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调峰辅助服务在吉林电网的实施效果分析

时间：2016-05-15 下载该word文档

９　２０１５年１０月　研　探　第４３卷　第５期（总第２４０期）　《《　Ｏｃｔ．２０１５　Ｖｏ１．４３　Ｎｏ．５（Ｓｅｒ．Ｎｏ．２４０）　诟习　肼　筝Ａ　助服务在吉林电网的实施效果分析　ｓｉｓ　ｏｎ　Ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　Ａｕｘｉｌｉａｒｙ　Ｓｅｒｖｉｃｅ　ｏｆ　Ｊｉｌｉｎ　Ｐｏｗｅｒ　Ｇｒｉｄ　辅曲　高重晖　，吴　希　，范国英　，郭　雷　，李振元　，王泽一　（１．国网吉林省电力有限公司，长春　１３００２１；２．国网吉林省电力有限公司检修公司，长春　１３００２２）　摘　要：针对东北能源监管局于２０１４年１０月调峰辅助服务市场机制的启动，分析了调峰辅助服务政策、市场保证　电网调峰能力、提高风电接纳水平的重要性及调峰辅助服务市场在吉林电网所取得的效果，并结合调度工作中遇　到的实际问题，提出了火电机组基本调峰率设置应考虑容量差别；考核机组发电计划完成率应考虑有偿调峰辅助　服务参与情况；应将火电机组协助风电外送断面调整所提供的调节容量纳入补偿范围若干建议，以深入挖掘火电　机组的调峰潜力，提升风电接纳空间，提高清洁能源利用效率。　关键词：辅助服务；电力市场；电网调峰；风电接纳；补偿机制　Ａｂｓｔｒａｃｔ　ｌ　Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ａｌｌｅｖｉａｔｅ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ｐｒｅｓｓｕｒｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　Ｐｏｗｅｒ　Ｇｒｉｄ，ａｎｄ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｗｉｎｄ　ｐｏｗｅｒ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｕｓｅ　ｏｆ　ｃｌｅａｎ　ｅｎｅｒｇｙ，Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ　Ｅｎｅｒｇｙ　Ｒｅｇｕｌａｔｏｒｙ　Ｂｕｒｅａｕ　ｌａｕｎｃｈｅｄ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ａｕｘｉｌｉａｒｙ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎ　２０１４　Ｏｃｔｏｂｅｒ，ｔｏ　ｄｉｇ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ｐｏｔｅｎｔｉａｌ　ｏｆ　ｔｈｅｒｍａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｕｎｉｔｓ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ｄｅｃｉｓｉｖｅ　ｒｏｌｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｍａｒｋｅｔ　ｉｎ　ｒｅｓｏｕｒｃｅ　ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ａｕｘｉｌｉａｒｙ　ｓｅｒｖｉｃｅｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ｃａｐａｃｉｔｙ　ｏｆ　ｐｏｗｅｒ　ｇｒｉｄ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｗｉｎｄ　ｐｏｗｅｒ　ｉｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ．Ａｃｈｉｅｖｅｄ　ｒｅｓｕｌｔｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ａｕｘｉｌｉａｒｙ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎ　Ｊｉｌｉｎ　ｐｏｗｅｒ　ｇｒｉｄ　ａｒｅ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ａｔ　ｔｈｅ　ｅｎｄ　ｏｆ　ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ，ｓｏｍｅ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ，ｓｕｃｈ　ａｓ　ｂａｓｉｃ　ｐｅａｋ　ｒａｔｅ　ｓｅｔｔｉｎｇ　ｏｆ　ｔｈｅｒｍａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｕｎｉｔ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ　ｔｈｅ　ｃａｐａｃｉｔｙ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ，ｅｘａｍｉｎｅｄ　ｐｏｗｅｒ　ｐｌａｎ　ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎ　ｒａｔｅ　ｏｆ　ｕｎｉｔ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ　ｐａｉｄ　ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ　ａｕｘｉｌｉａｒｙ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ，ｔｈｅｒｍａｌ　ｐｏｗｅｒ　ｕｎｉｔ　ｔｏ　ａｓｓｉｓｔ　ｔｈｅ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ｏｆ　ｗｉｎｄ　ｐｏｗｅｒ　ｄｅｌｉｖｅｒｙ　ｓｅｃｔｉｏｎ　ｐｒｏｖｉｄｅｓ　ｃａｐａｃｉｔｙ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｅｄ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｓｃｏｐｅ　ｏｆ　ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ａｒｅ　ｐｕｔ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｃｈｅｍｅ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄ　ｉｎ　ｅｌｅｃｔｒｉｃ　ｐｏｗｅｒ　ｄｉｓｐａｔｃｈ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ａｕｘｉｌｉａｒｙ　ｓｅｒｖｉｃｅ；ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ　ｍａｒｋｅｔ；ｐｅａｋ—ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ；ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｗｉｎｄ　ｐｏｗｅｒ；ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　中图分类号：ＴＭ７３；ＴＭ６１４　文献标志码：Ｂ　文章编号：１００９—５３０６（２０１５）０５—０００１—０４　由于火电机组承担着东北区域电网调峰的主要　《调峰辅助服务监管办法》），力图通过经济手段挖掘　职责，而燃煤机组低负荷工况连续运行确实会增加　发电煤耗及设备损耗，对机组的经济效益及使用年　限造成一定影响，所以给予参与调峰的火电机组适　当的经济补偿具有合理性，也有利于保证电网足够　的调峰容量¨１］。２０１０年东北电监会颁布了《东北区　域并网发电厂辅助服务管理办法实施细则》（以下简　并网火电机组的调峰潜力，并配套下发了《东北电力　调峰辅助服务市场监管办法（试行）操作细则》，明确　了电网公司的职责及发电企业的责、权、利与义务，　细化了实施办法，并于２０１４年１Ｏ月１启动东北电　力调峰辅助服务市场试运行，２０１５年１月１日起正　式施行。以下对《调峰辅助服务监管办法》正式施行　以来对促进吉林电网风电接纳的实际效果进行分　析，总结在实际运行中发现的问题，并对未来深化调　峰辅助服务提出建议。　称《辅助服务实施细则》）。为进一步解决电网调峰难　题，提升风电接纳空间，提高清洁能源的利用效率，　国家能源局东北监管局于２０１４年９月下发了《东北　电力调峰辅助服务市场监管办法（试行）》（以下简称　收稿日期：２０１５－０７—２９　作者简介：高重晖（１９８６），男，工程师，从事电力系统调度、运行管理工作。　
２０１５年１０月　第４３卷　第５期（总第２４０期）　１调峰辅助服务政策分析　１．１　２０１０版《辅助服务实施细则》分析　《辅助服务实施细则》明确提出：东北区域火电　机组的调峰服务分为常规与非常规调峰，其中非供　热期常规调峰率为４０　，定义机组调峰率为：［（最　大可发电力一实际发电电力）／最大可发电力］×　１００　，非常规调峰补偿按调峰时段内非常规调峰电　量计算，每万千瓦时补偿５　０００元，并规定非常规调　峰所需补偿费用由非常规调峰时段内，调峰率未达　到平均调峰率的发电机组分摊，提供启停调峰的燃　煤火电机组按照每１００　ＭＷ机组容量补偿１２万元　的额度进行补偿，所产生的费用由各发电机组按照　当月上网电量比例分摊。　《辅助服务实施细则》明确了火电机组常规调峰　与非常规调峰的界限，提出了具体的非常规调峰及　启停调峰费用补偿、结算办法，对电网调峰确实起到　了推动作用，但随着近几年风电装机容量的迅速上　涨，该细则已不能满足随之而来的巨大调峰需求。首　先，对于火电机组基本（常规）调峰率设置偏高，导致　调峰容量调用成本较高，调峰潜力没有得到充分挖　掘，不能适应大规模风电并网后的调峰需求；其次，　调峰补偿及均摊费用主要在火电机组之间结算，增　加了火电企业的经济负担，不能有效调动火电机组　调峰的积极性；燃煤机组启停调峰补偿费用偏低，基　本与机组启停的实际损耗费用持平，并且没有考虑　机组停机期间的电量损失补偿问题，所以各火电机　组参与启停调峰的经济驱动力不强。《辅助服务实施　细则》实施４年多来切实为吉林电网调峰提供了有　力支持，但也暴露出诸多不足之处。　１．２　２０１４版《调峰辅助服务监管办法》分析　为了适应大规模风电、核电并网形势下的电网　调峰任务，提高燃煤火电机组参与辅助调峰的积极　性，２０１４版《调峰辅助服务监管办法》将火电（含生　物质）、风电、光伏及核电同时确定为调峰辅助服务　主体参与者，共同承担电网调峰任务，获得调峰辅助　服务收益，并按比例分摊调峰辅助服务补偿费用，实　质上是让火电、风电、核电企业对参与有偿调峰辅助　服务的火电机组给予一定经济补偿。对于东北地区　电网调峰的最主要参与者火电机组，虽然常规调峰　容量有所增加，但因为在有偿调峰补偿费用均摊上　引入了风电、核电，各厂均摊费用明显下降，减轻了　有偿调峰辅助费用分摊压力，而且可以通过参与有　偿调峰从其他类型电源获得部分有偿调峰补偿费　・９‘　Ｏｃｔ．２０１５　Ｖｏ１．４３　Ｎｏ．５（Ｓｅｔ．Ｎｏ．２４０）　用，大大提高了火电机组参与有偿调峰的积极性。该　办法规定了火电机组非供热期基本调峰辅助服务调　峰率４８　，提高了可免费调用的火电机组调峰容　量。　深度调峰有偿服务采用“阶梯式”补偿机制。根　据调峰率不同，各发电企业可在限价区间内自愿浮　动报价，机组启停调峰也根据机组容量设置了补偿　价格上限，并且大幅提高了机组启停调峰的补偿金　额。以３００　Ｍｗ火电机组为例，由以前的３６万元固　定补偿金额提升至最高报价上限１２０万元。火电企　业可在最高限价下自愿下浮报价，电网调度可根据　各企业报价由低到高的顺序调用有偿调峰辅助服　务。通过引入市场竞争手段，深入挖掘火电机组调峰　潜力。２０１４版《调峰辅助服务监管办法》充分考虑市　场在资源配置中的决定作用，在保证电网安全、机组　稳定的前提下，充分利用经济手段调动发电企业的　调峰积极性，是更好接纳风电资源的有益尝试。　２调峰辅助服务效果分析　由于风资源情况、负荷情况、联络线外送计划、　火电机组开机方式等都是影响风电接纳的重要因　素　］，简单对比风力发电量，并不能真实反映辅助调　峰服务对风电接纳的贡献，所以本文以公式计算的　形式来分析辅助调峰服务对风电接纳的作用。假设　在负荷、联络线、风资源及火电机组开机方式均相同　的情况下，来比较新老两版辅助服务办法对风电接　纳的不同效果，同时由于火电机组在供热期有最小　出力限制，难以参与调峰辅助服务，所以本文仅分析　非供热期的调峰辅助服务情况。　以吉林省２０１５年５月某１３的火电机组开机方　式为例，１００　ＭＷ及以上火电机组共开机２４台，总　容量７　２３５　Ｍｗ，具体各容量机组分配见表１。　表１　２０１５年５月某日吉林电网各容量机组分配　机组容量／ＭＷ　机组数量／台　总容量／ＭＷ　６ＯＯ　３　１　８６０　３ＯＯ　１３　３　９３０　２ＯＯ　６　１　２２Ｏ　］Ｏ０　２　２２５　全网火电机组调峰容量定义为并网各机组调峰　容量之和，计算公式为：　Ｓ—Ｓ　６０・　６ｏ＋Ｓ　３ｏ・　３ｏ＋Ｓ２ｏ・　２０＋Ｓ】０・　１０（１）　

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