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宜昌城市建设发展人口集聚路径与对策研究

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龙源期刊网http://www.qikan.com.cn宜昌城市建设发展人口集聚路径与对策研究
作者：刘克梁
来源：《法制与社会》2015年第24期
摘要本文指出，在城市化进程中，如何实现城市中心城区人口聚集能力的提升、增强城市承载能力和辐射带动能力，这是一个城市可持续发展的重要问题。宜昌市作为省域副中心城市，市委市政府，从地域特点出发、调整产业结构、提升城区辐射力、改善发展软环境、促进人口集聚、加快城市人口集聚步伐。
关健词城市建设人口集聚宜昌
作者简介：刘克梁，中共宜昌市委党校教授，研究方向：市情市策。
中图分类号：D67文献标识码：A文章编号：1009-0592（2015）08-172-02宜昌市作为省域副中心城市，宜昌市城市总体规划（2011-2030年）》提出：“到2015年，宜昌市中心城区面积，要建成‘200平方公里、200万人口’的城市框架；到2030年左右，宜昌市中心城区面积，要建成‘300平方公里、300万人口’的城市框架”。要实现达到这一目标，时间紧、任务重，就必须采取措施全面增强宜昌城市人口承载能力，加快城市中心城区人口集聚步伐。

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn一、宜昌市中心城区人口集聚的有利条件
1.城市发展速度不断加快。宜昌城市发展得益于两次独具的历史机遇，一是借助葛洲坝工程的兴建，宜昌加快了城市化的发展；二是三峡工程建设的机遇，使城市规模和人口规模迅速扩大。截止2014年底，宜昌城市人口达到138万人，中心城区面积达到156平方公里，城镇化率达到56%，初步形成现代化大城市的基本格局。宜昌市软实力不断增强，享有“世界电都”的美誉，已经挤身全国百强城市行列，在长江流域19个同等城市中，经济总量排在第4位，在中部77个同等城市中，经济总量排在第2位，拥有了现代化特大城市建设中吸引人口集聚的先发优势。
2.区域性中心城市的地位日益突显。宜昌交通新格局已经形成，市域内1小时交通经济圈、宜昌与省域城市2小时经济圈形成。综合交通网络的形成使宜昌具备承接大规模人口集聚的基本环境条件。同时宜昌处于武汉和重庆两大城市圈中间，若以宜昌为中心、以200公里半径画圆的10万平方公里近2000万人口区域内，宜昌城市综合竞争力位居第一位。城市功能的日趋完善使得城市集聚和辐射功能得到有效发挥。宜昌正逐步成为中西部结合的重要交通枢纽和现代物流中心，这助推着现代化特大城市建设人口集聚。
3.城市知名度显著提升。近年来宜昌社会经济快速发展。2014年全市实现生产总值3132亿元，连续第九年实现两位数增长，宜昌人均GDP达到71517元。同时宜昌相继取得“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“全国文明城市”、“国家森林城市”、“全国双拥模范城”等桂冠，进入全国无障碍建设城市行列，连续四届荣获湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”。宜昌在国内外的知名度、美誉度和影响力显著提升。坚实的物质基础、优良的人文环境，为现代化特大城市人口集聚产生

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