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职级并行细则

　　职级并行试点方案细则

　　职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”，这种现状将被打破。

　　据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行 制度 的意见》。

　　会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要 总结 试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

　　职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

　　《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。

　　文章显示，全国公务员队伍约有60%在县级以下。

　　基层公务员由于行政层级限制，职务很难上去，影响了工作积极性。

　　对此，国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻，目前的情况是，职务对于公务员工资起决定性作用。

　　职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度，薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。

　　竹立家认为，只有建立合理的薪酬制度，职级的激励功能才能真正发挥出来。

　　竹立家还称，职务、职级双重晋升的机会，打破了“官本位”思想，也会削弱基层买官卖官之风，维护了公平。

　　什么是职务和职级?

　　职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

　　而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

　　根据现行公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

　　这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。

　　职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

　　现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。

　　公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。