当前村两委班子建设存在的问题及对策
作者：谭焱恒
来源：《中国集体经济》2016年第28期

        摘要：村两委班子是农村改革、发展和稳定的重要力量，建设一支高素质村两委班子是各级党组织的重要任务。文章就当前村支“两委”班子建设存在的问题出发点，并在分析原因基础之上，力求为村支“两委”班子建设提供一些对策。

        关键词：问题；原因；对策

        村两委班子是农村改革、发展和稳定的重要力量。建设一支高素质村两委班子是各级党组织的重要任务。近年来，村两委干部在全面建成小康社会当中发挥了重要作用，但与此同时我们也应当看到当前一些地方村两委班子也存在的一些问题，如不重视这些问题，分析其成因，并加以解决，其势必将影响到党和国家在基层的执政根基，不利于我国全面深化改革的各项工作的开展，正是基于对这些问题的关注，通过对农村基层政权现状的调查，就当下如何加强村两委班子建设进行思考与探讨。

        一、存在问题及原因

        （一）村支部的战斗堡垒作用发挥不够

        究其根源主要是由于这么三个方面的原因造成的：一、党员意识淡薄，缺乏集体荣誉感、归属感；二、党员先锋模范作用没有得到发挥：三个别班子成员的协调能力差。

        （二）个别村两委班子不够协调，长期搞内耗

        1、由于村级换届选举不可控因素（家族势力、各姓氏间搞平衡文化）导致个别协调能力不高的人当选为村两委班子成员，他们对村两委班子能力的发挥冲击很大。主要表现在：一是存在老好人思想，不懂管理不敢管理，特别是歪风邪气不敢抓，使村级工作开展不起来，或者干脆遇难而退：二是缺乏工作经验，易激化与前任或其他村干部的矛盾。一些新当选的支部书记对村级事务有较强的自主意识，没有充分尊重老干部的意见，不重视老干部在村内舆论环境的重要性：三是有小农狭隘思想，在开展工作时夹杂私心，总想为自己本家、本院捞便宜，不能正确处理小集体和大集体的关系。2、村级政治生态比较原始，民主意识不强，容易在权力使用上引发冲突。一是小部分村有明显的“一山不容二虎”观念，村支书和村主任长期明争暗斗，互相不支持工作，班子成员也站队跟人，很容易激发矛盾：二是大多数村管理制度不严，村主要领导对重大事务搞个人说了算，易造成其他村干部不服气，易引发矛盾。