基层纪律审查中运用“六大纪律”的实践规范
作者：权昱榛 王波
来源：《管理观察》2017年第24期

        摘要：2016年1月，新的《中国共产党纪律处分条例》生效，它着力于党章规定的具体化，全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求。与2013年《中国共产党纪律处分条例》相比，它将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的十类违纪行为，整合规范为违反“政治纪律”“组织纪律”“廉洁纪律”“群众纪律”“工作纪律”和“生活纪律”六大纪律，新增了体现党章要求的纪律处分条款，实现有效衔接，适用过程中亟待形成相关规范。

        关键词：党的六大纪律 实践规范 政治纪律 组织纪律

        中图分类号：D26 文献标识码：A

        2016年1月，新的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称2016《条例》）生效，与2013年《中国共产党纪律处分条例》（以下简称2013《条例》）相比，2016《条例》将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的十类违纪行为，整合规范为违反“政治纪律”“组织纪律”“廉洁纪律”“群众纪律”“工作纪律”和“生活纪律”六大纪律，新增了体现党章要求的纪律处分条款，实现有效衔接。条例实施以来，彭州市纪律审查工作紧扣六大纪律，形成了一些以六大纪律条规为主线的地区实践经验和规范。

        1 政治纪律的实践规范

        1.1关于对“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”的条款理解

        对“大政方针”的定义，目前的纪律实践中，如我国创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，十八大以来持续高压反腐决策，国家监察体制改革等党和国家的重大决策部署和要求等，均可以包含其中。对上述部署发表反面议论，并带有一定公开性的情况下，就可能构成违纪。

        1.2关于对“对抗组织审查”的理解

        2013《条例》第24条将其作为一种从重处分的情节，而2016《条例》直接将对抗组织审查明确为独立的违反政治纪律行为，权重加大，作为禁止性规定，对串供，伪造、销毁、转移、隐匿证据，包庇同案人员，提供虚假情况掩盖事实等违反政治纪律和规矩的行为实现了零容忍。