易错知识简析之二政治生活

必修2政治生活

【命题1】不能准确区分经济职能和社会公共服务职能

【简析】经济职能侧重于组织经济建设，促进社会经济发展，发挥好对经济组织的协调、综合服务、宏观调控的作用。如国家制定经济发展计划和政策，进行西部大开发，运用财政、货币政策扩大内需，整顿市场经济秩序等。社会公共服务职能侧重为公众创造良好的社会生活环境和自然环境。如大型体育设施的建设，新农村建设中公共事业的建设等。

【命题2】不能准确区分人大的四个权力

【简析】①对于法律的立、改、废的决定体现的是立法权，不是决定权。我国的立法机关是全国人大及其常委会。②对国家机关干部进行任免的决定体现的是任免权。③依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项(除立法、任免和监督以外的重大事项)的权力是决定权。④监督权主要是监督宪法和法律的实施及“一府两院”工作的权力。人大具有法律监督职能，但不是法律监督机关，法律监督机关是检察院。

【命题3】不能准确区分不同行为主体的地位及职权范围

(1)认为人民政协积极履行国家职能

【简析】国家职能必须由国家机构来履行。不属于国家机构的不能履行国家职能，如村委会、政协、中国共产党等，其活动都不能称为在履行国家职能。

(2)认为各级人大都有国家立法权

【简析】只有全国人民代表大会及其常务委员会才能行使国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人大常委会备案。

(3)认为公民直接行使国家权力，或党员干部直接行使国家权力

【简析】人民通过人民代表行使管理国家的权力。

【例题】近日，某市发布了《关于开展文件清理工作的通知》，对全市现行有效的地方性法规、政府规章和规范性文件进行清理，解决政策法规不符合或不适应科学发展要求的问题。该市尝试“开门”清理的方式，邀请包括普通市民在内的社会各界人士，参与本次“红头文件”的清理工作。这一做法

①表明该市具有制定国家法律的权利 ②有利于提高立法效率和质量

③说明人民直接行使管理国家的权力 ④有利于法律的完善

A.②③④ B.①② C.①②③ D.②④

【解析】我国的国家法律由全国人民代表大会及其常委会制定，该市不具有制定国家法律的权力，①不当选；我国是人民当家做主的国家，但人民不直接行使国家权力，而是由人民选举代表代表人民行使，③不当选。故答案是D项。

【例题】在党的十七届四中全会上，党的十七大代表中部分基层党务工作者、基层党员和从事党建工作研究的专家学者也被邀请列席会议，成为会议的亮点之一。基层党代表和专家学者列席全会

①是党扩大党内民主和进行民主决策的表现

②是党保障广大党员直接行使国家权力的表现

③有利于保障党员民主权利，发挥党员主体作用

④有利于集中全党智慧，凝聚全党意愿和主张

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

【解析】②错误，党员行使的不是国家权力，也不能直接行使国家权力。①③④正确，答案为D项。

(4)认为各民主党派和中国共产党共同执政

【简析】我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一制度下，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和各民主党派是共同致力于社会主义事业的亲密友党，它们在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的，在法律面前是平等的。

(5)认为安理会是联合国的最高权力机构，或安理会是联合国的专门机构之一

【简析】联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。但它不是联合国的最高权力机构，因为联合国是一个国际组织，不是一个主权国家。联合国设有六个主要机构：大会、安全理事会、经济社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。这六大机构具有各自的职权。联合国专门机构是指根据特别协定同联合国建立固定关系，或根据联合国决定成立的负责特定领域事务的国际组织。这些国际组织无论在组织上还是在活动上都是独立的，它们不是联合国的附属机构。如联合国粮食及农业组织、世界卫生组织、国际货币基金组织等。

【例题】2009年9月24日，安理会核不扩散与核裁军峰会在纽约联合国总部举行，这是安理会历史上首次专门就核不扩散与核裁军问题举行峰会。会议一致通过决议，寻求为全人类建设一个更加安全的元核武器世界创造条件。这表明

A.安理会是联合国的专门机构之一

B.联合国是由主权国家组成的国际组织

C.安理会在维护国际和平与安全方面发挥重要作用

D.安理会是协调各国活动的中心

【解析】本题考查联合国安理会的有关知识。安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构，在国际事务中发挥着重要作用，D项错误，C项正确。安理会是联合国的主要机构不是专门机构，A项不当选。B项观点不合题意，不当选。答案是C项。

【命题4】认为我国公民与国家的利益是完全一致的

【简析】我国公民与国家之间是和谐统一的关系，国家和公民个人的利益在根本上是一致的，但具体利益可能存在矛盾。

【例题】目前，中国政府已成功研制出甲型H1N1流感疫苗，并按照知情同意、自愿、免费原则，作为公共产品免费向社会提供。这表明

①党代表最广大人民群众的根本利益

②我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者

③政府提供社会公共服务的职能是非常必要的

④我国公民与国家的利益是完全一致的

A.②③④ B.①② C.②③ D.①②③④

【解析】流感疫苗作为公共产品免费向社会提供，体现了我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，体现了我国政府的职责，故②③正确。题中材料说的是政府，没有涉及党，故不选①；④观点错误，在我国．公民与国家之间是和谐统一的关系，公民与国家的利益在根本上是一致的，而不是完全一致的。答案为C项。

【命题5】认为权利和义务都是不能放弃的

【简析】依法尽义务是公民不可推卸的责任，而公民所享有的权利，有的是可以放弃的，如选举的权利，财产的继承权等。

【命题6】认为每个公民在法律上都享有同样的权利和义务

【简析】在我国，公民在法律面前一律平等，这强调了公民的法律地位是平等的，但不等于说每个公民在法律上都享有同样的权利和义务，如选举权和被选举权，未满18周岁的公民就没有。

【命题7】认为民主集中制是我国的根本政治制度

【简析】民主集中制既是我国国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度，我国的根本政治制度是人民代表大会制度。

【例题】党的十七届四中全会提出，要“以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主”，“坚持以党内民主带动人民民主”。这是因为

A.民主集中制是我国的根本政治制度

B.中国共产党以宪法和法律为根本活动准则

C.党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用

D.国家机构要坚持对人民负责的原则

【解析】A错误，民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。BD两项与题干无关。答案为C项。

【命题8】不能区分根本政治制度与基本政治制度

【简析】我国的根本政治制度是人民代表大会制度，它是建立其他有关国家管理制度的基础。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度也是我国的一项基本的、重要的政治制度。

【命题9】认为政府实施政治领导。或中国共产党履行国家职能

【简析】中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心，党对国家进行政治领导、思想领导和组织领导。国家职能是由国家机构行使的，中国共产党不属于国家机构，不履行国家职能。

【例题】2009年8月18日，卫生部、国家发展改革委等9部门发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》，正式启动国家基本药物制度建设工作。建立国家基本药物制度，保证基本药物足量供应和合理使用，有利于保障群众基本用药权益，促进“以药补医”机制的转变，也有利于促进药品生产流通企业资源优化整合。材料表明我国

①国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者 ②国家机构坚持对人民负责原则

③政府履行了公共服务职能 ④政府对国家实施政治领导

A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①②③④

【解析】本题考查我国国家机构的一般知识。在我国，对国家实施政治领导的是中国共产党不是政府，排除观点④，答案为A项。

【命题10】对民族矛盾、民族平等原则的理解有误

(1)认为我国已不存在民族矛盾

【简析】新中国成立后，经过民主改革和社会主义改造，我国消灭了剥削制度和剥削阶级，从而铲除了民族歧视和民族压迫的阶级根源。我国民族关系发生了根本的变化，已经由压迫与被压迫、剥削与被剥削的关系转变为平等、团结、互助、和谐的社会主义新型关系。但是由于各民族在风俗习惯、经济发展等方面客观上还存在着差异，国际上各种反华势力和国内的民族分裂分子还会勾结起来，制造民族矛盾，破坏祖国的主权和领土完整，我国的民族矛盾依然存在。

(2)对少数民族地区采取特殊照顾政策违背了民族平等原则

【简析】由于各民族存在事实上的差异，对少数民族地区采取特殊照顾政策，有利于发展民族地区的经济、文化，促进各民族共同繁荣，这正体现了民族平等原则。

【命题11】认为我国宗教的本质已经发生了改变

【简析】在我国，随着剥削制度和剥削阶级的消灭，宗教存在和发展的阶级根源已经基本消失。我国宗教状况已经发生了根本的变化，即宗教已经成为教徒独立自主自办的事业，宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织，广大信教群众是拥护社会主义制度的。但是，宗教在本质上依然是对人们现实生活的虚幻的反映，是一种唯心主义世界观。

【例题】中国是一个多民族、多宗教的国家，信教群众众多。各宗教之间，各宗教团体之间，信教群众与不信教群众之间，互相尊重，和睦相处。这是因为

A.我国贯彻执行正确的宗教政策 B.宗教已与社会主义相适应

C.我国的宗教已经从本质上得到改变 D.宗教问题往往同民族问题连在一起

【解析】注意题干考查的是原因。B项错在社会主义，应为社会主义社会；我国宗教的本质没有改变，C项错；D项观点正确但不符合题意。答案是A项。

【命题12】认为恐怖主义是解决和平与发展问题的主要障碍

【简析】和平与发展是当今时代的主题。恐怖主义严重危害世界人民的生命财产安全和社会稳定，对世界和平与发展构成了严重威胁。但解决和平与发展问题的主要障碍是霸权主义和强权政治。

【命题13】认为维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的首要目标

【简析】维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；维护我国的独立和主权，促进世界和平与发展，是我国外交政策的基本目标；维护我国的独立和主权，是我国外交政策的首要目标。

【命题14】认为国家间交往是为了追求共同的利益

【简析】国家性质和国家利益是国家制定外交政策的依据，国家间交往是为了实现和维护自身的利益。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的相悖则是引起国家间摩擦、冲突的根源。

【例题】2009年11月17日，美国总统奥巴马与中国国家主席胡锦涛在北京会谈后发表《中美联合声明》。声明强调，中美在事关全球稳定与繁荣的众多重大问题上，拥有更加广泛的合作基础，肩负更加重要的共同责任。两国应进一步加强协调与合作，共同应对挑战，为促进世界和平、安全、繁荣而努力。材料表明

①国家间的共同利益是国家合作的基础 ②中美合作造福两国和世界人民

③国家间交往是为了追求共同的利益 ④在应对国际重大问题上，中美应尽相同的义务

A.①③④ B.①④ C.①②③ D.①②

【解析】中美进一步加强协调与合作，共同应对挑战，不仅符合两国利益，也有利于促进世界的和平、安全和繁荣，故①②正确。③错误，国家间交往是为了实现和维护自身的利益。④不准确，在应对国际重大问题上，中美应当切实履行应尽的责任与义务，而不是相同的义务。答案为D项。

【命题15】认为中国是维护世界和平的主导力量。或中国在国际事务中发挥领导作用

【简析】维护世界和平，促进共同发展，需要各国人民携起手来，共同努力。中国是维护世界和平的坚定(重要、积极)力量，中国作为一个负责任的大国，有信心、有能力为世界的和平与发展作出自己应有的贡献。

【例题】2009年12月18日，温家宝总理在哥本哈根气候变化会议领导人会议上发言时明确表态：到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。这

①体现了中国政府对本国和人类未来高度负责的态度

②表明中国在国际事务中坚持独立自主的原则

③表明中国在国际事务中发挥领导作用

④体现了中国作为主权国家积极履行国际义务

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

【解析】中国政府的减排目标，充分展示了中国谋发展、促合作、负责任的大国形象，故①④正确。中国政府的减排目标是中国根据国情采取的自主行动，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩，体现中国在国际事务中坚持独立自主的