形势与政策之农业经济的发展 改革开放以来，中国在取得令世人瞩目的巨大经济成就,人民生活水平显著提高,实现从温饱不足到总体小康的历史性跨越。我们的经济实力和综合国力大大增强。去年我国GDP总量为458217.58亿元，同比增长15.1%. 新中国成立以来，中国实行农业为工业发展提供积累、农村支持城市的经济发展战略，优先发展工业，侧重城市建设，取得了显著成效。然而，随着改革开放的不断深人，市场一体化、国际化的形成与发展，农业经济发展的制约因素渐渐暴露出来，且影响在不断地扩大，城乡经济落差也越来越大，乡镇经济日益艰。因此，面对新形势，认真研究调整我国农业经济发展策略，进一步深化农业经济的改革促进农业增效农民增收已刻不容缓乃国之大计 回顾过去的半个世纪，中国农业发展曾面临两次重大机遇，一次是新中国成立之初，国家彻底废除了旧土地制度，实现了“耕者有其田”。农民的生产积极性空前高涨，连续9年的大丰收。另一次则是发端于上世纪70年代末的农村改革。这是农民挑战贫穷与饥饿的一场自发式变革，是一次生产力的解放和发展。大力推广实行以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制，从而使亿万农民充分掌握了自己的命运。农村经济和农民生活跃入新中国成立以来的黄金期。 然而，随着上世纪80年代中期改革重心转向城市，“三农”问题日益明显，正如胡锦涛总书记所强调的那样：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”在这一关键时期，要防止出现贫富悬殊、城乡和地区差距拉大问题，否则将导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现动荡。 那么，“三农”问题的出路到底在哪里呢？为解决新时期的”三农”问题，我们必须清楚地了解我国的农业形势和”三农”问题的实质。20世纪90年代中期以来，我国农产品供求关系发生重大变化，粮食与其它主要农产品由全面短缺走向总量基本平衡和结构性，区域性相对过剩，部分农产品销售不畅，导致农民收入增幅减缓，城乡差距大，农民负担重，农村矛盾多等经济社会问题进一步突显了出来，具体说有以下几点 一、由于农业人员文化素质较低，传统农业中高成本收入低的传统种植占据主导地位。二、总体投资诱力弱、工业化水平低是城镇农村经济客观现实 ，地区经济结构调整进度相对缓慢，第三产业的发展更是滞后，阻碍了区域经济的发展。三、通货膨胀推高物价，消费物价指数的节节盘升，较高的物价严重制约了农民的生活消费水平。 今年是“十一 作出建设社会主义新农村的重大战略部署，我们也要认识到只有深入农村才能真正了解中国国情，有利于我们伟大民族的复兴！我们一定会在社会主义新农村建设的历史舞台上书写辉煌篇章，而这也预示了中华民族更加灿烂的明天！