总体国家安全观视角下的网络空间安全

作者：高志华 冯甜甜

来源：《党政论坛》2018年第04期

        习近平总书记在十九大报告中55次提到“安全”，其中18处是“国家安全”。这一组数字说明，以习近平同志为核心的党中央比以往任何时候都更加重视国家安全。总体国家安全观对国家安全的整体把握和辩证思考，描绘了当代中国共产党人对国家安全的新认识。在新时代复杂多变的国际国内新形势下，习总书记强调“没有网络安全就没有国家安全”，将网络安全上升至国家安全的战略高度。在总体国家安全观视角下研究和理解网络空间的安全，有助于提高党有效应对安全威胁的能力和水平，有助于丰富和发展中国特色社会主义理论体系。

        一、总体国家安全观内涵

        1.总体国家安全观的提出

        2014 年 4 月 15 日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次正式提出“总体国家安全观”。2015 年 1 月23日，中共中央政治局审议通过《国家安全战略纲要》，指出“网络空间安全（以下称网络安全）事关人类共同利益，事关世界和平与发展，事关各国国家安全”。2015年7月1日，《中华人民共和国国家安全法》颁布，将总体国家安全观的原则要求以法律的形式加以明确和固定下来，为实现国家总体安全提供有力的法律保障，并将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。党的十九大报告把坚持总体国家安全观纳入新时代中国特色社会主义基本方略。“总体国家安全观”，就是新时代中国特色国家安全思想，是指导新时代中国特色国家安全工作的重要指南。

        2.总体国家安全观的基本内涵

        当今，“我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，内外因素比历史上任何时候都要复杂”，习近平总书记着眼长远创造性地提出“总体国家安全观”的重要战略思想。习近平指出，“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”