时间:2021-08-23 下载该word文档
安全风险辨识与分级管控工作制度
一、编制目的
为把生产过程中的安全风险掌握在隐患形成之前、把隐患毁灭在事故之前,推动安全管理的关口前移。对煤矿安全风险进行全面辨识,采用科学方法进行评估与分级,高度关注意大风险,采取工程、技术、管理措施有效管控风险,有效防范和遏制煤矿重特大事故,实现煤矿安全生产形势稳定好转,特制定《*********煤矿安全风险分级管控工作制度》。 二、编制依据
1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[20XX]11号);
2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[20XX]5号)(试行);
3、《X省安全风险分级管控工作指南》的通知(川安办[20XX]25号)。 三、术语定义
1.风险:发生危急事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
2.风险点:通常指风险存在的部位,又称危急源。 3.重大安全风险:是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者二者的结合的风险。
4.风险辨识:是识别组织或系统范围内全部存在的风险并确
1
定其特性的过程。
5.风险评估:是对危急源导致的风险进行评估、对现有掌握措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6.风险分级:采用科学方法对危急源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。
7.风险管控:依据风险评估结果及运行状况等,确定不可接受的风险,制定并落实掌握措施,将风险尤其是重大安全风险掌握在可以接受的程度。
企业在选择风险掌握措施时应考虑: ⑴可行性;⑵安全性;⑶牢靠性;
应包括:⑴工程掌握;⑵行政管理掌握;⑶个体防护掌握;⑷应急救援掌握。
8.风险信息:是指包括危急源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
9.危急因素:是指能对人造成伤亡或身体健康导致疾病、对物能造成突发性破坏、对环境能造成慢性破坏的因素。参照GB6441—1986《企业伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,将危急因素分为20类:
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、
2
其它伤害。
10.危急源:是可能导致人员伤害和(或)健康损害、财产损失、作业环境破坏的根源、状态或行为,或它们的组合。 四、主题内容
(一)、风险辨识和评估
1、煤矿每年12月底进行一次重大安全风险年度辨识评估。 2、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前开展一次专项安全风险辨识评估。
3、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素等发生重大变化时开展一次专项安全风险辨识评估。
4、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前开展一次专项安全风险辨识评估。
5、新技术、新材料试验或推广应用前、连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前开展一次专项安全风险辨识评估。 6、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所