理塘县中学结对认亲活动

第二阶段实施方案

为进一步推动我校结对认亲活动由“登门认亲”向“走亲访亲”转变，保持活动的持续、深入、有力开展，现结合实际，特制定如下实施方案。

一、目标要求

2013年为“群众工作能力素质提升年”。全校干部职工要按照第一年“登门认亲”、第二年“走亲访亲”、第三年“亲情融合”三个阶段目标，结合为民务实清廉群众路线教育实践活动，在深化、细化、实化上狠下功夫，在办实事、讲政策、建真情上下工夫，防止个人作假谎报，部门作风漂浮，为完成任务虚报数据等问题，防止出现“一阵风、虎头蛇尾”等现象，真正架起干部教职员工与理塘农民群众之间的“连心桥”。

二、主要任务

(一)入户走亲访亲。干部职工要利用周末和节假日，开展走亲访亲活动，根据理塘的实际，可多关心亲戚家的学生上学、放牧等问题。

(二)宣传政策法规。干部职工要加强自身学习，进一步深化“三反三珍”（反对分裂、珍视团结，发对自焚、珍视生命，反对闹事、珍惜稳定）主题教育活动，宣传党的富民惠民政策，了解结对亲人的惠民资金到位情况，宣讲党纪国法特别是农村常用法律法规知识。

(三)收集社情民意。与结对亲人进行促膝恳谈，掌握思想动态，倾听民声民怨，收集群众利益诉求。

(四)尽力解决问题。力所能及解决群众反映的困难问题，加强矛盾隐患排查，积极做好调处工作。

(五)做好致富引导。协助村镇提供农副产品市场信息，加强技能培训，加快剩余劳动力转移。

(六)做好教育帮扶。发挥学校教育工作者的特长，帮助结对户和需要帮助的农户做好学校教育教学、家庭教育辅导，做好学生升学方面政策咨询、答疑等工作。

三、工作措施

(一) 采取灵活方式走亲访亲。各教学系、各部门实际，可以自由组成“家庭小组、部门小组、支部小组、自由组合几人组”等形式，采取“自由组合、自然轮换、轮流代访，互换替访”的方式（即这次你为我代访，下次我替你代访）。实现我校干部职工经常与群众常见面、互拉手、多交心、解民情。紧扣阶段任务和民情实际，明确工作重点，落实工作任务，同时，要继续落实“六必访”要求，增进感情，加强交流。

(二)全覆盖结对认亲不留盲区。结合学校放工作实际，8-9月上旬之间，各部门要对结对认亲情况进行一次清理统计，以后每半年集中清理一次，对新分配、异地调动、职务变化、退休离岗等人员，学校、部门内部及时补充微调，中层以上干部可以适当增加结对户数，部门调整后及时报学校备案，确保每名教职工都有结对农户。

(三)规范结对认亲工作运行方式。一是建立与镇村的联络制度。学校和各部门在工作中根据实际确定联络员，负责与村镇群众工作站和村联络员相互联系；二是建立信息记载制度，凡是调整变动的，要完善结对认亲卡、台账等交接，填写交接单（见附件）。

(四)创造条件着力解决群众诉求。进一步建立完善群众诉求管理台账。一季度一收集，半年一更新，实行部门有人管理、有人办理，完善报送工作。学校定期公布进展情况，定期督查，跟踪落实情况。进一步完善群众诉求的登记管理工作。凡是接到和收集到群众反映的困难问题和群众利益诉求，及时记录，部门及时记录统计，及时报学校群工办。由学校群工办汇总上报县群工办办理并答复农户。教职员工一定协调解决群众普遍反映的热点难点问题。

(五)全面有效提升群众工作能力。一是建立干部职工以老带新，“1+1”、“l+N”（即一带一、一带几）群众工作帮带对子，明确帮带内容，落实工作责任，有效提高干部职工群众工作能力。二是继续加强群众工作方法的学习培训，用案例讲方法，加快培训成果转化，有效提升群众工作能力。三是继续利用学校相关教学专业技术特长，为当地群众发展旅游业、养殖和种植产业提供技术支持，帮助群众拓宽致富渠道，以实际行动赢得群众的信任。

四、活动载体

(一)开展“回头看”活动。紧密结合省委群众路线教育实践活动，集中开展一次“回头看”检讨纠错活动，总结经验，查摆问题，明确措施，强化整改，有效解决认识有偏差、工作有差距、覆盖有盲区、亲情有距离等突出问题。

(二)开展思想大讨论活动。以部门为单位，集中开展以“群众在我心中有多重？我与群众有多亲？”为主要内容的思想大讨论活动，领导干部要带头发言，力争人人参与。

(三)开展约谈恳谈活动。学校主要领导约谈班子成员，学校党政领导约谈分管部门、联系部主要负责同志，部门主要负责人约谈班子成员，班子成员约谈本部门成员，了解掌握思想动态，提出工作要求。

(四)开展文化宣传教育活动。利用学校教育资源，积极做好文化宣传教育形式。如以送文化下乡、送文艺下乡等形式，以部门为单位组织结对农户、结对党支部开展一些群众性的宣传教育活动。

五、责任管理考核与工作要求

(一)责任主体。各部门党政主要负责人是本部门结对认亲活动的第一责任人，要切实担负职责任务，加强组织领导，精心研制工作方案，研究活动中的新情况，解决活动中的新问题。

(二)责任管理。凡结对亲人及其家庭成员组织、参与、策划群体性事件、危安案件等，按甘孜州委要求，倒查结对干部职工责任。对未按要求开展相关走亲访亲活动，或工作开展不深入的干部职工实施问责。因重视不够、领导不力、措施不当、保障不到位，致使群众工作推动无效的，要严格追究部门负责人责任；将适时对工作成效明显、表现特别优秀的部门和个人要进行表彰。

(三)督查考核。州县督查将加大明察暗访力度，实施重点督查和深度督查，动态掌握基层落实情况。督查暗访结果要与各部门年度班子考核、干部年度考核和干部选拔任用相结合。

(四)做好宣传舆论引导和材料报送工作。各部门要加强群众路线、群众观念学习和教育引导工作，把干部职工和广大农民群众的关注力引导到群众工作全覆盖上来，不断促进干部职工凝心聚力服务群众。一要结合宣传教育活动，大力挖掘和评选树立先进典型，广泛深入宣传活动中的先进人物和典型事迹，鲜明导向，营造舆论氛围。二要加强群众工作档案管理，及时收集汇总结对认亲活动的各类信息(含文字、图片、音频、视频等)，一部门为单位形成专卷。部门要继续做好“结对认亲”月报制度，并及时做好总结和提炼经验做法；干部职工个人要继续做好民情日记的撰写、台账管理等，务实推动活动向纵深发展。

理塘县中学群众工作公办室

2013年7月20日