中扬镇残疾人社区康复自查报告

为进一步加强我镇残疾人社区康复机构管理，切实发挥康复机构作用，我们严格按照《宿城区残疾人社区康复服务标准》和《宿城区残疾人社区康复站（室）星级评定办法》开展工作。

经过两年来的努力工作， 我镇残疾人社区康复工作形成了政府主导、部门协作、社会参与、残疾人融入四位一体的康复工作架构，全镇有康复要求的残疾人在社区内得到了就地就近的康复服务，改善了生活质量。现将我们的自查情况报告如下：
  　一、  基本情况
全镇有13个村居、5.13万人口，各类残疾人2989人，占总人口的5.8%。其中视力残疾 459人，听力残疾899人，言语残疾 47人，肢体残疾740人，智力残疾 226人，精神残疾196人，多重残疾424人。
二、组织管理
一是党政领导高度重视。明确副镇长分管残疾人工作；在政府工作报告中，对残疾人事业发展都有明确的目标要求，并且连续3年都把残疾人康复工作列入政府实事。分管领导经常组织召开村居单位负责人会议，对残疾人康复工作作出安排，检查督促村居抓落实。镇政府还成立了由分管副镇长为组长的残疾人康复工作领导小组，财政、卫生、民政、教育、残联等有关部门负责人为成员，领导小组办公室负责制定针对有关部门和村居的康复工作职责、实施计划、评估方案。
    二是积极落实优惠政策。近年来，我们落实区委、区政府一系列扶残助残文件，如关于促进残疾人事业发展的实施意见，关于残疾人参加新农合、重度残疾人参加新农保等，这些政策性文件的组织实施，为残疾人的医疗、康复提供了切实的保障。推进康复进社区、服务到家庭。继续实施精神病防治、白内障复明、0—6岁残疾儿童抢救性康复、辅助器具适配等重点康复项目。 

三、健全管理网络，加强社区站点建设

一是根据镇村人事变动情况及时调整了残疾康复工作办公室，明确了成员的职责分工，并根据社区康复工作的总体部署，要求制定我镇的社区康复工作计划，针对工作中遇到的实际问题，及时协调、及时解决。

二是我镇的各村居均设专人负责残疾人康复工作，社区居委会配备了社区康复协调员，从而形成了社区康复工作自下而上层层有人抓，有人管的工作格局，做到了时刻了解、掌握残疾人康复的动向。

三是建立健全技术服务网络。残疾人康复工作是区乡村三级残联组织的重要工作任务。其次建立工作机构。要全面推进“政府主导，残联牵头，部门配合，社会参与”的社会化康复工作方式。我镇依托卫生院建立残疾人康复站，把残疾人社区康复工作纳入基层卫生服务体系；村级依托卫生室建立残疾人康复点，为我镇残疾人的社区康复技术指导提供了强有力的技术保障。
   四是运行好现有社区康复站。我镇饭棚社区配置了经济实用，便于残疾人租借的康复器材、辅助器具。社区康复站由社区康复协调员管理，为社区内的残疾人提供日间照料、转介服务，组织社区内的残疾人娱乐、知识宣传、技能培训等康复活动，从而实现了残疾人在社区内就地就近得到康复服务的梦想。
  四、服务内容
    一是开展需求调查，建立服务档案。2年来社区康复协调员会同社区卫生服务中心的康复员对全镇2989名残疾人进行了康复需求的调查，通过调查摸底，对其中有康复需求的1300名残疾人进行了功能评定及需求分类，而后提供个性化的康复服务，并建立服务档案。
    二是根据需求情况实行分类指导，有效的开展社区康复。两年多来，上级残联下达我市的康复任务完成较好。白内障免费复明12例；精神病治疗24人次，好转6例，其中免费住院5例，免费服药6例，精神病防治覆盖面达到100%；补贴经费安装假肢1例，开展肢体训练59例；免费配置辅助用品用具15件；低视力康复2例，智障儿启智训练2人，脑瘫儿训练2例。
三是普及康复知识。残疾预防和康复知识普及，是各个康复站点的基本工作，自从开展社区康复以来，社区康复协调员组织卫生、教育、心理等专业技术人员为社区内的残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询，发放康复科普读物等。我镇广大残疾人和社会公众对社区康复工作概念和残疾预防、残疾康复知识的知晓率几乎达到了妇孺皆知。
四是心理疏导服务。通过对有心理障碍的残疾人进行正确疏导，教育残疾人正确面对残疾，树立自信、自强的信念和生活的勇气。
    五是转介服务。对社区内不能提供康复服务的残疾人转介到上级医疗机构或专门康复机构。社区康复协调员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障、无障碍环境改造及参与社会生活等方面的需要，联系有关部门和单位，为残疾人提供有效的转介服务，极大地方便了残疾人的生活。通过调查残疾人及其亲友对康复服务的满意度达85%。五、存在的问题
一是基层康复技术力量薄弱，康复技术人才短缺。

二是康复协调员的素质普遍不高。由于多方面原因，现在社会上对残疾人社区康复认识不高，特别是部分乡村干部认为，残疾人康复是残联的事，是残疾人家庭的事。形成了一种传统的思维定势，乡村干部就是管农业生产、管社会治安、管计划生育的，社区康复与自己无关。在工作中，他们不愿意投资金，不乐于花精力。这种思想不利于社区康复工作的顺利开展。
三是康复器材配备不够。根据康复工作需要，我镇需配置各类康复器材90件左右，而实际拥有量不到需求量的10%，一些边远村康复站点还未配备康复器材。现有的康复器材简陋，数量严重不足，根本满足不了康复需求。

总之，通过自查，我们虽然做了大量的工作，也取得了一些成绩，但离上级的要求和标准还有一定的差距，我们将认真总结经验，进一步规划，积极做好残疾人社区康复工作，为早日实现“人人享有康复服务”总体目标努力奋斗。

宿城区中扬镇残联

2011年7月