清远旅游发展现状调查报告

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清远市位于广东省的中北部、北江中游、南岭山脉南侧与珠江三角洲的结合带上，南连

广州、佛山，北接湖南、广西，东毗韶关，西邻肇庆，总面积1.9万平方公里，是广东省地域面积最大的地级市，下辖1区5县2市（县级市），2007年末总人口403万，总人口403

万人，其中男性人口208.41万人，女性人口194.6万人现辖：清远市区（清城区）及清新县、佛冈县、阳山县、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县，并代管英德市、

连州市两个县级市，共1区2市5县，总面积1.9万平方公里。 .

清远以山地丘陵为主，大龙山、瑶山、云开大山与北江、连江、滃江、潖江在这

里交汇，从而孕育出雄奇险陵的高山峡谷，松涛如海的原始森林、纯如深闺的湖泊温

泉，以及豪放古朴的瑶、壮民族风情。早年前飞霞风景名胜区、广东第一峰、清新温

矿泉、宝晶宫、英西峰林、连州地下河、湟川三峡、三排瑶寨、大旭山瀑布群等等，

已吸引不少游客的目光。

清远雨量充沛，水系发达，峡谷河流众多，是广东生态、水力、旅游资源最密集

的市，以北江、连江、翁江、滨江、潖江为干流的河网体系极为发达，森林覆盖率为

65％，系广东重要的生态屏障和生态公益林、水源林基地。山青、水秀、洞幽、石奇、

湖清、峡险。旅游资源丰富，为广东的4条旅游热线之一。

而且，清远市更有着广阔的石灰岩地区，地热资源丰富、分布面广，地热温泉水质优良、

类型多样，能够满足医疗洗浴、康乐保健、旅游度假不同选择的需要。

因此，近年来更开辟了了一条“山区旅游业”的发展道路，以漂流，温泉为龙头产业，

带动相关一系列经济项目高速发展发展，如酒店，商业等。

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建市以来，市委、市政府高度重视旅游事业，早在1998年就提出把打“扶贫”牌改打“生

态”牌，并确立了发挥我市旅游资源优势和区域优势，大力发展生态旅游的发展思路，努力

把我市建设成为珠三角后花园。日前，又提出了“着眼大区域、发展大旅游”的发展战略，重新包装推介五条旅游热线，打造5个品牌，推出一系列旅游优惠政策，清远旅游将快速进入

新一轮发展的快车道。

清远，由名不经传的“广州后花园”发展到现今的“「中国优秀旅游城市」、「中国漂流

之乡」、「中国温泉之乡」、「中国奇洞之乡」。”充分体现着清远旅游强势崛起，吸引着世界的目光。

近年来，清远相继荣获「港澳及海外华人眼中最具魅力休閒度假之都」、「中国生态休閒

旅游城市」和「中国宜居城市」等品牌，清远温泉和漂流被评為「欧洲人最喜爱的中国景区」，

清新县被授予「中国旅游强县」，阳山和连州被评為「广东省旅游强县」。这些品牌令清远

的知名度大為升清远旅游对海内外游客更富吸引力。

清远是全国第一个授予「中国漂流之乡」称号的地级市，拥有全省最多漂流景点。这些

漂流项目大部分位於山清水秀的山间峡谷，既有休閒漂，又有勇士漂，既感受刺激又强身健

体。从1999年清新县笔架山第一条峡谷漂流项目开业至今，该市的漂流旅游项目已发展到

12个，距清远市区只有1小时以内车程的就有7个之多，其中黄腾峡生态旅游风景区、玄

真古洞生态旅游度假区為国家AAAA级景区，塑造“山水清远，活力之乡”旅游整体形象。

1.

+

目前，全市有山水自然风景生态类、历史文化古迹类、江河湖泊、溶洞奇观类、休闲度

假、温泉类、民族风情类等五类有景区（点）共80多处。目前有开发价值和开发潜力的旅

游资源还有北江河中的伦洲岛、阳山水口小桂林、连南瑶族盘古文化园、佛冈县石联田野风

光清新的桃花湖、英德大草原、大峡谷、连州的大东山、潭岭天湖等。

至今全市有导游人员、景区讲解员约500人，其中持有国家导游证的共有360人，接待服务标准（豪华）客房5000多间。

市委、市政府并制定了一系列加快旅游业发展、招商引资的优惠政策，营造了良好的旅

游投资环境。清远市已掀起旅游二次创业新高潮，到清远旅游观光、投资发展旅游业已成为

新的热点。

（

重视前线接待员的培训和后勤人员的挑选，在对客源状况、客源市场和投资条件综合分

析的基础上，我们筛选了一批品位较高，对全市旅游业的发展能产生效应的重点项目，例如：

清新温矿泉、新银盏温泉、广州后花园、笔架山朔溪探险、玄真漂流、黄腾峡漂流、高田碧

水滩漂流、阳山广东第一峰、连南少数民族风情等，进行积极的扶持，重点培育，初步形成

“温泉文化、生态旅游、休闲度假”为主题的旅游产品开发格局。

2004年全年接待游客达755万人次，旅游总收入22.85亿元人民币，同比增长47.6％。

一句话，清远市旅游形势越来越好，已开始步入一个新的发展时期。

2.

1“”通过“创优”，政府主导型的旅游业发展机制在市、县两级初步形成并逐步完善。市委、市政府连续3年出台了《关于加快清远旅游业发展的若干规定》在投资贷款、税收、用水、用电、土地使用、相关规费等方面作出了优

惠政策，积极鼓励投资发展旅游业。各县（市、区）亦大部分参照制定了实施细则，“政府搭台、企业唱戏”的旅游发展格局已初步形成。如清新县委、县政府在争取景区（点）内道路

建设的配套资金上想了很多办法，到目前共支持景区（点）内道路建设配套资金近1000万

元人民币以上，为加快景区开展建设起到了积极的作用，得到广大企业的称赞，应该值得借

鉴和大力推广。

2清远市地处珠三角洲平原与粤北山区的过渡地带和五岭南麓的粤、湘、

桂三省（区）交界处，北靠南岭山脉，南面珠江三角洲平原，右邻粤西、左傍粤东、粤北，

市区几乎位于全省的中央位置，距省会广州只有60多公里，离新白云机场只有30多公里。去年，清远市、连州市还被省旅游局规划为粤北旅游中心城市，这都足以说明清远旅游已具

备了明显的区域优势。

3境内京广铁路和107、106国道、京珠高速、清连一级等成“川”字形南

北纵贯，大北江与小北江贯通，尤其是清连、清佛一级公路的开通和新白云国际机场的启用，

加上计划在洲心设武广高速铁路客运站，使我市交通十分便利，大大缩短了路程和行车时间，

水、陆、空交通的便利，为清远开辟国内外旅游市场提供了很好的条件。

4清远市拥有十分丰富的旅游资源，可谓“十里一景，一路风光”，称得上是广东省的风景名胜资源大市，我市旅游资源不仅数量多，分布广，类别齐，而且景观独特，

既有奇峰峻岭、峡谷险滩、秀水名泉、湖光山色、溶洞奇观、原始森林等自然景区，又有关

隘城防、名土遗风、古塔古寺、瑶山风情等人文景点，集险、奇、幽、秀、绝于一身，千姿

百态、目不暇接，美不胜收。可列入广东之最的旅游景点就有7个：一是飞霞风景名胜区，该景区风景优美，历史文物众多，是“儒、道、释”三教合一圣地；二是广东最高峰石坑崆，

海拔1902米，是岭南第一峰；三是广东地下最长河连州地下河，现已向游客开放的地下河

全长1500多米，是目前广东已向游客开放的最长的地下河；四是刚刚通过被评为全国首批

农业旅游观光示范点的广州后花园；五是广东储量最大、水质最好的清新温矿泉，它是全国

温泉类首批4A级景区；六是广东最具特色的风情游连南瑶族风情游，连南瑶族自治县是全

省少数民族人口聚居最多的县份，而且瑶族居首位，这里有古老的三排瑶寨和千年古寨、传

统特色“盘王节”和“篝火晚会”，是全省最具民族特色的旅游热线；七是我市拥有漂流数量居

全省首位，目前已正式向游客开放的有11处之多，而且在今年4月荣获“中国漂流之乡”称

号，漂流项目已逐渐成为清远旅游的新亮点。丰富而有特色的旅游资源为清远发展“大旅游”

奠定了良好的基础。

5如清远陶瓷，在七、八十年代曾有过辉煌的历史，

产品畅销全国乃至东南亚。清远鸡、乌宗鹅、骆坑笋、英德红茶、英石以及连山的黄腊石等

等，在游客中都享有很高的声誉，只要能适度开发加工，必定会有良好的市场前景。因此，

新世纪新阶段清远旅游业发展潜力巨大、商机无限、前景广阔。机不可失，时不我待，我们

必须牢固树立机遇意识，牢牢把握新世纪头20年的重要战略机遇期，抢抓机遇，善抓机遇，

谋求旅游业新的更大的发展。

3.

1

目前，我市已初步形成了集“吃、住、行、游、购、娱”六大要素为一体的旅游业发展格局，但随着旅游业的发展壮大，原先的规划已不能适应旅游业市场化、科学化发展的需要，

必须重新规划，科学编制，要尽快按照“大思路、大气魄，大手笔“的思路，坚持高起点、高档次、超前性的原则，聘请知名教授、旅游专业人士协助我市重新编制，定位全市旅游发展

规划。在规划的编制中，要对旅游产品的开发、人才培训、宣传促销等制定出中、长期的建

设规划。有了全市长期的规划才不会出现旅游项目重复建设的弊端，才能避免滥开发，乱搭

建，破坏生态旅游环境，破坏人文古迹景观现象的发生。

2

如温矿泉和漂流，一“热”一“冷”两水把冬夏两季分别带旺；而在连南、连山两地有浓郁的民族风情为特色，是部分爱好民族风情，热衷奇风异俗的游客

的景观；还有连州地下河、英德宝晶宫等地下溶洞，形态各异，瑰丽绚烂，各县（市、区）

从全市大局出发，着力于本县（市、区）的特色资源，从市场调查入手，细分市场找准客源，

大力发展自己本县（市、区）的特色旅游产品，只有创出自己的品牌，才能走出市场，走向

世界。

3

一是按照“旺季抓经营，淡季搞建设”的思路，加大工作力度，加快旅游区的基础建设，

解决交通问题；二是旅游宾馆、饭店要加快设施设备更新步伐，提升档次，加强员工培训，

提高服务质量水平；三是旅行社作为旅游业的“龙头”，要积极开拓市场，不断扩大客源，提高自己的经营水平；四是加快特色旅游纪念品的开发。 4

我市要把宣传促销作为一项促进旅游业发展的重要工作来抓，一是在宣传形式上，要树立一盘棋的思想，设立宣传促销基金，一个拳头向

外，追求宣传促销的整体效应，要以巩固省内客源、主攻省外市场为目标，以大报、大刊、

大台等新闻媒体宣传为主渠道，有针对性地对不同层次的国内外游客进行广泛宣传，扩大清

远的知名度；二是在宣传手段上，充分利用现代化手段，建立全市的信息网络，有效开拓省

内外市场，打出清远品牌。

5

旅游业是持续发展的行业，只有不断地投入资金，才能产生更大的经济效益和社会效益。

总的来说，我认为清远应通过提升景区品牌形象和宣传推介吸引更多的游客，实施“跨

媒体、多层次、全方位”的旅游目的地行销战略，充分利用现代传媒，深入挖掘清远的历史

文化、民族文化、名人文化、饮食文化，提高旅游文化品位，增强旅游产品的吸引力和竞争

力；紧紧围绕“清远和谐城乡游”开展各类行销活动，构建清远大旅游、大物流、大市场的发

展格局；在巩固和发展“珠三角”旅游客源核心市场的同时，放眼“长三角”，并发挥清远特色

优势，把清远旅游业的发展推上更高峰。