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职业年金发展国际趋势(1)

时间：2023-10-10 17:58:02 下载该word文档

职业年金开展国际趋势

英国政府精算师 Chris Daykin 克里斯·戴金
一、前言
近年来国际上在职业年金改革方面最主要的呼声之一就是加强实帐型补充年金保险方案的作用。这些保险方案很有存在价值，因为这些保险方案的开展有助于减轻许多国家中本已不堪重负的现收现负社会保障方案的压力。这些补充保险方案还有助于增加积累并可将这些积累进行投资。基金的投资对于经济的开展以及促进经济增长前景都有着非常重要的作用。然而对于实帐类型的的补充保险方案是不是一定能增加积累或是替代其他积累，经济学家也是有着不同看法的。除非额外的投资资金能够得到生产性的利用，否那么的话这些资金并不能自动地创造经济增长，反而只会抬起股市价格。总之，一种有着广泛认识的看法是如果补充保险方案的开展能够与金融市场能得到良好的协同开展，保险基金水平的增加有助于经济增长，这一作用在新兴市场或转轨国家中是非常明显的。
从现收现付制做法向实帐机制的转制并不能自动地解决人口老龄化所带来的问题。人口老龄化所需要的资金还需要得到进一步的充实，因为人口老龄化意味着有关国家工作年龄人口比例的减少。通过投资来改变财富分配需要很长一段时间，当然拥有一定资产并不意味

着就一定占有将来经济的一定资源。这样一种市场机制如果能实现资源的转移，实现比直接的收入转移〔通过税收或社会保障方案缴费〕更有效的作用来支持老年人的话就当然是最理想的了。如果额外的投资能够促进经济的增长，那么可供分割的经济蛋糕也就更大一些。如果是这种情况，向老年人进行分配上的转移也就更有财力，更容易得到实施。
在2021年到2039年这二十年中，许多兴旺国家中的参加补充养老保险方案的人口将到达退休年龄，这将有局部补充养老保险基金在投资方式上撤出股票市场的危险。传统的待遇确定型职业年金方案在基金投资方面有很高的自由度，但这些基金很可能会随着参保人年龄结构偏于老龄化后减少在股票市场上的投资，从而将投资转向债券〔尤其是与物价指数挂钩的债券〕市场。人口寿命处长造成的养老本钱将会直接由养老金领取人来承当。
尽管会出现各种问题，仍有充分的理由来促进补充养老保险方案的开展。补充养老保险方案可以预防养老风险；补充养老保险方案的开展有助于一个稳定和健全金融市场的发育；补充养老保险方案能够促进个人进行养老积累并且能使个人体会都他们对积累基金的所有感；补充养老保险方案还可以给雇主和雇员以形成他们报酬组成形式的灵活性；补充养老保险方案也使得政府有更多的空间对根本保障方案进行改革。
二、补充养老保险方案的几种类型

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