关于积极发展普惠金融的几点建议

作者：陈璐

来源：《农村经济与科技》2018年第06期

        [摘 要]发展普惠金融有利于弥补传统金融体系的缺陷，助力小微企业，帮助低收入者摆脱贫困，推动经济增长，促进社会和谐。基于此，本文提出了发展普惠金融的几点政策建议：第一，加快信用体系建设；第二，创新普惠金融工具；第三，发展多种形式普惠金融机构。

        [关键词]普惠金融；作用；政策建议

        [中图分类号]F832 [文献标识码]A

        1 普惠金融的定义

        2017年9月30日，央行宣布对普惠金融实施定向降准政策，并从2018年起实施。所谓普惠金融，指的是向中低收入群体提供信贷支持和金融服务，从而帮助小微企业、个体工商户和贫困人群筹集资金，实现金融公平和全社会的共同富裕。

        2 普惠金融的作用

        2.1 弥补传统金融体系的缺陷

        金融是一个经济体能够健康稳定发展的基础。一个成熟有序的金融体系能够提高人们的生活水平，促进经济的稳定发展。反之，一个无序的有缺陷的金融体系会阻碍经济的健康发展。我国的金融体系是不完善也是不健全的，二元的金融结构将小微企业、农村、贫困与低收入群体排斥在正常的金融服务之外，造成了穷者愈穷的局面。普惠金融能够弥补传统金融的不足，可以为小微企业提供贷款，帮助贫困人口改善经济困境，从而实现共同富裕和社会和谐。

        2.2 助力小微企业，帮助低收入者摆脱贫困

        在我国，小微企业数量超过了5600 万，为我们提供了丰富多彩的产品和服务，与我们的生活息息相关。但是，小微企业面临着融资难的困境，每年有22万亿元的资金缺口。2016年，中国的小型企业获得了17%的商业银行贷款，微型企业获得的贷款近乎为0%。缺乏正规的贷款渠道，小微企业不得已转向民间借贷。民间借贷利息高、不正规，有很多霸王条款，小微企业承担着巨大的成本压力，发展艰难。普惠金融能够给小微企业的发展提供资金，从而促进就业，带动国民经济的发展。