关于党内法规,这些知识你知道吗?
作者:薛万博
来源:《党的生活(黑龙江)》2019年第01期
《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党农村基层组织工作条例》……通过权威媒体发布的类似信息可以发现,这些中央近期陆续出台的相关文件都有一个共同的名字——“党内法规”。
你知道什么是党内法规吗?
让我们来翻一翻权威依据——2013年5月27日,经中央批准,被称为党内首部“立法法”的《中国共产党党内法规制定条例》印发。党内“立法法”第二条对党内法规给出了明确定义:“党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。”
为什么要制定这些党内法规?
治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度。党的十八大以来,党中央高度重视党的制度建设。“把权力关进制度的笼子里,首先要建好笼子。笼子太松了,或者笼子很好但门没关住,进出自由,那是起不了什么作用的。”习近平总书记强调,“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设……”
正是基于这样的考虑,党的十八大以来,党内法规完善的步伐明显提速。据《人民日报》报道,仅2018年,党中央以制定出台基础主干党内法规为牵引,加紧推进“立柱架梁”工作,党内法规制度体系建设步伐进一步加快,全年共印发中央层级党内法规74部。
那么,这些党内法规主要有哪些类别呢?
需要明确的是,不是党内出台的所有文件政策都是党内法规。党内法规有专门的名称,对此,党内“立法法”第四条规定:“党内法规的名称为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。”
也就是说,党内法规只包括这7大类,除此以外的通知、意见、通报、决定等,都不属于党内法规。
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