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街道新冠病毒核酸检测组织应急预案
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街道新冠病毒核酸检测组织应急预案
核酸检测效率和质量对于“早发现、早报告、早隔离、早治疗”至关重要,也是做好新冠疫情精准防控的前提保障。为指导各社区在规定时间内高质量完成划定区域内核酸检测任务,根据市疫情防控应急指挥部办公室《关于印发XX市新冠病毒核酸检测组织实施方案的通知》及区疫情防控应急指挥部办公室《关于印发XX市XX区新冠病毒核酸检测组织实施方案的通知》要求,特制订本预案。
一、总体要求
按照“区级统筹、街道负责、突出重点、组织有序、确保安全”的原则,一旦发生疫情,通过统筹核酸检测力量,保证全处采样任务2天内完成;必要时申请上级支援。
二、组织实施
(一组织到位。建立街道党工委书记、办事处主任双指挥长指挥调度组织架构,由各社区行政驻点点长任副指挥长,明确相关部门职责分工,落实责任到人(见附件1。各社区及相关部门协作,按照“党政组织+部门协作+卫健技术”的构架,建立扁平化工作机制,出现疫情时紧急启用,统筹协调核酸检测工作。根据实际情况,组建核酸采样、样本运送、核酸检测、信息平台技术保障和相应的应急等队伍,明确采样和检测责任区域,全处范围内任一地方启动全员核酸检测时,能立即投入开展工作。各应急队伍保证24小时在岗待命,做好随时出发各项准备。
(二属地负责。各社区干部要主动承担起所在地的核酸检测组织动员、人员登记、场地设置、后勤保障等相关任务。以居民小区楼宇、自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元,做到全覆盖、无遗漏。
(三分类推进。科学划定重点人群,分类按照1:1、1:5、1:10进行混检;采用统一编码系统,利用信息化技术提高采样送样、检出效率。
(四统筹支援。按照“全区一盘棋”的原则,统筹安排有关力量支援核酸检测。接照“谁承担谁保障”的原则,属地切实做好核酸检测工作的综合保障,确保检测仪器、试剂耗材、个人防护等物资充足,现场、交通、食宿及检测费用等保障到位。
三、工作流程 (一提前谋划
1.提前精准摸底包保。各社区要以公安户籍和第七次人口普查数据为基础,采取信息化手段,以社区为单位,提前填写《XX区全员核酸检测包保责任分工表》,表格细化至采样场所覆盖的小区(自然村、包保人口数、包保联系人、转运人员、检测基地等。
2.测算需要工作人员。参照1000—1500人左右设1个采样点,500—1000人设置一个采样台(按照社区实际人口数量统筹设定,原则上以小区为单位设置采样点。每个采样台应包括1名采样人员和1名信息录入人员。按照每个采样台每小时采集100—150人样本计算,
合理评估工作量并进行人员配置。还要配备一定数量的机动应急采样队。
采样点因故需手工登记信息时,原则按照1:3配备,即1个采样点配备3个登记台;采样点采用信息化扫码方式登记信息时,原则按照3:1配备,即3个采样点配备1个登记;还需要社区按照总人口十分之一的比例配备服务保障人员(包括负责人、登记人员、维持秩序、联络员等。
3.核准核酸检测能力。为应对大规模核酸检测,区卫生健康委统筹全区核酸检测机构,并与具备条件的第三方检测机构签定协议,要在保证检测质量前提下,使得检测能力最大化,也就是实行8小时/班×3班的24h连续工作模式。在此基础上,需提前做好能力评估分析。发生疫情时,能够迅速调度相当于完成10%-15%实际管理人口单管检测的核酸检测力量,并按照送检样本不超过检测能力的80%进行测算,切实做到采检匹配,避免大量样本积压。
4.确定核酸检测策略。根据疫情传播趋势,加强硏判,第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期,在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测;第一轮检测可以全部采用10混1检测技术,尽可能快速筛出感染人员;之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合硏判,确定后续的检测范围和频次。原则上,隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的社区每日一检,14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的社区隔日一检,14天内未出现病例的地区可每5天一检。
5.确定采样方式。根据目标人群已采取管控措施确定采样方式,隔离点及其他重点人群应单采单检,封闭小区(封闭到户1户1管,其他地区根据实际情况采取5混1或10混1开展检测。
(二采样点设置
1.采样点设置。按照每1000—1500人设置一个采样点,采样点设置时应当综合人口数量地缘交通等情况,在区卫生健康委的指导下,提前规划好采样点的布局图,采样台不应共用同一个帐篷或者同一空间。采样点采用信息化登记,提高采样效率。采样点应当在4