当前位置：首页> 三大五中十八小

三大五中十八小

时间：2024-03-10 16:17:31 下载该word文档

三大五中十八小
——我国钢铁工业布局是如何形成的？
本报记者赵京燕
“遵道而得路，捷径以窘步。”新中国成立之后，百废待兴，基础设施建设需要大量的钢材。在按照苏联的经济发展模式走了一段路之后，中央发现，别国的发展方式未必完全适合我国的国情。当时的冶金工业部在经过多次“悟道”会议和基层调查之后，确定了“三大、五中、十八小”的方案，奠定了中国钢铁工业发展的布局基础。这其中的艰难曲折，却鲜有人知晓。
1956年是我国冶金工业发展史上具有重要意义的一年。在这以前，我国是完全按照苏联模式来建设我国冶金工业的。而从1956年开始，冶金工业部党组开始解放思想，探索一条根据中国国情，发展冶金工业的道路。
1956年4月25日，毛泽东主席发表《论十大关系》讲话，其主要精神是“要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”“对外国的东西，一切民族、一切国家的长处都要学„„但是，必须有分析有批判地学，不能盲目，不能一切照抄，机械搬用。”“对于苏联和其他社会主义国家的经验，也应当采取这样的态度。过去我们一些人不清楚，人家的短处也去学。”十大关系中论证中央与地方的关系，“中央要发展工业，地方也要发展工业”，“有中央和地方两个积极性，比只有一个积极性好得多。”在与地方的接触中，冶金部领导也感觉到地方政府对搞冶金企业积极性很高。1956年，苏联冶金计划专家帮冶金部编制冶金工业长远发展规划，在编制过程中认为，中国第二个五年计划期间，钢铁工业的发展不可能超过苏联第二个五年计划的速度，原因是苏联“十月革命”前的钢铁基础比中国雄厚，技术力量也比中国强。因此，他们向原冶金部提出了一个速度很低的发展计划建议。这个建议引起党组同志的思考：是不是中国的钢铁工业的发展速度总要在苏联后面爬行？我们能不能根据自己的国情制订一个科学的冶金工业发展规划？
1956年春夏之交，冶金部党组书记王鹤寿领导党组同志“务虚”，当时称之为“悟道”，是悟悟道理、摸摸规律、提高觉悟的意思。这种会议采取漫谈的形式，陆续开了十来次。在领会毛主席《论十大关系》精神的基础上，对比了苏联和中国的条件和各自的经验，最后，大家一致认为中国发展钢铁工业的条件并不比苏联差，这是因为：中国有铁矿资源和焦煤资源；“一五”期间打下了基础；中国人口众多，有用不尽的人力资源；中国正处于大规模建设时期，需要钢铁甚急，有广阔的市场；有苏联正反面的经验可借鉴，可以少走弯路；最重要的一条，中国各省市都有办钢铁工业的积极性，只要调动起来，力量大得很，办法多得很。

脑子开了窍，路子就多许多。冶金界逐步形成了这样的共识：建设钢铁厂不一定都是越大越好，而要根据中国的资源条件，充分发挥中央和地方两个办钢铁工业的积极性，除了中央办一些大型钢铁厂外，要用很大力量帮助地方办一些中、小型钢铁厂。大型钢铁厂的大型设备当时我国多数不能制造，要靠苏联供应，不可能多搞。而中、小型钢铁厂的设备，多数我国都能制造，办起来可以很快。中国交通运输当时还不发达，中、小型钢铁企业就地生产，产品就地消化，可以减少运输压力。
既然实行“两条腿走路”，在1956年底，一个“三大、五中、十八小”的建设方案出台了。
“三大”就是：鞍钢，规模是年产钢320万吨；武钢，规模是年产钢300万吨；包钢，规模也是年产钢300万吨。这三个企业都是苏联专家帮助设计或改造的。中国还有没有可能再建设几个大型钢铁厂？研究的结果是，在短时间内不可能。于是决定上“五中”，即确定5个年产钢50万吨~100万吨的企业。研究的结果，具备建设中等钢铁厂条件的地方还有不少，当时选定太原、本溪、重庆、湘潭和北京石景山。“五中”中的太原钢铁公司，原是阎锡山统治时期建设的一个小型钢铁厂，年产钢不过3万吨，解放以后进行了扩建。山西有丰富的焦煤资源，铁矿也有所发现，具备扩建条件。重庆钢铁公司是国民党统治时期搞起来的一个小型钢铁厂。附近綦江县有铁矿，重庆周围有煤矿，可以利用长江运输，也具备改造、扩建条件。本溪地区有很好的铁矿，日寇侵占后在那里建了几座高炉，解放后进行了扩建矿山、改造和新建高炉，但有铁缺钢。补上炼钢厂，就可以形成一个完整的钢铁厂。石景山钢铁厂在日本统治时期也建设了几座中小型高炉，虽然没有炼钢设备，但有了一定基础，容易发展。争论最大的是湘潭钢铁厂。反对在湘潭建钢铁厂的人较多，原因是那里无煤无铁矿，平地起家，建厂的根据不足。但当时认为湘潭是毛主席的故乡，应该建设一个钢铁厂，所以也就开了绿灯。“十八小”是指18个规模在年产30万吨左右的小厂。全国除了台湾未回归祖国外，29个省、市、自治区为什么只选择18个呢？史料记载，当时的冶金部领导先从沿海开始逐步向内地考察，选择条件比较具备的地方，一共选了18个。例如吉林通化有铁矿，也有煤矿；山东、河北、河南、江苏都有铁矿、煤矿；浙江、福建、广东、湖南、湖北、广西有铁矿；云南、贵州也有铁矿、煤矿；还有黑龙江有煤矿，是供鞍钢、本钢使用的，可以煤铁交流，避免空载。甘肃、宁夏也有煤矿。辽宁虽然有了鞍钢、本钢，但省里有积极性，有设备制造能力，自己建了一个小抚（顺）钢。在新疆，王震将军早已建设了一个八一钢铁厂。所以“十八小”的具体地点大概如下：黑龙江西林、吉林通化、山东济南、河北邯郸、河南安阳、江苏南京、浙江杭州、福建三明、广东广州、湖南涟源、广西柳州、云南昆明、贵州贵阳、甘肃兰州、宁夏石咀山、陕西略阳、新疆八一。
当冶金部党组把这个规划上报党中央和国务院后，引起了很大反响。首先，陈云赞成，

阅读全文