智慧治理：大数据时代政府社会治理创新研究

作者：车洪莹

来源：《农村经济与科技》2017年第16期

        [摘 要]大数据的使用催生了智慧治理这一政府治理模式，将会改变政府的治理理念、方式。大数据时代的到来既为智慧治理带来了机遇，也带来了挑战：即信息安全受到威胁、大数据基础设施建设不健全和治理方式面临挑战。因此必须对社会治理进行创新，完善大数据运用的相关法律法规、建立健全大数据基础设施建设和创新政府社会治理方式，以实现政府治理的现代化。

        [关键词]智慧治理；大数据；社会治理

        [中图分类号]D630 [文献标识码]A

        1 智慧治理概述

        1.1 智慧治理的概念

        智慧治理即运用大数据的治理思维，充分利用大数据、云计算、物联网等技术和手段收集、整合各种数据与信息，对社会治理方式进行创新，以提高决策的科学性，实现政府治理能力的现代化。

        1.2 智慧治理的特征

        1.2.1 个性化。治理产出具有“个性化”，即利用大数据技术为公众提供具有多样化、个性化的公共服务需求。大数据时代的智慧治理能够对公众的需求进行挖掘，从而为不同的公众定制个性化的需求。

        1.2.2 前瞻性。治理决策具有“前瞻性”，即利用大数据进行挖掘，并对海量数据进行分析，以此来对各种事件进行预测，表现为“挖掘数据—量化分析—寻找相互关系—进行预测决策”的流程。

        2 大数据时代智慧治理面临的机遇

        2.1 大数据为精准决策提供技术支撑

        物联网、大数据、云计算作为最具有前沿性的信息技术，成为智慧治理的有效工具。智慧治理需要上述三种技术的协作，即大数据要靠物联网进行获取，对大数据的分析则需要云计算等技术，从而为智慧治理提供技术支撑。

        2.2 实现多元主体协商共同参与