集美大学科研项目管理费使用管理暂行办法

（送审稿）

 第一章 总 则

第一条 为规范我校科研项目管理费（以下简称“科研项目管理费”）的使用管理，根据教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》 （教财〔2011〕12号）、《福建省高等学校科研经费管理办法（暂行）》闽财教（2013）45号、《福建省级科技计划项目经费管理办法》闽财教（2015）56号等文件精神，以及《集美大学经费支出审批办法》（集大财（2014）22号）、《福建省人民政府关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》（闽政[2016]37号）、《集美大学纵向科研经费管理办法(修订版)》等文件规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 科研项目管理费是指为组织实施和管理各级各类科研项目及其经费而支出的费用，来源于到校科研项目经费的管理费预算提取，由学校经费资助的各类课题不提取管理费。

第三条 科研项目管理费按照“集中管理、统一核算、规范使用、勤俭节约”的原则管理和使用。

第四条 学校科研项目管理费使用管理由学校科研处负责组织实施。学院科研项目管理费使用管理可参照本办法执行。

第二章 预算管理

第五条 科研项目管理费应遵照学校纵向与横向课题经费管理办法，根据财政预算管理的有关要求和各科研计划项目经费管理办法的有关规定编制预算。

第六条 科研项目管理费预算编制的原则：

（一）年度预算，滚动管理的原则。科研项目管理费预算应当按照年度工作计划编制，并将上一年度结余经费纳入本年度资金来源滚动管理。

（二）勤俭节约，实事求是的原则。科研项目管理费预算应当根据科研计划管理职能和业务工作需要，按照各支出科目的开支标准编制。

第七条 科研项目管理费预算编制的程序：

（一）科研处根据学校科研计划管理工作任务进行测算，按照科研项目计划管理工作需求提出预算安排报财务处。

（二）财务处根据科研计划管理工作需求，审核科研项目管理费预算，按程序报批核准。

第八条 核定的科研项目管理费预算一般不予调整；确需调整的按程序重新报批。

第三章 支出管理

第九条 科研项目管理费实行统一管理和核算，科研处负责学校科研项目管理费预算的执行。

第十条 科研项目管理费各项支出要在核定的预算范围内严格按照规定的开支范围和合理的开支标准执行。

第十一条 科研项目管理费的开支范围包括各类与科研事务相关的工作检查、调研、会议等，和学校科研规划制定与战略研究、课题立项评审（评估）、科研监督检查和财务审计、科研条件改善、项目调研、项目验收、项目跟踪、成果鉴定、成果推广、绩效考评，以及根据科研计划管理需要而开展的相关专项工作等发生支付的费用。

第十二条 科研项目管理费预算设置以下科目：会议费、差旅费、市内交通及租车费、专家咨询费、劳务费、评审（鉴定）/评估费、设备购置及维修费、文献资料印刷费、出版物/文献/信息传播费、其他费用（包括审计费、宣传广告费、同行交流工作餐费）等。

第十三条 项目管理费的主要开支标准

（一）会议费：学校召开的科研计划管理工作相关会议主要分两类。A类会议，指的是学校为制定科研工作规划和科研发展战略等召开的研讨会、年度计划会议等高层次会议；B类会议，指的是为具体科研计划项目而组织召开的咨询论证、评审评估、成果鉴定及推广等一般科研工作会议（包括产学研对接会）。会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用，会议费开支综合定额标准按《集美大学学术会议费管理实施细则（暂行）》规定，分别参照二类和四类会议标准执行。

综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应根据学校差旅费报销标准，结合参会人员的实际，在综合定额标准以内按实结算报销。严格控制会议规模和会期，50人以上的会议以及会期超过三天的会议，应从严审批预算。确有必要超过标准的，要单独报批。严禁将参观门票、礼品、纪念品等列入会议费开支。

（二）差旅费执行福建省和学校规定的有关标准。

（三）市内交通及租车费根据科研管理工作业务实际发生费用按实报销。

（四）专家咨询费参照闽财教[2015]56号文件规定执行，开支标准如下表：

专家咨询费付费标准

（五）劳务费按照学校有关规定严格控制、规范管理，主要用于聘用临时工作人员的劳务性费用支出。

（六）评审（鉴定）、评估费的开支标准结合计划课题数量、业务量及管理要求核定。具体开支标准见下表：

评审（鉴定）评估费付费标准

（七）设备购置（含办公设备）及维护费主要用于科研计划管理工作所必需的达到固定资产标准的小型设备购置及维修维护。

第十四条 建立科研项目管理费年度预算执行情况报告制度。科研处应按要求认真编制科研项目管理费年度预算执行情况报告，全面、客观、真实地反映科研项目管理费预算执行情况。

第四章 监督检查

第十五条 要建立健全科研项目管理费管理、支出的监督约束和内部控制机制，实行领导负责制，加强内部管理，提高科研项目管理费使用效益。

第十六条 财务处和审计处负责对科研项目管理费的管理和使用情况进行监督检查，对日常发生的费用支出行使监督权，加强对项目管理费支出的财务审核，对无预算、超预算、不符合开支范围和手续不完备的支出不予支付。

第十七条 科研项目管理费管理实行责任追究制。对于弄虚作假、挪用、挤占项目管理费等违反财经纪律的行为，按照有关规定进行处罚。

第五章 附 则

第十八条 本办法由学校科研处、财务处、审计处负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起执行