公司纪检监察工作制度

第一章总则

第一条根据国家的相关法律、法规、上级纪委的有关规定，结合公司具体实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司内部纪检监察事务。

第二章组织与领导

第三条公司纪委书记负责公司纪检监察工作的全面领导，设立纪检监察室组织承办具体业务。

第四条公司纪检监察室行使纪检职能，配备专职纪检监察工作人员，纪委设专职或兼职纪律委员。

第五条公司纪检监察机关受公司党政组织领导，业务方面要受集团纪委领导。

第三章工作职责和权限

第六条公司纪检监察室履行纪律检查和行政监察两大职能，其工作职责主要是：

（一）监督检查各支部、党员、公司各级管理人员贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、公司的决议决定和规章制度的情况。

（二）协助党委抓好公司党风廉政建设，督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。

（三）受理对各支部、党员和各级管理人员违反党纪、政纪行为举报。

（四）调查处理各支部和党员、各级管理人员违反党纪政纪的行为或提出处理建议。

（五）受理党员、各级管理人员不服党纪政纪处分的申诉。

（六）会同有关部门做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。

（七）围绕公司生产经营管理活动，组织开展工程招投标、物资采购、产品销售、大修技改、基建工程、资金管理以及安全生产等方面的效能监察，提出完善企业生产经营管理的意见和整改措施，并督促检查落实，参与重大经营管理活动，实行事前监控。

（八）建立党员干部廉政档案，参与对党员干部的考核、评议工作。

（九）协助工会做好企务公开工作，对企务公开内容、程序进行监督检查。

（十）承办公司党委、行政和上级纪委交办的有关工作。

第七条纪检监察室因工作需要，可行使以下权力：

（一）查阅、复制与办案或监察事项有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料。

（二）要求有关单位提供与办案或监察事项有关的文件、资料等书面材料及其它必要的情况。

（三）经纪委书记批准，暂予扣留、封存可以证明违法违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得。

（四）经公司党政负责人同意，对涉及案件有关人员，可直接通知所在单位或部门将其停职。

第四章工作原则和工作人员守则

第八条纪检监察工作坚持的原则：

（一）实事求是和纪律面前人人平等的原则。

（二）从实际出发重证据、重事实的原则。

（三）集体领导和个人分工负责的原则

(四）群众路线原则。

（五）教育与惩处相结合的原则。

第九条纪检监察工作人员坚持的工作守则：

（一）实事求是，坚持原则。

（二）秉公执纪，不徇私情。

（三）刚直不阿，铁面无私。

（四）严于律己，保守秘密。

（五）深入调查，联系群众。

第五章举报

第十条举报范围。

举报内容包括公司内部贪污受贿、营私舞弊、以权谋私、滥用职权等各类违法违纪行为或给公司声誉、经济方面造成较大损失的渎职、失职行为，以及公司风气方面存在的各类问题。

第十一条举报方式。

可通过电话、信函、电子邮件和当面举报等方式进行；为了利于案件的查办和对举报有功人员进行奖励，提倡署名举报。举报人要尽可能据实提供被举报人的姓名、职务、被举报单位名称、违法违纪事实的具体情节和证据，并提供该事件其他知情人的姓名。

第十二条接受举报。

公司纪委在公司设立举报箱，举报箱定期开启。对于来信举报，简明摘出内容提要，填写相关表格，随信件一起送领导阅批。对于电话举报，受理电话举报要询问举报人概况和举报内容，如实做好举报电话记录，在条件许可的情况下，对重要的举报应该录音。对于举报人来访，接待人员应认真听取来访人的检举、控告和申诉，了解来访人来访的目的、所反映主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好记录。

第十三条对举报的处理。

收到的线索经过审查后，属于纪委受理范围的举报，予以受理。经审查不属于纪委受理范围的，分情形作如下处理：

（一）对不需要处理的一般性问题，应做好举报人的思想工作，讲清道理；应由所属单位（部门）解决的问题，告其回所属单位（部门）处理。

（二）不属于纪检监察部门受理的举报信息，需告知举报人向有关领导或部门反映。

（三）对于来信举报，不属于纪检监察机关受理范围的，应转交到相关单位或部门。

第十四条转办。

虽属纪检监察受理范围但不归公司纪检监察机关处理的举报，公司纪检监察室应批转给相关单位。对转办的信访件，所受理部门最迟需在一个月内报告结果，如一个月未报，公司纪检监察室则以电话、口头、书面等方式催办。

第十五条存档。

纪检监察举报处理完毕后，对全部案卷材料进行整理，编排目录，装订成册，长期保存。

第六章案件调查处理

第十六条纪检监察室受理和查办案件，原则上按照党管干部的范围和权限以及案件的性质，分级分类管理：

（一）公司党委书记、纪委书记、党委、纪委委员违反党纪的行为，由集团纪检监察部门受理和查办；其他党员干部、非干部党员，由公司纪检监察室受理和查办。

（二）公司副处级（含副处级）以上领导违反政纪的行为，由集团纪律受理和查办；其余各级管理人员违反政纪的行为，由公司纪检监察室受理和查办。

（三）大案、要案的查办可申请集团纪检监察部门会同查办；特别重要的大案、要案申请集团公司纪检委直接查办。

（四）纪检检察室进驻各单位查办案件，各单位负责人要组织协助，并协同查办。

（五）需移交司法机关查办的案件，必须报经党委批准后，移交司法机关查办。

第十七条案件受理。

纪检监察室受理有关公司内部的各类检举、控告、申诉和纪检监察机关发现的、上级纪委交办的、有关上级部门移交的案件。对于受理的案件，要分类处理。属于公司纪委查办的要立即组织办理；属于上级纪委交办、上级部门移交的案件，公司纪委要及时将查办结果反馈上级纪委或有关上级部门。

第十八条初步审查、审核。

纪检监察机关按照自己的管理范围，对受理案件的线索和材料应进行登记，对需要调查处理的案件，经纪委书记批准后进行初步审查、审核。

第十九条立案。

经初步审查、审核后的案件，情节轻微或事实不存在，不需要给予处分的，予以了结或撤销；涉及刑事犯罪的移交司法机关；认为有违纪、违规事实，需公司纪检监察室查办的，予以立案。

第二十条调查。

（一）确定立案调查的事件，应通知被调查人所在单位，但有妨调查和无法通知的例外。

（二）制定调查方案，明确调查组人员组成、应查明的问题和线索以及调查步骤、方法、措施等内容，并经纪委书记审议批准后执行。

（三）调查应重证据，证据包括书证、物证、证人证言、被调查人的陈述和辩解、视听资料、鉴定结论和勘验、检查笔录等。

（四）立案调查的案件，应在自立案之日起三个月内结束，因特殊原因不能结束，经纪委书记批准可适当延长。

第二十一条回避。办案人员有下列情形之一者应当回避：

（一）是案件被调查人或被检举人、被控告人的近亲属。

（二）本人或近亲属与案件有利害关系。

（三）与案件被调查人或被检举人、被控告人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

第二十二条处理。

（一）公司纪委对立案、调查后的案件，根据其情节和性质，采取相应的处理方式，做出处理决定或处理建议：

1.有违纪、违规事实，需给予处分的，按照相关规定给予政纪或（和）党纪处分。

2.对于案件涉及的违纪违规财物或涉案人员的非法所得，一经查实，责令其上交；对于已造成损失的，责令退赔或依法追缴。

3、构成犯罪者，移交司法机关处理；对故意违法犯罪被判处刑期的人员，公司应当开除，是党员的应开除党籍。

4、需要在一定范围内予以通报的违法违纪单位或个人，进行通报。

5、有违纪违规事实，但情节轻微或者符合从宽条件不需要给予处分的，经批评教育后免于处分。

6、不存在违法违纪事实的，对案件予以撤销。

（二）公司纪委根据案件调查结果，可根据情况向有关单位和个人提出处理建议或处理决定，有关单位和人员无正当理由必须采纳或执行。

（三）重大监察处理决定和党纪处理意见应报请同级党委同意。

（四）处理决定、处理建议应以书面形式送达有关部门或有关人员。

（五）有关单位在收到处理决定或处理建议次日起的15日内，将采纳和执行情况报做出决定的纪检监察机关。

第二十三条提起申诉。对处理决定或处理建议有异议的，可在收到处理决定或处理建议次日起的15日内向公司纪委提起申诉，公司纪委需在一个月内给予回复；对回复仍不服或有异议，由公司纪委提交党政联席会议研究决定。

第二十四条案件处理完毕后，对全部案卷材料进行整理，编排目录，装订成册，长期保存。

第七章附则

第二十五条国家或上级有新规定时，按新规定执行。

第二十六条本制度由公司纪委负责解释。

第二十七条本制度自下发之日起施行。