**书记在全县打黑除恶专项斗争

动员会上的讲话

同志们：

刚才，**同志对全县开展打黑除恶专项斗争作了全面地动员部署，讲得很好。彬彬同志宣读了实施方案，这个方案是县委常委会研究的意见，请大家认真抓好落实。公、检、法的三位负责同志作了表态发言，态度都很坚决，希望大家牢记使命，以实际行动履行承诺。刚才也进行了公捕公判，这是打黑除恶的初步成果，也表明了县委、政府对打黑除恶专项斗争的坚强决心。下面，我再强调四点意见。

一、要认清形势，统一思想

开展这次打黑除恶专项斗争，是中央的统一部署安排。自从去年重庆掀起打黑风暴以来，打黑除恶已经成为社会关注的焦点、群众反映的热点。我县有没有黑恶势力存在呢？我看不但有，而且气焰比较嚣张。有开赌场、放高利贷的；有强揽工程、欺行霸市的；有收限保护费、看场子、替人“了难”的；有涉黄涉毒的；有在乡里横行霸道、欺压百姓的。这些人有组织、有团伙，甚至还有“保护伞”，动不动就三五十人集结在一起，动刀动枪，为非作歹，这就是标准的黑恶势力。我们很多社会治安案件、很多恶性刑事案件，包括项目建设的很多环境问题，都是这些人在兴风作浪。

我们讲到这些情况，并不是耸人听闻，而是客观存在，县内县外都有反映，全省的民意调查也有体现。我们出去招商引资，县外的一些老板、**在外工作的同志，包括到许多来**投资建设的老板，都反映**的社会治安问题。如果任其发生蔓延，人民群众哪里还有安全感？我们的企业老板哪个还敢来**投资？这样一个环境，这样一个社会状况，**的发展、**的社会和谐都是一句空话。所以，我们讲统一思想认识，就是要统一对**黑恶势力存在的客观性、黑恶势力危害社会的严重性、广大人民群众要求打黑除恶的迫切性的认识。要始终保持高度警觉，始终保持严打的高压态势，绝对不能让黑恶势力坐大成势，危害社会治安秩序，影响**发展环境，败坏党委政府的形象。我们要通过这次专项斗争，破掉团伙、瓦解组织、惩办首犯、挖出“保护伞”，使黑恶势力得到有效清除，人民群众的安全感有效提升。

二、要各司其职，通力协作

各级各部门要在县委、政府统一领导下，各司其职，通力协作，形成政法部门为主，有关部门积极支持，人民群众广泛参与的工作格局。

县政法委要充分发挥牵头主抓的职能，加强组织协调，及时沟通联系，组织专项督查，研究解决遇到的困难和问题。公、检、法、司几家要加强协调配合，按照基本事实清楚、基本证据确凿的要求，严格依法办案，正确执行政策，不纠缠细枝末节，不能贻误战机。要用足用好现行法律，坚持稳、准、狠，把打黑除恶的坚强决心与严格公正文明执法结合起来，提高工作效率，加快办案速度，增强打击实效。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，纪委、检察院要根据需要及时介入，把打黑除恶作为反腐败的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”。宣传部门要充分发挥舆论导向作用，营造声势，弘扬正气，震慑犯罪。工商、税务、金融部门要积极配合政法部门，打击黑恶势力的经济犯罪，查封和冻结他们的非法财产，摧毁他们存在的经济基础。城建、城管、交通、信访等部门也要积极支持配合，为政法机关办案创造条件。

三、要发动群众，依靠群众

我们都知道，重庆市的打黑风暴挖得很深、打得非常彻底。靠的是什么？靠的就是人民群众。重庆在打黑风暴中收到群众举报的线索4万多条，80%以上是实名举报。所以，群众一旦行动起来，不管黑恶势力组织多么严密、伪装多么神秘、恶行多么隐密，都是过街老鼠、无处可藏；不管他们的根子有多深，后台有多硬，都是跳梁小丑，不堪一击。

所以我们这里开展打黑除恶专项斗争，要向重庆学习，用好党的传统“法宝”，深入发动群众，紧紧依靠群众，打一场人民群众广泛参与的“人民战争”，真正把黑恶势力连根拔起、彻底铲除。乡村两级要广泛深入地宣传，组织群众、发动群众检举揭发，政法机关要畅通举报渠道，保护举报人。特别是澧阳镇、澧澹乡等县城周边乡镇，包括街道办事处、社区居委会，要好好地把人民群众发动起来。过去讲，“人民群众的眼睛是血亮的”，什么人有什么样的行为？哪些对象与哪些人有什么联系？参与了那些活动？人民群众都清清楚楚，所以这次打黑除恶，我们这些乡镇的同志、基层的党组织，都要把人民群众广泛地发动起来，人民群众愿不愿意参与，也要看我们的行动，看我们是真打还是假打，是严打还是轻打。我们一定要迅速果断的打出声势，打出效果，增强人民群众的信心，为人民群众撑腰壮胆，让人民群众挺身而出，大胆揭发，如实作证，把黑恶势力绳之以法。

四、要严肃纪律，依法办案

打黑除恶专项斗争，是一场政策性、法律性都很强的“攻坚战”，没有铁的纪律作保证，没有铁的队伍为后盾，是不可能取得成绩的。

第一，要严明纪律。各个乡镇、各个部门要在思想上、行动上与县委、政府的部署和要求保持高度一致，个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局，一切行动听指挥，服从统一安排调度，对有令不行、有禁不止的，对推诿扯皮、无所作为的，一律从严追究。所有工作人员都要严格执行保密纪律，不该讲的绝对不讲，不该透露的消息绝对不能透露。

第二，要严格要求。打黑除恶专项斗争，要纯洁党的组织，严肃干部纪律，加强队伍建设，对充当“保护伞”、阻挠、干扰政法部门正常办案的，不论涉及到谁，都要坚决查个水落石出，依法依纪严肃处理。对与黑恶势力暗中勾结、同流合污，或者是包庇纵容、通风报信、出谋划策的国家公职人员，要坚决从重从严查处，情节严重的要坚决从干部队伍中清除出去。

第三，要严格执法。政法部门要依法办案，把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击；既要防止以罚代刑，降格处理，也不能随意拔高处理，增加打击面。简单来讲，就是坚持实事求是，不压低，不拔高；不缩小、不扩大。

第四，要严管队伍。就是对公、检、法、司这支政法队伍要严格管理。司法的公平正义，要靠政法队伍可靠的政治素质和过硬的业务能力来保证实现。**政法队伍的整体素质是好的，这些年来，为维护**的大局稳定，为创造和谐安定的社会局面付出了艰辛努力，作了重要贡献。县委、政府和全县人民对大家的工作也是充分肯定的。打黑除恶是在新的社会历史条件下，维护社会公平正义的一项重要政治任务，是一场严肃的专项斗争。政法部门的同志肩负的责任重大。希望大家牢记使命，忠实履责，切实把党和人民交给的这项重大任务完成好。要贯彻好“从严治警、从优待警”的方针，切实加强政治队伍建设，政府要加强政法队伍的经费保障，全力支持和配合政法部门履行法律赋予的职责，社会各方面也要支持和理解政法部门的工作。各级党委、政府要切实加强政法工作的领导，要经常听取他们的情况汇报，切实把帮助政法部门解决好工作中存在的问题。

同志们，深入开展打黑除恶整治工作意义重大、影响深远，任务艰巨繁重，人民寄予厚望。全县各级各部门特别是政法机关要立即行动起来，迅速掀起打黑除恶工作的新高潮，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，为创建平安**、和谐**作出新的更大的贡献！