关于开展“简政放权、放管结合、优化服务”改革政策落实情况第三方评估的实施方案

根据国务院、省深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革精神，为更大范围、更深层次，以更有力举措推进“放管服”改革，全面准确地掌握全州各项改革任务的推进落实状况，客观公正地分析判断我州推进改革的态度与力度、措施与成效，发现找准存在的突出困难和问题，创新督查方式，确保各级各部门按照法定权限和程序履行职责，着力打通服务群众“最后一公里”，制定本实施办法。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，守住发展和生态两条底线，按照“以民为先、以简为要、以效为本”的工作要求，不断完善评价机制，健全评估制度，规范方法流程，加强制度保障，转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

开展第三方评估，必须坚持以下原则：

——服务决策。着眼“四个全面”战略布局和“打造国内外知名民族文化旅游目的地”的发展定位，围绕行政体制改革，转变政府职能，完善考评机制，确保各项改革措施落到实处。

——客观公正。坚持实事求是，严格遵守相关法规制度，评估客体提供客观真实、完整详细的数据资料，评估机构以实际情况为基础，独立完成评估工作，通过系统深入分析得出客观公正的评估结论，确保评估公信力。

——科学规范。数据采集深入细致，评估方法科学合理，分析论证严谨可靠，活动流程严密规范，听取意见全面系统，评估结论要经得起时间和历史检验。

——注重实效。突出问题导向和实践导向，认真查找改革政策实施中的突出问题，科学总结实施成效，提出具有专业化、建设性、切实管用的对策建议，通过评估促进政府部门改进工作。

二、评估内容

（一）第三方评估对象及范围。

1.评估对象：州政府各部门及承担行政职能的事业单位和主要内容涉及的其它进驻政务大厅的各行业，各县（市）政府及其部门、承担行政职能的事业单位，乡镇（街道）政府（办事处）。