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从“抗疫”看国有企业平台化转型之路

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龙源期刊网http://www.qikan.com.cn从“抗疫”看国有企业平台化转型之路
作者:马宇文付杰
来源:《小康》2020年第11
各类央企、地方国企在“抗疫”这场阻击战中,均发挥出了各自的力量,从加班加点保证医疗物资生产、组织医护人员驰援一线疫区、积极参与应急医院建设、捐赠急需物品、保障人民基本生活物资的供应,到投身于各区域阻隔疫情传播的一线,各级国有企业主动作为、勇挑重担,切实履行了国企的使命担当。
国有企业是以为社会提供具有公共性质的产品和服务为其主要经营活动的,且具有一定盈利目标,受到政府特殊管制措施所制约、组织化的经济实体。与私营企业相比,履行社会责任是国企的本质要求和政治任务。
沟通优势。一方面,国企与政府沟通密切,是政府与社会沟通的桥梁。另一方面,国企又接近消费者,更了解社会公众的真实需求。为此,国企既可以快速响应国家和政府的号召到抗疫的一线,起到带头的作用,同时又能将了解到的公众信息及时传达给政府,实现信息的有效畅通。
资源优势。作为社会资源的强力整合者,国企具有深厚的社会基础,能凭借其广阔的社会网络和强大的资本来获得资金资源、物质资源以及厂房、设备、渠道等多方面的支持,可以提高疫情响应的效率。

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn效率优势。相比于政府,国企更接近市场和消费者,可以根据市场情况在最短的时间内迅速判断、做出反应。同时国企拥有相对更加灵活、高效的组织管理体制和决策机制,在疫情面前能够结合自身优势,快速提供必要、急需的产品和服务。
2020年是实现国企与国资改革“三年行动方案”的开局之年,也是国企改革发力攻坚阶段,国企改革进入了深水区。由于2020年初新冠疫情的爆发,致使国企改革与新冠疫情防控双重叠加,这对未来国企改革提出了新的要求,也为国企转型发展方向提供了新的机遇。
应对社会公共危机需要新型政企协同治理体系。随着当代公共危机越来越具有高度的流通性、扩散性、破坏性和不确定性,单纯依靠政府自身力量难以应对危机,需要政府与企业达成政企互通的协同关系,从各自的社会责任出发协同应对公共危机。其中,国有企业作为我国企业的重要主体,是公共危机治理的中坚力量,掌握着大量社会资源,无论是作为危机源头方还是危机波及方或协助方,其能否有效参与治理公共危机关系到危机应对的成效,是公共危机治理的生力军。
随着社会公共危机发生的频率高、扩散性强、治理难度大,更加突出企业在公共危机防控中的作用,对企业在公共危机防控中参与的深度和广度提出了新的要求,需要构建新型政企协同治理体系。一方面,要求国企转变自身角色定位,由产品思维转向平台思维,发挥平台化的桥梁作用,链接社会组织和社会资源,引导社会其他主体积极参与社会公共危机治理;另一方面,国有企业是党领导的支柱性力量,在党的领导下取得了社会公共危机应对的一次次成功,彰显了党组织在国有企业中的重要作用。

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