能与社会文明的进步标志
由于图书馆不仅具备完善的信息资源、合理的管理手段，而且还能提供专业的服务，有利于我国社会文化力的提高。公共图书馆作为我国文化教育机构之一，除了公益性之外，还有其他功能，例如：文化遗产的保护、知识信息的共享、社会教育活动的举办、休闲娱乐活动的开展等。只有充分发挥出资源的优势，凸显各种功能的重要作用，才能从实质上引导和帮助弱势群体利用到他们所需要的信息，缩短他们与常人之间的距离，并以此提高他们的综合素质，引导他们学习到相关的技术，这是公共图书馆开展延伸服务的主要目的之一。如果能够彻底解决社会弱势群体，有利于促进社会和谐稳定的发展，站在延伸服务的理念上来说，尊重、理解、支持、保护弱势群体，为他们提供所需要的帮助是当前我国建设文明社会的主要责任之一。2.2图书馆平等理念和人文精神的体现
在《公共图书馆宣言》中，明确指出了每一个人不受国籍、年龄、性别、种族等方面地限制，都有平等享受公共图书馆服务的权利。由此可知，能够平等享受公共图书馆的服务，是对弱势群体的人格尊重。因此，这就要求图书馆要提高对弱势群服务的重视程度，使之从真正成为社会大众的图书馆。此外，《图书馆服务宣言》中
也明确指出了，公共图书馆在开展延伸服务过程中，需要坚持“以人为本”的理念，注重人文关怀，制定科学合理的规章制度，提倡文明的服务用语，力争为大众形成便利化、优质的服务，同时还需要保障弱势群体的权利，从而充分体现了“以人为本”的理念。
2.3构建社会主义和谐社会的需要
随着我国社会经济的不断发展，以及经济体制的不断改革，这在很大程度上改变了弱势群体的结构，从而成为一个规模巨大、结构复杂、分布广泛的群体。弱势群体无法适应现代社会信息化的发展，与我国建设文明和谐的社会具有很大的冲突性，因此，解决弱势群体的问题是我国构建和谐社会过程中需要深入研究的课题。当下弱势群体问题受到了社会的广泛关注，公共图书馆更需要提供弱势群体延伸服务，提升他们的信息获取能力和文化素质，提高他们再就业能力。只有这样才能促进我国社会和谐稳定的发展，这也是公共图书馆的重要社会职责。3.1推广一体化建设，构建公共服务体系
为了能够充分发挥出公共图书馆的社会效益，使进城务工的农民、残疾人等特殊群体都能够充分利用图书馆，平等的享有公共图书馆服务的权利，南京图书馆构建一套健全完善的公共服务体系。在立足实际需求、合理分布的原则下，南京图书馆对社会资源进行整合，采用“走出去，请进来”的方式，在弱势群体聚集较多的地区建立图书馆借阅点，为弱势群体提供及时可靠的阅读服务。截止目前，南京图书馆已与省内几十家图书馆建立了合作关系，形成了公共图书馆一体化服务模式。图书馆一体化建设都按照平等原则，采用网络化、实时化管理模式，统一开放，资源共享，活动互助。
3.2培训网络知识，开展公益服务
南京图书馆根据弱势群体的实际需求，加强与残联、学校、老年公寓等领域的联系，以此扩宽服务范围，使图书馆的服务具有针对性。例如南京图书馆针对各类弱势群
体，常年举办“百场电脑公益培训”活动。与南京广播电台“有事您说话”节目组等媒体合作，进行多渠道、多模式的深入推广，让更多的弱势群体熟悉并掌握电脑技能，以便更好地利用图书馆资源，提高自己的再就业技能和综合素养。3.3关爱弱势群体，开展阅读推广服务
公共图书馆需要提供优质的服务，为他们解决实际困难，虽然图书馆不能彻底为弱势群体解决所有问题，但是能够在一定程度上帮助他们改善目前的状况。公共图书馆的延伸服务还应该充分渗透到弱势群体中的日常生活与工作之中。例如保险问题、科技问题、医疗问题、法律问题和工作问题等。南京图书馆在为残疾人、老年人提供服务过程中，开展各类阅读推广活动，为他们提供丰富的知识信息，例如定期送书上门、举办技能培训、演讲比赛、作品展览等，受到社会各界的热烈响应。3.4积极开展各类读书会、专题讲座
知识传递与信息交流的最佳途径便是开展各种读书会、专题讲座，其主要是以某个课题为中心或内容，针对有需求的读者，利用专门的知识进行交流传递。例如南京公共图书馆根据各类弱势群体的特点，针对他们所关心、所需要帮助的问题和热点，每年举办一百多场“南图讲座”，并邀请了相关领域专家教授主讲，丰富了不同层次人群的精神文化生活，受到社会各界的广泛关注，也是南京图书馆自己的服务品牌之一。
3.5加强制度保障，强化图书馆人员服务理念
服务、技术、资源是衡量一个图书馆的三大标准，作为其中的软性指标，服务质量的高低直接决定着图书馆发展的速度。图书馆人员是直接为读者提供服务，馆员素质的高低对服务质量产生着重要的影响。南京图书馆不断强化馆员的服务意识，制定了科学合理的馆规，对馆员的服务行为进行规范。大力提倡“一笑、二好、三先、四不、五轻”的服务行为，并设置了“读者服务明星”等相关的奖项，鼓励图书馆职工努力做好自己的工作，为读者提供更加优质的服务。除此之外，还定期举办业
务培训班，提高馆员的综合素质、专业知识和专业技术，并要求馆员具备一颗善良之心，尊重、爱护老人、儿童、流浪者、残疾人等，引导他们充分利用图书馆资源，满足他们的精神文化追求。
当前图书馆发展最好的时机，为了延伸和拓宽服务的空间、范围，实现特色化服务体系，不断创新服务模式，拓展服务渠道，就需要坚持“以人为本”的理念，按照平等、公益的原则，努力提高图书馆人员的综合素质，积极举办读书会、专题讲座，开展送书上门的活动，这是建设特色图书馆的重要途径。同时，图书馆还需要充分发挥自身的信息资源优势，提高社会效益，为帮助、服务弱势群体做出自己应有的贡献。

【相关文献】
[1]王利贞.公共图书馆如何为弱势群体延伸服务的思考——以深圳南山图书馆为实证研究[J].河南图书馆学刊，2012，(6:16~17.[2]满虹.公共图书馆对弱势群体的延伸服务[J].科技创业家，2013，(24:254~254.[3]李瑞波，白晶，韩业江,等.公共图书馆延伸弱势群体服务之思考[J].边疆经济与文化，2012，(8:147~148.[4]高文学.公共图书馆延伸服务探讨[J].晋图学刊，2010，(3:95~96，104.[5]李振斌，赵新萍.公共图书馆延伸服务研究——以大同市图书馆为例[J].管理观察，2011，(24:102.[6]王素芳.国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(一[J].图书馆，2010，(1:6~10，29.[7]王素芳.国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(二[J].图书馆，2010，(2:6~12.[8]王素芳.国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(三[J].图书馆，2010，(3:13~16.

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