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经济新常态的概念

时间：2022-12-06 14:45:21 下载该word文档

经济新常态的概念经济新常态的概念今年5月，在河南考察时强调，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”内涵：新常态之“新”,意味着不同以往；新常态之“常”,意味着相对稳定。“新常态”这种提法并非新词。面对中国经济增速的持续下滑，过去30多年快速增长积累的风险的凸显和释放，以及包括人口、资源、环境红利等基本面的悄然变换，中国经济明显出现了不同于以往的特征。在这种情况下，站在决策者的角度，以“新常态”来描述中国经济的特征，并将之上升到经济战略的高度，势必对中国未来宏观政策的选择具有方向性和决定性的影响。主要特征：新常态主要有四个特征：一是中高速。国家发改委副秘书长王一鸣认为，从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%―8%的中高速增长将是新常态的最基本特征。环顾世界，当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年―1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年―1990年期间回落至4.26%，1991年―2012年期间更是降至0.86%；1961年―1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年―2012年期间仅为4.07%；1952年―1994年期间，我国台湾地
区GDP年均增长8.62%，1995年―2015年期间下调至4.15%。国-家-信-息中心首席经济师范剑平分析，中国是一个发展很不平衡的大国，各个经济单元能接续发力、绵延不绝，导致发展能量巨大而持久，因而中国经济有望在7%―8%的中高速挡运行一段时间。二是优结构。从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体；需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体；城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小；收入分配结构方面，居民收入占比上升，更多分享改革发展成果。在这些结构变迁中，先进生产力不断产生、扩张，落后生产力不断萎缩、退出，既涌现一系列新的增长点，也使一些行业付出产能过剩等沉重代价。三是新动力。从动力层面看，新常态下，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。1998年至2015年，全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%，而到2015年降至12.2%，今年1至5月仅为5.8%。制造业的持续艰难表明，随着劳动力、资源、土地等价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转换到科技创新上来。四是多挑战。从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反

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