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陈华杰、陈华霖行政监察(监察)二审行政裁定书

时间：2022-11-11 23:48:37 下载该word文档

陈华杰、陈华霖行政监察(监察二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】福建省厦门市中级人民法院【审理法院】福建省厦门市中级人民法院【审结日期】2020.11.11【案件字号】(2020闽02行终229号【审理程序】二审【审理法官】郑光辉林琼弘龙辉【审理法官】郑光辉林琼弘龙辉【文书类型】裁定书【当事人】陈华杰;陈华霖;厦门市集美区市场监督管理局【当事人】陈华杰陈华霖厦门市集美区市场监督管理局【当事人-个人】陈华杰陈华霖【当事人-公司】厦门市集美区市场监督管理局【代理律师/律所】李木钦、苏志梅福建律睿律师事务所;蔡伟超福建联合信实律师事务所【代理律师/律所】李木钦、苏志梅福建律睿律师事务所蔡伟超福建联合信实律师事务所【代理律师】李木钦、苏志梅蔡伟超【代理律所】福建律睿律师事务所福建联合信实律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字1/9
【原告】陈华杰;陈华霖【被告】厦门市集美区市场监督管理局【本院观点】公民提起行政诉讼，应在法律规定的时限内进行。【权责关键词】行政许可合法违法反证合法性驳回起诉维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，公民提起行政诉讼，应在法律规定的时限内进行。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。陈华杰、陈华霖主张其被人违法伪造签名并非法以二人的名义申请变更公司登记，但并未提供相关证据予以证明。从在案证据看，陈华杰、陈华霖至少在2018年9月至2018年10月期间，实际参与了津香唐公司车辆抵押贷款业务，陈华杰还以公司法定代表人的身份在抵押贷款合同上签名，故对陈华杰、陈华霖主张其直至2019年11月厦门本佳高新能源汽车贸易有限公司因买卖合同纠纷向厦门市湖里区人民法院对其提起民事诉讼时，方知悉案涉变更登记事项，本院不予采信。陈华杰、陈华霖至迟于2018年10月已知悉案涉变更登记事项，却直至2020年3月12日才提起行政诉讼，已明显超过了法定的起诉期限。综上，原审法院以陈华杰、陈华霖起诉超过法定起诉期限为由裁定驳回其起诉，事实清楚、适用法律正确，依法应予维持。上诉人陈华杰、陈华霖为此提出的上诉请求，不能成立。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。【更新时间】2021-10-2301:56:26陈华杰、陈华霖行政监察(监察二审行政裁定书2/9
福建省厦门市中级人民法院行政裁定书(2020闽02行终229号当事人上诉人（原审原告）陈华杰。上诉人（原审原告）陈华霖。两上诉人共同委托代理人李木钦、苏志梅，福建律睿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）厦门市集美区市场监督管理局，住所地福建省厦门市集美区杏滨路某某。法定代表人林良芽，局长。出庭行政机关负责人吴晓明，副局长。委托代理人张黎燕。委托代理人蔡伟超，福建联合信实律师事务所律师。审理经过上诉人陈华杰、陈华霖因与被上诉人厦门市集美区市场监督管理局（下简称集美市监局）行政登记一案，不服厦门市思明区人民法院（2020）闽0203行初65号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。一审法院查明原审法院查明，2018年8月7日，厦门津香唐实业有限公司（下简称津香唐公司）出具委托书，委托厦门账房先生财务管理有限公司的员工陈青青向集美市监局办理津香唐公司案涉商事变更登记事宜，并递交变更登记申请书、股东会决议、公司章程、股权转让协议、经营场所承诺书等申请材料。集美市监局受理后，于2018年8月9日，核准津香唐公司变更登记，法定代表人由谢某变更登记为陈华杰，股东由谢某、郭某、蔡某变更登记为陈华杰、陈华霖，其中陈华杰持股75%，陈华霖持股25%。公3/9
司住所由厦门市集美区同集南路某某宗顺商厦903变更登记为厦门市集美区杏林内林村内东里某某某某某某。并对津香唐公司经营场所、经营范围、公司章程、联络人、高级管理人员及董事（陈华杰）、公司监事（陈华霖）进行备案。变更后津香唐公司的经营范围包括汽车租赁、提供机动车驾驶服务等。原审另查明，2020年4月16日，集美市监局对厦门账房先生财务管理有限公司注册主管黄某（福建省龙海市东园镇人）制作《询问笔录》，黄某在询问过程中陈述：其于2018年7月底按照公司要求，与陈某对接津香唐公司股权、法定代表人等变更登记事宜，后因产假，遂将相关变更登记申请材料转交公司同事陈青青。2018年8月7日，陈青青到集美市监局处办理变更登记。2018年9月20日，黄某和陈华杰、陈某到农业银行江头支行办理津香唐公司股东、法定代表人信息变更，但没有办理成功，当时不知道什么原因，陈某突然说不变更了。原审庭审中，陈华杰、陈华霖代理人对上述《询问笔录》内容有异议，表示陈华杰从未见过黄某，也未在2018年9月20日与陈某及黄某到农业银行办理信息变更。原审法院基于黄某与陈华杰、陈华霖均是龙海市东园镇人的情形，要求陈华杰、陈华霖对黄某的陈述内容作出合理说明。陈华杰、陈华霖代理人表示，陈华杰、陈华霖本人将与黄某一起到法院予以说明。但陈华杰、陈华霖并未到原审法院作出任何说明。原审还查明，2018年9月18日，津香唐公司与长安国际信托股份有限公司（下称“长安信托公司"）及经销商福州市联鼎汽车信息咨询有限公司（下称“联鼎公司"）就车牌号为闽Ｄ×××××号、闽Ｄ×××××号、闽Ｄ×××××号车辆的抵押贷款事项，签订相关《长安信托个人汽车消费借款及抵押合同》、《长安信托个人汽车消费贷款公户汽车抵押合同》，合同落款处“陈华杰"以津香唐公司法定代表人身份签名。原审庭审中，陈华杰、陈华霖代理人对合同上“陈华杰"的签字开始表示否认，后又表示因无合同原件无法确认签名的真实性。在原审法院要求陈华杰本人到庭说明后，2020年74/9