浅议中小企业全面预算管理中存在的问题和对策
作者：曾连梅
来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第05期

        摘要：本文介绍了研究的背景，对全面预算的内涵进行了分析，阐述了全面预算管理对企业的重要意义，对全面预算管理中存在的问题进行了分析，在此基础上提出了有效控制预算执行的措施。

        关键词：全面预算管理 预算 考核

        0 引言

        预算管理已经成为当今中小企业管理的一种重要管理方法。现代管理理念将中小企业视为整体，中小企业经营以战略目标为指导，通过建立业绩考评体系，来规范中小企业经营和员工的行为，在这一过程中，预算管理发挥着重要的作用。中小企业进行预算管理的目标在于实现其战略目标，依托于计划制定和制度设计，在预算过程中考虑全员管理，全程监控和绩效考评。在当前我国经济处于转型期大背景下，中小企业不能仅停留在以全面预算管理作为中小企业财务管理的一种方法，而应将其当作中小企业管理模式由粗放型向精细型转变的重要手段。

        笔者所在的公司2009年开始提出全面预算管理的理念，改变原先粗放的预算管理模式，2010年开始推行全面预算管理，制定了相应的管理办法和预算责任考核指标。但在执行过程中仍存在诸多问题，如预算编制缺乏规划，预算与实际偏差严重，预算执行前松后紧现象严重、预算考核不严格等等。本文的目的主要是探索如何解决中小企业在全面预算管理中普遍存在的问题，有效指导预算实务，提高预算工作水平。

        1 全面预算的内涵

        全面预算是指企业对一定期间的各项生产经营作出的预算安排，一般包括经营预算、资本预算、财务预算等。通常全面预算以企业利润为目标，预测销售作为起点，按照一定的方法和程序对企业经营和投资等活动进行预测，编制一定的财务报表，反映企业的经营和财务状况，并通过绩效考评保证任务的履行和战略目标的实现。