乐山市人民政府办公室关于2017年政务公开工作分工的通知

【法规类别】信息公开

【发文字号】乐府办函[2017]37号

【发布部门】乐山市政府

【发布日期】2017.06.26

【实施日期】2017.06.26

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

乐山市人民政府办公室关于2017年政务公开工作分工的通知

（乐府办函[2017]37号）

各区、市、县、自治县人民政府，市政府各部门、有关单位：

2017年全市政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想和新战略，坚持稳中求进工作基调，围绕供给侧结构性改革主线，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开决策部署，按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知 》（国办发〔2017〕24号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年政务公开工作要点的通知 》（川办发〔2017〕40号）要求，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，深化公开内容，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，服务稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险工作大局，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、以政务公开助力稳增长

（一）加强预期引导。围绕市委、市政府出台的积极财政政策、稳健货币政策和积极就业政策，市级有关部门要统筹运用撰写解读、新闻通气会、新闻发布会等方式，深入解读。加强全市经济舆情的监测预警，完善信息收集、研判机制，针对涉及我市经济社会发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，解疑释惑、澄清事实、引导舆论。按月公开全市财政收支执行总体情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。每季度组织召开全市经济运行情况新闻发布会，按月或季及时解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面的内容，正确引导对经济形势的认识判断。及时公开重大政策措施落实情况跟踪审计结果，加大对脱贫攻坚、“基础设施建设年”工作和各项改革推进等方面的问题典型及整改典型公开力度。（市发改委、市人社局、市财政局、市审计局、市统计局、市政府金融办、人行乐山市中心支行等部门按照职责分工分别负责落实）

（二）推进减税、降费、降低要素成本信息公开。围绕减税降费政策措施、促进创业创新、保障改善民生和西部大开发等税收优惠政策，做好在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、加强政策宣讲等工作。由市财政局在政府门户网站集中展示、实时更新行政事业性收费、政府性基金目录清单；由市发改委在政府门户网站集中展示、实时更新政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，明确项目名称、设立依据、标准等。全面公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果，让政府收费项目一览无余。及时公开清理规范涉企收费和降低企业用电用气、用地用矿、物流运输、制度性交易等要素成本的各项政策措施以及执行落实情况。及时公开阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社会保险基金运行情况。（市发改委、市经信委、市财政局、市人社局、市国土资源局、市交委、市地税局、市国税局按照职责分工分别负责落实）

（三）推进重大项目和公共资源配置信息公开。围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开，着力推进实施过程信息公开。将国有产权、土地矿业权、碳排放权、排污权、林权转让等纳入公共资源交易平台，依法公开公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息以及履约信息，推进公共资源配置全流程透明化运行。（市发改委、市公共资源交易中心牵头，会同市农业局、市林业局、市水务局、市环保局按照职责分工分别负责落实）

（四）推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。由市财政局在政府门户网站开设推进政府和社会资本合作（PPP）项目专栏。全面公开PPP有关法律法规、政策文件、项目进展、专家库、咨询机构等信息，做好项目准备、实施等阶段公开工作，加大社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。（市发改委、市财政局按照职责分工分别负责落实）

二、以政务公开助力促改革

（五）推进“放管服”改革信息公开。以清单管理推动简政放权，及时向社会公开各类清单。深化政府及其部门权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况动态调整，并采取在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。投资核准事项清单、投资项目涉及中介服务事项清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、工商登记前置审批事项目录和工商登记后置审批事项目录、市场主体许可经营事项监管清单及收费政策文件等都要在政府门户网站集中发布，接受监督。及时公开法规、规章、规范性文件和其他政策性文件的修改、废止、失效情况，并在政府网站上分类公开发布。按照“双随机、一公开”监管年度目标要求，编制、公开本级随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过国家企业信用信息公示系统（四川）平台公开抽查结果和查处情况。大力推进“互联网＋政务服务”，全面清理行政许可事项、公共服务事项、便民服务事项和行政权力事项，及时通过政府网站集中全面公开。加快推动与企业注册登记、项目投资、创业创新，以及教育医疗、户籍改革、社会保障、劳动就业、住房保障等与群众密切相关的服务事项上网办理。加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，推进政务微信、政务APP、移动办公平台、“96196”等平台功能对接和整合，让企业和群众办事更加便捷。〔市政府办公室、市委编办、市发改委、市财政局、市人社局、市公安局、市工商局、市教育局、市文广新局、市卫计局、市政府法制办、市政府政务服务中心、各县（市、区）人民政府负责落实〕

（六）推进国资国企改革信息公开 。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作，推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享。按月公开国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开市属企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，市属企业改革重组结果，市属企业负责人重大变动、年度薪酬，以及市属企业履行社会责任工作情况。研究制定完善市属国有企业信息公开有关制度。（市国资委、市财政局、市公共资源交易中心、市机关事务管理局及有关市属国有企业主管部门或履行出资人职责的部门按照职责分工分别负责落实）