罚没收缴物品处理管理制度

 一、基本原则

1、为加强对罚没财物的管理，保证罚没收入及时、足额上缴国库，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，结合我局实际，制定本制度。

2、本制度所称的罚没财物，是指依法作出的罚款、依法收缴的物资。

3、罚没财物按照财政管理体制进行管理。

二、罚没物资的管理和处理

4、对依法罚没物资实行收缴与保管分离制度。罚没物资在按有关规定处理前，应当妥善保管，防止毁损、短缺或者变质。

5、对罚没物资应当开列清单，逐一注明品名、数量、规格等，并提供相关法律文书等资料，贵重物品还应当作特征说明并附照片。

6、对鲜活商品和其他易腐烂、变质的物品，执法人员应当及时依法处理。

7、对罚没物资的变价处理，按市有关部门的相关规定执行。

8、因作出罚没物资的处罚决定错误，原罚没物资应当依法返还当事人，无法返还的，按价赔偿。

9、严禁侵占、调换、私分罚没物资。

三、 罚没收入的管理

10、罚没收入是国家预算资金，会计室按照收支两条线的规定，加强罚没收入的管理，做好定期对帐、催缴和清算工作，保证罚没收入及时、足额上缴国库。

11、除依法可以当场收取的罚款外，罚没收入按照罚款决定与缴款分离的原则，实行银行代收代缴。

12、罚没财物变价款、兑付款，必须及时、足额上缴国库，不得隐瞒、截留、挪用、坐支。

13、随案移交作为证据的赃款赃物的变价款，由最后审结的执法机关按规定上缴国库。

四、责任监督

14、单位应当加强自身的日常财务管理和内部监督，接受财政、审计、监察等有关部门的监督和检查，应当及时受理检举或者投诉事项。

15、单位工作人员有下列行为之一的，依照有关法律、法规的规定予以处理；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：

（1）未按规定，造成罚没物资严重毁损、短缺、变质或者罚没收入严重流失的；

（2）不按规定处理罚没物资的；

（3）隐瞒、截留、挪用、坐支罚没收入的；

（4）实施罚款、没收财物时不按规定使用罚没票据的；

（5）侵占或者擅自低价购买、私分罚没物资的；

（6）其他违反罚没财物管理规定的行为。

五、附则

16、无主财物和充抵罚款的物资的管理，参照本制度的有关规定执行。

17、本制度与国家、上级部门有关规定相抵触、相冲突的，从其规定。

18、本制度印发之日起实施。