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铁路工程造价计价计价标准简介

时间:2020-11-17    下载该word文档

铁路工程造价计价依据简介
第一部分 铁路工程造价计价依据和作用
一、铁路工程定额体系的构成 (一)铁路工程专业定额
包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程,另外还有一册基本定额;概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程(简称“站后工程”,由预概算定额扩大、综合而成;估算指标包括各专业工程内容,由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。
(二)费用定额
包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》《铁路更新改造工程设计概算编制办法》《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》《铁路工程建设材料基期价格》《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。
(三)建设工期定额
该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽;分项工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段;专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用
(一)预算定额:是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据,是编制概算定额的基础。



(二)概算定额:是“站后工程”编制初步设计概算和“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据,是编制概算指标的基础。
(三)基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容:各种周转性材料的摊销次数,模板的制安拆,钢筋制作及绑扎,混凝土拌制、浇筑,砂浆拌制、砌筑,混凝土、砂浆的配合比表,短途运输,采备砂石料,岩土分级,主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。
(四)概算指标:是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据,是编制估算指标的基础。
(五)估算指标:是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。
(六)费用定额根据不同设计阶段的要求,与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用,是计算定额直接费及其他各项费用的依据。
1.《铁路基本建设工程投资(预)估算编制办法》
是铁路基本建设大中型项目预可行性研究阶段编制投资预估算和可行性研究阶段编制投资估算的依据。
2.《铁路基本建设工程设计概算编制办法》
是铁路基本建设工程大中型项目初步设计阶段编制概算和施工图阶段编制投资检算的依据。也可作为编制标底和投标报价的基础。
3.《铁路更新改造工程设计概算编制办法》
是铁路更新改造工程编制设计概算的依据。也可作为编制标底和投标报价的基础。
4.《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》
是铁路基本建设利用国外贷款项目初步设计阶段编制概算和施工图阶段编制投资检算的依据。
5.铁路工程建设材料预算价格》《铁路工程施工机械台班费用定额》《铁


路工程建设设备预算价格》
是确定基期材料费、机械使用费和设备费的依据。

(七)工期定额:是确定和评审建设项目建议书、设计任务书中建设工期的依据,对于建设工程进行投资包干、工程招标等工作中的工期管理具有指导作用,可与《铁路工程施工组织调查与设计办法》配合使用。
三、铁路工程工程量清单计价指南
该指南的作用是为指导铁路建设工程量清单计价行为,规范铁路建设工程量清单的编制和计价方法。为建设各方提供一个公平、公开、公正的交易平台。

详见附表:现行铁路工程计价依据一览表



第二部分 铁路工程定额重点内容介绍
一、《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(铁建管[1998]115号,简称115号文
(名称及适用范围
1.适用范围
115号文”适用于铁路基本建设工程大中型项目。应该包括合资铁路等,但不包括地方铁路。
(二)篇目组成
铁路基本建设工程的概算费用,按不同工程和费用类别划分,共分为四部分,共十六章33节,编制概算应采用统一的章节表,其各章节的细目及内容,见本办法附录“综合概算章节表” 各章费用名称如下: 第一部分 静态投资 第一章 拆迁及征地费用 第二章 路基 第三章 桥涵 第四章 隧道及明洞 第五章 轨道 第六章 通信及信号 第七章 电力及电力牵引供电 第八章 房屋
第九章 其他运营生产设备及建筑物 第十章 大型临时设施和过渡工程 第十一章 其他费用



第十二章 基本预备费 第二部分 动态投资
第十三章 工程造价增涨预留费 第十四章 建设期投资贷款利息 第三部分 机车车辆购置费 第十五章 机车车辆购置费 第四部分 铺底流动资金 第十六章 铺底流动资金 (编制范围及单元
设计概算按个别概算,综合概算,总概算三个层次编制。
(编制深度及要求
原则上要求设计概算的编制深度必须与编制阶段和设计文件组成内容的深细度相适应。并要求一个建设项目有几个综合概算时,应汇编综合概算汇总表的内容(最早手工编制是很难实现的,采用电算编制能够实现) (定额的采用
根据现行铁路工程定额体系的状况,明确规定了“站前”(路基、桥涵、轨道及站场建筑设备)“站后”工程不同设计阶段应采用的定额或指标。对采用地方定额与其他部委专业定额时,规定其直接费定额与间接费计费标准应配套使用。增加了补充定额的管理规定。尤其是《铁路房屋建筑工程预、概算定额》仅适用于铁路基本建设工程的线路和枢纽建设项目的新建与改扩建工程,不包括铁路独立工业建设项目、独立建设项目的大型旅客站房、科研和院校等单位的建设项目以及各单位属于基地建设的生活福利设施等的房屋建筑工程。
1. 预可行性研究阶段,采用估算指标;
2. 可行性研究阶段站前工程采用概算定额,站后工程采用概算指标



3.初步设计概算:“站前”工程采用预算定额;“站后”工程采用概算定额。 4.施工图投资检算:不分“站前”“站后”,一律采用预算定额。 (综合概算章节表
根据铁路工程的实际情况,结合个别概算内容和费用项目组成的变化,对综合概算章节表内容进行了修订。
综合概算章节表为十六章33节。 (概算表格
设计概算文件内容除说明书外,均由各种概算表格组成,编制办法规定了各种表格的格式。包括的表格有:
1.总概算汇总表 2.总概算(汇总对照表 3.总概算表 4.综合概算(汇总 5.综合概算(汇总对照表 6.建筑工程个别概算表 7.设备及安装工程个别概算表 8.个别概算费用汇总表
9.主要材料平均运杂费单价分析表 10.补充单价分析表 (概算费用项目组成
概算费用由静态投资、动态投资、机车车辆购置费和建设项目铺底流动资金四部分组成。






概算费用项目组成表
┎人工费 ┎冬季施工增加费 ┠材料费 ┠雨季施工增加费 ┎直接费─╂机械使用费 ┠夜间施工增加费 ┖运杂费 ┠风沙地区施工增加费 ┠高原地区施工增加费 ┎直接工程费╂其他直接费 ──────---╂原始森林地区施工增加费 ┠行车干扰施工增加费 ┎大临和过渡工程 ┠生产用工具用具及 ┖现场经费 -╂小临 ┃仪器仪表使用费 ┖现场管理费 ┠检验试验费
┎建筑安装┨ ┎企业管理费 ┖工程定位复测、工程 ┃工程费 ┠间接费─╂劳动保险费 点交、场地清理费 ┖财务费用 ┎静态投资┃ ┠计划利润
┖税金 ┎设备购置费 ┠设备工器具──────┨
┃购置费 ┖工器具及生产家具购置费
概┃ ┎土地征用及拆迁补偿费 ┎征用土地、拆迁建筑物手续费 算┃ ┠建设管理费──────╂建设单位管理费 费┃ ┠研究试验费 ┖工程监理费 用┃ ┠生产职工培训费
项┃ ┠办公和生活家具购置费 目┃ ┠勘察设计费
组┃ ┃其他费╂定额标准编制管理费 成┃ ┠供电贴费
┠施工机构调遣费 ┠配合辅助工程费
┖固定资产投资方向调节税
┖基本预备费
┎工程造价增涨预留费 ┠动态投资┨
┖建设期投资贷款利息
┠机车车辆购置费
┖铺底流动资金





(建筑安装工程个别概算费用内容及计算程序
建筑安装工程个别概算计算程序






123×费1×费13×费

[]×费 []×费1×费 []×费1×费 []×费 []×费
+

×费
+

×税
+


注:现场经费未含大临和过渡工程,大临和过渡工程需单独编制个别概算,其计算程序见规定。




使
[1997]55




123

[2001]28
(费用内容及计费标准



“编制办法”规定:基期至编制期的建安工程费价差计列计划利润和税金。别概算价值为该项工程编制期的价格。
设计概算编制期至工程结(决)算期发生的价差,只计取税金,不计取计划利润,其款源由工程造价增涨预留费列支(当然现在工程造价增长预留费的费率已经为零) .人工费
人工费按七个区分别制定标准。其中特殊地区津贴、补贴,按国务院,财政部和省、自治区、直辖市及铁道部的有关规定及标准执行。路基、小桥、涵洞、房屋和临时工程基期及编制期的综合工费标准按表列标准乘以0.8系数(包括定额中的人工和机械台班中的司机工,但运杂费中的工资标准不乘0.8 .材料费
200111日起,新开工的项目执行铁建设[2001]28号文2000度材料预算价格) .施工机械使用费
基期施工机械使用费采用铁建[1997]55号文公布的《铁路工程施工机械台班费用定额》200111日新开工的项目,机械台班费中油燃料的价格执行28号文”
.工程用水、电单价
基期工程用水单价0.38/吨、用电单价0.55/kWh。编制期价与基期价的差额按价差计列。 .运杂费 1)火车运价
规定营业线火车运价按编制期铁道部运输主管部门的规定办理,为了统一概算编制,根据现行《铁路货物运价规则》的有关规定,将不同类别的材料及运价


号,结合游车、超限、限速、不满载等因素,制定了综合系数K1K2(K1包含了游车、超限、限速、不满载等因素,K2只包含游车和不满载因素。新办法还列出了营业线火车和工程列车运价计算公式,发到基价与运距无关,运价里程不再有起码运距的规定,按实际发生的运距计算,也不存在进级的规定。 2)汽车运价
由于汽车原值变化和折旧年限缩短,并考虑到汽车运输吨位的增大,按照交通部汽车运价规则的有关规定,修订了汽车千吨公里运价的计费标准,油耗为柴90kg,司机工为2.5工日,基本运价为1.3元。基期的汽车运价为0.63/吨公里。
由于铁路工程施工运输的汽车回空率大,运输便道比重大,路况较差,而且一般运距偏小,因此汽车运价较地方汽车运价高。
3)装卸单价
装卸单价,不分火车、汽车,不论新线或营业线,均采用综合的装卸单价。 4)材料管理费
一般材料(包括片石、块石的材料管理费为0.4/吨。 5)运输损耗费
砂、碎石(包括道碴及中小卵石、粘土砖、瓦、石灰等五种材料,由于运输中损耗较大,另按其运杂费(不含材料管理费)的2.5%计列运输损耗费。 6)短途运输单价按《基本定额》的有关定额分析确定。
.其他直接费
1)冬雨季施工增加费
为了简化概算编制,按全年均衡施工考虑制定了冬季施工增加费费率。即不论实际安排在冬季或雨季施工的工程量有多少,均按规定的比例计取增加的费用。 2)夜间施工增加费



3)高原地区施工增加费 4)行车干扰施工增加费
5)生产用工具用具及仪器仪表使用费,检验试验费,工程定位复测、工程点交、场地清理等三项费用。
6)风沙地区施工增加费、原始森林地区施工增加费。
.临时设施费
临时设施费分为大型临时设施和过渡工程费、临时房屋及小型临时设施费。 .现场管理费和企业管理费
现场管理费和企业管理费,以工费作计算基数时,其工费仅指定额工费。 .劳动保险费 10.财务费用 11.计划利润 12.税金
根据规定,税金随纳税人所在地的不同,其税率也有所不同,本办法规定统一按建筑安装工程费的3.35%计列。
税率计算公式:
税率=1/[1-营业税税率×(1+城市维护建设税税率+教育附加税率]-1 13.设备及工器具购置费 1)设备购置费
2)工器具及生产家具购置费 14.其他费
15.预备费
16.动态投资
(1•工程造价增涨预留费



19991019日铁道部发出了关于转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知(计投资[1999]1340号)的通知(建技[1999]89号) “通知”规定,编制和审查铁路基本建设大中型项目设计概算时,工程造价增涨预留费年增长率按零计算。今后,根据国家计委调整和发布的投资价格指数适时发布铁路工程造价增涨预留费年增长率。

(2建设期投资贷款利息 17.机车车辆购置费
根据铁道部的有关规定,在概算总额中增列按初期运量所需的机车车辆购置费。
18.铺底流动资金
(十二为了使铁路工程造价动态管理纳入科学化、规范化的轨道,这次修订新增加了价差调整规定的内容,分别按基期至编制期和编制期至工程结(决)算期两个阶段叙述了工料机运及设备等的价差调整方法。
价差主要包括:
1.人工差:定额中的人工差和其他直接费中的人工差
2.当地料价差:主要指砖、瓦、灰、砂、石等由施工部门自行组织采购、开采或制作的材料构配件等。
3.外来料价差:除当地料以外的所有材料的价差,采用价差系数进行计算。价差系数每年公布一次。
2002年开始,价差系数分别按铁建[1996]49号文和铁建设[2001]28文两套基期价格分别公布。材料价差系数以材料费为计算基数,价差系数中不含机械台班费中的油燃料价差,供以“49号文”和“28号文”为材料基价的工程项目使用,作为设计概算价格水平由1995年度和2000年度基期年调整到结算年的依据。



4.施工机械台班差
根据基期和编制期的人工费标准、油燃料、水、电价格分别计算基期和编制期的台班单价,再按统计的台班消耗量计算其价差。其中编制期油燃料单价按每个年度公布的油燃料价格执行,编制期水电价格根据设计分析确定。
5.工程用水、电价差
根据设计分析确定的编制期单价计算与基期的差额,按定额中消耗的水电数量计算价差。
6.运杂费价差
根据115号文的规定,编制期只有汽车和短途运输的价差。
7.设备费价差
(十三采用电算编制设计概算的规定 二、115号文”发布后新增加的费用 (一)建设单位管理费和施工监理费
1.铁道部以铁建设[2000]80号发布了《关于调整铁路工程建设管理费用标准的通知》上调了建设单位管理费和工程监理费标准,但是,设计概算仍采用铁建管[1998]115号文标准,所增加的费用在降造费中解决。
降造费系指按国家和铁道部有关规定由建设单位和中标单位双方在施工或设备材料采购合同中约定的合同额与批准的设计概算相应部分的差额。
2.铁建设[2002]101号文发布了《关于调整铁路工程施工监理费标准的通知》,又上调了施工监理费标准,所增加的费用仍在降造费中解决。
(二)营业线施工配合费
根据铁建设[2002]52号文发布的《营业线施工配合费计费暂行标准》,以人工费加机械使用费之和为计算基数,按规定费率计列。本项费用在设计中单独计算列出,暂不进入概算总额,经审查后在招标降造费中解决。



(二)计算机软件开发与购置费
根据铁建设函[2002]96《关于铁路工程建设项目中计算机软件开发与购置费列入概算的通知》计算机软件开发与购置费用(不含设计、施工、监理工作所需软件)按以下原则计列:
1.购买设备硬件所附带的软件未单独计列的,其软件费应随设备硬件一起,作为设备的购置费,按专业列入相应章节“设备工器具”项下。
2.购买设备硬件所附带的软件单独计价的,或另行开发及购置的软件,列入十一章“其他费”项下,费用名称为“计算机软件开发与购置费”
三、铁建设[2003]42
关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知
经部研究,决定对《铁路基本建设工程设计概算编制办法》铁建管[1998]115号)(以下简称115号文”《铁路工程建设材料预算价格》(铁建设[2001]28号)(以下简称28号文”中的部分费用及现行铁路工程部分预、概算定额调整如下:
(一)115号文”
1.企业管理费、现场管理费:两项费用以基期工料机费加其他直接费为计算基数,按“115号文”表22中所列费率企业管理费乘以0.5的系数、现场管理费乘以0.9的系数计算。
2.计划利润:本项费用以直接工程费(不含运杂费和临时房屋及小型临时设施费)、间接费之和为计算基数,按“115号文”表24中所列费率乘以0.7的系数计算。
3.不计列财务费用。
4.运杂费不作为计取现场管理费、临时房屋及小型临时设施费、企业管理费、劳动保险费、计划利润的计算基数;基期至编制期的价差、临时房屋及小型临时


设施费不作为计取计划利润的计算基数。调整后的建筑安装工程个别概算计算程序见表1
5.材料运输道路为公路时,汽车运价按工程所在地省(自治区或直辖市)规定的汽车运价计算;材料运输道路为施工便道时,汽车运价按工程所在地省(自治区或直辖市)规定的汽车运价乘以1.2的系数计算。汽车运价不再计算运价差。
6.设备综合业务费提成:按“115号文”所列费率乘以0.5的系数计算。

1 建筑安装工程个别概算计算程序
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17


人工费 材料费 施工机械使用费
运杂费 其他直接费

现场管理费 企业管理费 劳动保险费 计划利润 个别概算价值
按施工组织设计拟定的材料供应方案及有关规定分析计算
(1+(2+(3+(4 [(1+(2+(3]×费率或[(1+(3]×费率或(1×费率
[(1+(2+(3+(6]×费率 [(1+(2+(3+(6]×费率或(1×费率
(7+(8 (5+(6+(9 [(1+(2+(3+(6]×费率或(1×费率
[(1+(2+(3+(6]×费率
(11+(12 基期至编制期的价差按有关规定计列 [(1+(2+(3+(6+(8+(13]×费率 [(10+(13+(14+(15]×费率 (10+(13+(14+(15+(16 按设计工程量和现行基期价格水平计列

(二)材料综合业务费提成率按《铁路工程建设材料预算价格》(铁建设[2001]28号)附表一中所列的业务费提成率乘以0.5的系数计算。



(三)现行预、概算定额
1.《关于发布铁路路基工程、轨道工程预概算定额的通知》(铁建[1994]78号)中路基工程预、概算定额两个分册的人工和机械台班消耗量分别乘以0.9系数。
2.关于发布铁路桥涵、隧道等工程预概算定额的通知》(铁建[1995]138号)中桥涵工程预、概算定额两个分册的一般桥及涵洞工程(不含钢筋混凝土梁的架设)人工和机械台班消耗量分别乘以0.9的系数,深水复杂桥(不含钢筋混凝土梁的架设)人工和机械台班消耗量分别乘以0.85的系数;隧道工程预、概算定额两个分册的人工和机械台班消耗量分别乘以0.85的系数;电力、电力牵引供电、机械设备安装工程预、概算定额共六个分册的人工和机械台班消耗量分别乘以0.9的系数。
3.《关于发布铁路双线隧道工程机械化施工预算定额的通知》(铁建设[2001]70号)中的人工和机械台班消耗量分别乘以0.85的系数。
4.《关于发布铁路给排水、站场建筑设备工程预概算定额的通知》(铁建[1993]145号)中四个分册的人工和机械台班消耗量分别乘以0.9的系数。
5.《关于发布铁路房屋建筑工程预概算定额的通知》(铁建[1994]50号)中两个分册的人工和机械台班消耗量分别乘以0.9的系数。
本通知自发布之日起在新开工的铁路大中型建设项目中实行。已开工的北京站扩能改造和宝成线青白江至成都段增二线两个项目按此通知执行。遂渝线、宣杭增建二线、武九线扩能、胶济线电化、陇海线郑徐段电化、兰新线兰武段电化等六个项目,可参照本通知精神,对有关费用作适当调整。
二ОО三年五月二十六日
四、新发布的《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》铁建设[2006]113号)的特点



1.贯彻了建设部和财政部新颁布的《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),对概算费用组成和有关内容进行了调整。


(算费用项目组成

使
风沙地区施工增加费 高原地区施工增加费
原始森林地区施工增加费 行车干扰施工增加费
土地拆迁补偿费







2.新办法的适用范围涵盖了国家铁路(含客运专线)、地方铁路、合资铁路基本建设项目。
3.根据当前铁路建设的形势,要求采用施工图招标的项目,在施工图设计阶段应编制施工图预算。
4.简化了单项概算计算程序。设计概算的作用主要是控制投资,费用项目不宜划分过细,因此,将一般其他直接费(包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、场地清理费)和小临归并为施工措施费,把全路划分为8个地区,分别制定不同工程类别的相应费率;对于不宜合并的风沙、高原、原始森林地区施工增加费和行车干扰施工增加费单列在特殊施工增加费下;将施工管理费(包括115号文的现场管理费、企业管理费、财务费用和十一章的施工机构调谴费)规费(包括基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、生育保险费、住房公积金、工程排污费)、利润等归并为间接费。(并对其中的费用内容等作了调整,如增加了安全施工费、文明施工及环境保护费、已完工程及设备保护费等。
施工措施费地区划分表
地区编号
1 2 3
上海,江苏,河南,山东,陕西(不含榆林地区浙江,安徽,湖北,重庆,云南,贵州(不含毕节地区,四川(不含凉山彝族自治州西昌市以西地区、甘孜藏族自治州 广东,广西,海南,福建,江西,湖南
北京,天津,河北(不含张家口市、承德市山西(不含大同市、朔州市、忻州地区原平以西各,甘肃,宁夏,贵州毕节地区,四川凉山彝族自治州西昌市以西地区、甘孜藏族自治州(含石渠县
4 5

河北张家口市、承德市,山西大同市、朔州市、忻州地区原平以西各县,陕西榆林地区,辽宁 新疆(不含阿勒泰地区


地区编号
内蒙古(不含呼伦贝尔盟-图里河及以西各旗,吉林,青海(不含玉树藏族自治州曲麻莱县以西6 地区、海北藏族自治州祁连县、果洛藏族自治州玛多县、海西蒙古族藏族自治州格尔木市辖的唐古拉山区西藏(不含阿里地区和那曲地区的尼玛、班戈、安多、聂荣县四川甘孜藏族自治州石渠县
7 黑龙江(不含大兴安岭地区,新疆阿勒泰地区
内蒙古呼伦贝尔盟-图里河及以西各旗,黑龙江大兴安岭地区,青海玉树藏族自治州曲麻莱县以8 西地区、海北藏族自治州祁连县、果洛藏族自治州玛多县、海西蒙古族藏族自治州格尔木市辖的唐古拉山区,西藏阿里地区和那曲地区的尼玛、班戈、安多、聂荣县
5.建安费中以费率计算的有关费用,除税金外,其计算基数改按以人工费或人工费与机械使用费之和。以避免材料费和运杂费参与计算所造成的不合理。
建筑安装工程单项概(算计算程序
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
费用名称 基期人工费 基期材料费 基期施工机械使用费 定额直接工程费 人工费价差 材料费价差 施工机械使用费价差
价差合计 填料费 直接工程费 施工措施费 特殊施工增加费 单项概(算价值
(6(7(8 按设计数量和购买价计算 (4(5(9(10 [(1(3]×费率
(编制期人工费+编制期施工机械使用费×费率或编制期人工费×费率 (11(12+(13 [(1(3]×费率 [(14(15]×费率 (14(15(16 基期至编制期价差按有关规定计列 (1(2(3 指需要单独计列的运杂费,按施工组织设计的材料供应方案及本办法的有关规定计算 按设计工程量和基期价格水平计列




注:表中直接费未含大型临时设施和过渡工程费,大型临时设施和过渡工程需单独编制单项概(算,其计算程序见相关规定。
6.统一了工程类别的划分。115号文”中不同费用的工程类别划分前后不统一,易造成在使用时有不同的理解。
工程类别划分表
类别代号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
人力施工土石方 机械施工土石方
汽车运输土石方采用定额 “增运”部分 特大桥、大桥 预制混凝土梁 现浇混凝土梁 运架混凝土简支箱梁 隧道、明洞、棚洞,自采砂石 路基加固防护工程

包括人力拆除工程,绿色防护、绿化,各类工程中单独挖填的土石方,爆破工程
包括机械拆除工程,填级配碎石、砂砾石、渗水土,公路路面,各类工程中单独挖填的土石方 包括隧道出碴洞外运输 不包括梁部及桥面系 包括桥面系
包括梁的横向联结和湿接缝,包括分段预制后拼接的混凝土梁

包括各类挡土墙及抗滑桩
框架桥、中桥、小桥,涵洞、轮渡、码头,房屋,给排水、工务、站场、其他建筑物等不包括梁式中、小桥梁部及桥面系 建筑工程
铺轨、铺岔,架设混凝土梁(简支箱梁除外包括支座安装,轨道附属工程,线路备料
钢梁、钢管拱
铺碴 无碴道床
通信、信号、信息、电力、牵引变电、供电段、机务、车辆、动车,所有安装工程 接触网建筑工程
包括线路沉落整修、道床清筛 包括道床过渡段

11 12 13 14 15
7.调整了人工费的计算原则和方法。115号文”将全路划分为七个工资区已不符合当前的情况,因此新办法取消了工资区类别适用范围表。综合工费不再按新建线和既有线制定两套标准。调整了综合工费类别(分为4类)及其适用的工程类别。
综合工费类别
综合工费类别




Ⅰ类工 Ⅱ类工 Ⅲ类工 Ⅳ类工
路基,小桥涵,房屋、给排水、站场(不包括旅客地道、天桥、雨棚等的建筑工程,取弃土(场处理,临时工程
特大桥、大桥、中桥(包括旅客地道、天桥、雨棚轨道,机务、车辆、动车等的建筑工程 隧道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电工程、设备安装工程 计算机设备安装调试
注:①本表中的综合工费标准为基期综合工费标准,不包含特殊地区津贴、补贴。特殊地区津贴、补贴按国务院及其有关部门和省(自治区、直辖市的规定计算,按人工费价差计列。
②独立建设项目的大型旅客站房及地方铁路中的房屋工程,采用工程所在地地区统一定额的,应采用工程所在地的房屋工程综合工费标准。
③隧道外一般工程短途接运运输的综合工费标准采用Ⅰ类工。
8.水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、花草苗木、土工材料、钢轨、道岔、轨枕、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材、汽油、柴油等材料的编制期预算价格,由设计单位按当时当地的价格计算,定额所定期公布主要材料的市场价格信息供参考。不再笼统采用价差系数调整。其他材料仍按价差系数调整。
9.调整了材料和设备预算价格的计算原则和方法。取消了综合业务费提成和厂发料、直发料的概念,对于价格放开的主材(汽油、柴油除外)其运杂费由料源地算至工地。
10改进了运杂费的计算原则和方法。取消了汽车运价分析指标,改按正式道路采用当地运价,临时便道另考虑加成的做法,更符合实际。
11.调整了部分材料的运价综合系数和装卸费单价
铁路运价号、综合系数
序号 1 2
分类名称 砖、瓦、石灰、砂石料 道碴
运价号 (整车 2 2 综合系数 K1 1.00 1.20 综合系数K2 1.00 1.20


3 4 5 6 7 8 钢轨(25m、道岔、轨枕、钢梁、电杆、机柱、钢筋混凝土管桩、接触网圆形支柱 100m长定尺钢轨 钢筋混凝土梁
接触网方形支柱、铁塔、硬横梁 接触网及电力线材、光电缆线 其他材料
5 5 5 5 5 5 1.08 1.80 3.48 2.35 2.00 1.05 1.08 1.80 1.64 2.35 2.00 1.05 注:①K1包含了游车、超限、限速和不满载等因素;K2只包含不满载及游车因素。
②火车运土的运价号和综合系数K1 K2,比照“砖、瓦、石灰、砂石料”确定。
③爆炸品、一级易燃液体除K1 K2外的其他加成,按编制期《铁路货物运价规则》的有关规定计算。
火车、汽车装卸费单价 单位:元/
一般材料
3.4 钢轨、道岔、接触网支柱
12.5 其他1t以上的构件
8.4 注:其中装占60%,卸占40%
12调整了行车干扰费的计算方法。新办法按每次列车通过对施工造成的影响来确定费率,改进了“115号文”行车对数档距划分较大所引起的偏差。将土石方施工及跨越股道运输的行车干扰费调整为按不同情况下受行车干扰的土石方增加工天计算。
接触网施工,本线封锁而邻线不封锁,除按定额的规定考虑封锁施工调整系数外,仍需计算行车干扰费。
13工器具及生产家具购置费、生产职工培训费、办公和生活家具购置费改按每正线公里指标计算。
14.根据有关文件精神,取消了供电贴费和固定资产投资方向调节税。 15.在其他费用中增加了以下费用项目:项目融资费、建设管理其他费、可行性研究费、环境影响报告编制与评估费、水土保持方案报告编制与评估费、地质灾害危险性评估费、地震安全性评估费、洪水影响评价报告编制费、压覆矿藏


评估费、文物保护费、森林植被恢复费、工程监理与咨询服务费、环境保护专项监理费、工程质量检测费、工程质量监督费、工程定额测定费、施工图审查费、联合试运转及工程动态检测费等。另增列了一项其他,留有活口。
16综合概算章节表。调整了部分细目,明确了路基附属工程中土石方的含义,以及给水管道、排水管道、热网管道、工艺管道、电力照明线路的室内、外界面划分等。充实了有关工程中应包括的具体内容。将原27节工器具及生产家具购置费并入其他费下的生产准备费中,在第六章中增加一节“信息”在第九章增加一节“动车”。调整后的章节为十六章34节。主要细目与“铁路工程工程量清单计量规则”统一。
17调整了部分概算表格。统一了建筑和安装工程单项概算表格式,增加了材料预算价格计算表、设备预算价格汇总表。
五、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》(铁建设[2002]117号,简称117号文)
本办法与115号文配套使用。适用于铁路基本建设利用国外贷款采购材料和设备的项目,利用国外贷款实施的土建工程,其外资概算可参照执行。
由于外资项目有内资和外资两种资金,不仅其款源不同,而且管理方式等也不相同,在编制外资概算时应严格区分外资部分和内资部分。
在初步设计阶段,依据外资贷款评估报告、贷款协议,在批准的内资概算的基础上编制外资概算;施工图阶段,依据外资贷款合同编制外资概算。
对于材料费和设备费,外资部分依据采购清单所列品名、数量、到岸价格计算;从内资概算中扣减外资料和设备所对应的综合出厂价(综合原价)后即为内资部分。需要注意的是外资料和设备到岸价以后发生的有关费用仍属内资部分。
外资项目除按115号文的规定计算各项费用外,还需根据有关规定,在第十一章28节其他费中增列:利用国外贷款的附加支出费
、外资设计概算编制费、



征地拆迁和移民安置实施计划编译费、征地拆迁和移民安置监控费、环境监控费、环境影响评价报告编译费、引进技术和进口设备项目的其他费用、进口关税及增值税、日本国际协力银行手续费、国外贷款承诺费、国外贷款项目启动费。在第十四章31节建设期投资贷款利息中增列建设期国外贷款利息。上述费用发生时,应根据其性质的不同分别列入内资部分或外资部分。上述费用不一定每个建设项目都发生,应根据实际情况计列。
六、《铁路工程施工组织调查与设计办法》(铁建设[2002]95号,简称95文)
95号文是为了适应《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(铁建设[1999]99号)的要求,对原《铁路基本建设工程施工组织设计编制办法》(82铁基字1394号)的修订。
95号文有以下一些特点:
(一)分别按预可研、可研和初步设计三个阶段,规定了外业调查资料的深度和具体内容,编制施工组织设计的内容和方法,符合不同勘测设计阶段由于其深度要求不同,设计文件的深细度也与之相适应的要求。
(二)突出了施工组织设计应考虑施工对环境的影响,要求提出水土保持和环境保护的措施意见,符合国家的环保政策。
(三)施工组织有关资料的调查与收集,要求配合各勘测阶段,组织专人深入现场调查收集第一手资料,对不同阶段的调查内容和深度,提出了不同的要求。 1.预可研阶段—踏勘:要求重点调查沿线的交通情况、当地料分布情况,对控制工程和施工困难地段的施工条件、运输条件等作必要的现场了解。 2.可研阶段—初测:要求全面调查沿线地区特征、风土人情、交通运输情况,当地料情况,工程用水源、电源可资利用情况,主要工程和控制工程的施工条件、顺序、方法、工期要求等,在既有线上施工解决施工与行车相互干扰的过渡措施


意见,大型临时设施和过渡工程的设置,以及征地拆迁有关资料等。
增加、充实了以下内容:沙漠路基防护材料的调查;路基开挖弃方、隧道弃碴等,应提出妥善的处理意见,避免占用耕地或堵塞河道;取弃土方,应考虑造地还田的可能性;提出石方爆破,施工噪音、粉尘、排污对环境的影响及应采取的措施;道路有偿使用情况的调查;既有线改造工程,调查平行运行图,按运营需要的缓急,按先控制区间,先重点工程施工的原则,逐步提高通过能力,并与运营部门协商,拟定施工过渡方案。
3.初步设计阶段—定测:对初测资料进行逐项落实、补充。重点落实当地料产地、数量、质量,土源,切实可行的施工过渡方案,大型临时设施和过渡工程的设置等。
(四)编制内容和方法
1.预可研阶段:要求做概略的材料供应计划,提出资金分配意见,使之与《估算编制办法》和《估算指标》相适应。
2.可研阶段:根据初测施工组织调查资料,编制施工组织设计方案意见,重点做好施工组织方案比选。编制内容中增加了征地拆迁和移民安置意见,环境保护和水土保持的措施意见,临时通信可根据地形条件选择采用有线通信或无线通信。
3.初步设计阶段:根据批准的“施工组织设计方案意见”及定测施工组织调查资料编制施工组织设计,编制内容要求比可研阶段更具体、更落实。
(五)规定了施工进度示意图和施工总平面布置示意图按铁道部公布的《铁路工程制图图形符号标准》TB/T10059-98)的要求绘制。
(六)调整了小临万元劳材指标,钢材0.143,木材0.176立方米,水泥0.209吨。
(七)统一了主要工程数量(汇总)表和主要人工、材料、施工机械台班数量(汇总)表的格式和内容。



七、关于定额使用的说明
前面已经介绍了铁路工程预概算定额划分为十二个专业册,除此以外还发布了独立成册的铁路双线隧道工程机械化施工预算定额、铁路运输管理信息系统计算机工程预算定额、铁路路基绿色防护工程预算定额、铁路客运信息工程预算定额和四册铁路工程补充预算定额。这些独立成册的定额主要是针对上一轮定额的缺项而补充的子目,其中四册补充定额有些内容在这一轮定额修订时已纳入,已纳入到新一轮定额的相应子目同时废止。
为了减少不必要的重复,专业间大量可共用的子目不再重复纳入,不同专业在编制概算时,各册定额之间的子目可互用,如路基工程预算定额中未编入基坑开挖子目,挡墙等的基坑开挖应采用桥涵工程预算定额基坑开挖子目。
新一轮定额的修订工作正在进行。预算定额已基本完成,已发布的有路基、桥涵、隧道、轨道、通信、电力牵引供电、给水排水工程预算定额,2006年内还将发布信号、电力、站场工程预算定额和站前工程概算定额。概算定额、概算指标、估算指标也将根据预算定额出台顺序陆续修订。
定额与铁路建设技术标准的配套问题。规范和验收标准等是针对不同的设计速度独立编制成册的,而定额却不是按这种方式表现的。因为大部分定额子目与设计速度没有直接的关系,因此,仅是将与设计速度有关的子目在其名称上给予表示。如路基定额:由于不同设计速度的路堤有不同的压实度要求,压实定额按Ⅱ级及以下铁路、Ⅰ级铁路(设计速度160km/h、设计速度200km/h及以上分别编制,另外针对客运专线的技术要求,编制了级配碎石(砂砾石)拌制,路桥过渡段、路涵过渡段、路堤与硬质岩路堑过渡段压实定额。
目前客运专线大量兴建,由于新技术、新工艺、新材料、新设备大量应用,缺乏满足编制客运专线设计概算的该部分定额,32m双线整孔箱梁的制运架、无碴轨道、大断面隧道开挖、时速300km客运专线接触网、信号工程等。这些


缺项内容由编制人员自行补充单价分析。
八、铁路工程建设材料价差系数
(一)公布铁路工程建设材料价差系数的必要性
为了适应市场经济发展的要求,国家逐步放开了对部分材料的价格的控制,特别是进入九十年代以来,各种物价变动频繁,这样,给合理确定工程造价提出了许多新的课题,按市场经济规律也必须对铁路工程造价实行动态管理,尤其是对材料价格的管理。为此,铁道部每年发布价差系数调整材料价差,这种方法被普遍认为是一种简单可行的方法,既简化了手续、控制了投资,又及时地将材料价格的变化情况反映到设计概算和工程结算中去。
(二)铁路工程建设材料价差系数的发展过程
铁道部从1990年开始,相继发布了1990年度、1991年度、1992年度、1993年度(上半年)1993年度、1994年度(上半年)1994年度、1995度(上半年)1995年度、1996年度、1997年度、1998年度、1999年度、2000年度、2001年度的材料价差系数。整个材料价差系数的发展大致可以分为以下几个阶段:
第一阶段 建安费系数,不分地区

1990年铁道部开始发布材料价差系数,1990年度材料价差系数的计算基础是各类工程个别概算的建安工程费,工程类别共35个,只有设计阶段用的一套系数;系数中包含了外来料的价差和机械台班中油燃料的价差。
第二阶段 工料机费系数,分六个区
1991年度至1996年度材料价差系数调整了部分工程类别,使之更突出工程特点,使用起来更方便,将桥涵工程由五项增至十五项,补充了深水桥有关的工程类别等,调整后共计51个工程类别、六个区;分设计阶段用和施工阶段用两套系数;计算基数是工料机费;系数中包含了外来料的价差和机械台班中油燃料的


价差。1992年度开始路基土石方按施工方法的不同分为人力施工和机械施工,增加了长途通信光电缆,工程类别也增加至54个。
第三阶段 材料费系数

1997年度开始,随着铁建[1996]49号文《铁路工程建设材料预算价格》1995年度水平)(以下简称49号文”和铁建[1997]55号文(国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定)的公布实施,铁路工程建设材料价差系数分别以铁建[1990]118号文《铁路工程建设材料预算价格》1988年度水平)(以下简称“118号文”)和“49号文”为材料基价分别发布,并且,为了适应市场经济发展的需要,取消了施工阶段用材料价差系数,只发布设计阶段用材料价差系数,对于以49号文”为材料基价的材料价差系数,系数中不再含机械台班费中的油燃料价差,并且以材料费为计算基数,共分67个工程类别。在采用铁建 [1996] 49号文预算价格编制设计概算时,施工机械使用费中油燃料价差,按公布的油燃料概算价格据实调整,在公布价差系数时,同时公布油燃料概算价格。并且从2000年开始不再公布以“118号文”为基数的材料价差系数。
2001年铁道部以铁建设[2001]28号文发布了《铁路工程建设材料预算价格》2000年度)(以下简称)28号文”,从2001年开始价差系数以“49号文”和“28号文”两套基数分别公布。
(三)各个时期铁路工程建设材料价差系数的适用范围和作用
铁路工程建设材料价差系数适用于国家铁路建设大、中型建设项目的新建和改扩建铁路工程的新建工程。凡按铁建{1991}36号文发布的《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》、铁建[1997]55号文发布的《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法补充规定》和[1998]115号文发布的《铁路基本建设工程设计概算编制办法》以及以“118号文”49号文”和“28号文”为基期价格编制设计概算的工程项目均可采用该系数(不包括利用外资的项目)调整材料价差。外


委铁路工程材料价差的调整应按甲乙双方的合同执行或协商解决。
1997年之前,铁路工程建设材料价差系数分为设计阶段和施工阶段两个阶段,设计阶段用系数用于编制设计概算,施工阶段用系数用于施工单位同建设单位进行验工计价。1997年之后的价差系数不再分设计阶段和施工阶段,该系数原则上只能用于编制设概算时材料价格从基期年调整到概算编制年的依据,施工阶段进行验工计价时的材料价差由建设单位根据甲、乙方施工承发包合同及工程建设项目的具体情况,自行制定调整办法,在年度验工计价结算时予以调整,调整幅度应控制在部颁材料价差系数的总水平内。
(四)铁路工程建设材料价差系数的测算方法 1.划分工程类别,制定权数
铁路工程建设材料价差系数目前共划分为67个工程类别,根据铁路已完和在建的若干个基本建设项目的统计资料,经综合分析后确定了各个工程类别的材料项目比重(包含当地料)对于各类工程中占材料费比重较大,对各类工程的费用起主要作用的材料项目作为测算材料价差系数的主要材料,其余费用较小的材料按材料类别归入到同类主要材料中,从而制定了各个工程类别的测算权数。
2.确定编制期主要材料综合进料价
结合铁路行业各设计、施工单位每年材料的采购供应价格,并根据国家价格信息中心公布的市场价格行情和各生产厂家的出厂价,综合取定每年的材料综合进料价。
为了更真实地反映全国各地区的材料价格差异,将全路划分为六个地区,六个地区的具体范围以相应铁路局界为准,见下表。
铁路工程建设材料价差系数地区划分表 沈阳局、 哈尔滨局



郑州局、武汉

北京局、呼和浩上海局、南昌特局
局、济南局
成都局、柳州局、乌鲁木齐局、兰州
局、西安局、广昆明局



(集团公司
3.系数的计算过程 计算公式如下:
各个工程类别价差系数= ai×Li/Li
1n其中:ai为各工程类别的权数(权数中包含当地料的项目)
LiLi为材料编制期单价和基期单价 (五)铁路工程建设材料价差系数的使用 1.价差系数的计算基数
11990年度的材料价差系数按各类工程个别概算的建安工程费为计算基础。
21990年度以外,118号文”为基期价格的材料价差系数以各类工程个别概算的工料机费为计算基础。
3 以“49号文”和“28号文”为基期价格的材料价差系数以各类工程个别概算的材料费(含当地料)为计算基础。 2.材料价差的计算方法
某小计材料价差=本小计材料费合计×(ki-1 ki为铁道部公布的材料价差系数
如:某铁路所在地位于Ⅱ区,编制设计概算时材料费计算到一九九八年度价格水平,该项目采用“115号文”编制,正线铺轨 (正线60kg 不含铺碴材料费为2902564 查铁建设函{1999}4号文发布的以铁建[1996]49号文为材料基价的工程项目用材料价差系数为0.991,则其价差为: 2902564×0.991-1)=2902564×(-0.009= -26123.076元。
(六)有关问题的探讨 1.甲方供应材料的处理问题



目前,由于投资主体的多元化,合资铁路、地方铁路以及企业独资修建铁路的情况越来越普遍,许多建设单位对工程建设的主要材料采用统一的采购招标方式,由甲方统一供应,这样,铁道部颁布的铁路工程建设材料价差系数就不能直接用于调整材料价差,从而给确定工程承发包合同价带来了许多困难。对于以上这种情况,很多单位的处理方式是:甲方统一供应的材料采用甲方供应的价格直接调整价差,其余材料仍采用部颁价差系数予以调整,其他材料价差采用扣除已调材料价格后的材料价乘以价差系数作为其他材料差价。这种计算方法从原则上违背了价差系数的计算原则,其计算结果显然是错误的。采用哪种方法才能使计算的差价更准确呢?根据测算材料价差系数的经验,笔者认为应该采用重新测算系数的方法进行调差,具体方法是按现行的价差系数的测算原则和编制期价格,视甲方供应的材料项目的基期和编制期价格相等,即编制期采用基期价格不变,重新计算价差系数。在调整差价时甲方供应材料采用甲方供应的价格直接调整价差,其他材料价差用系数乘以全部的材料费。
2.目前施工阶段材料价差如何调整
根据市场经济发展的需要,铁路工程建设材料价差系数的作用正在从微观向宏观的方向转变,1996年及以前铁道部公布的价差系数分设计和施工两个阶段,从1997年开始只公布一个系数,作为设计概算调整价格的依据,施工阶段的价差,由甲、乙双方制定调整方案,按承发包合同的约定进行调整,但调整幅度应该控制在部颁材料价差系数的总水平之内。
九、《地方铁路基本建设工程设计概算编制办法》(铁建设[2002]78号,简简78号文)
78号文是以115号文为基础制订的,其概算费用组成和编制方法与115文大致相同,但有其特点:
(一)适用范围



适用于由地方为主投资的新建及改扩建铁路基本建设工程项目。 (二)编制阶段及作用 115号文。 (三)编制方法
1.编制范围及单元
1)综合概算、总概算的编制范围
地方铁路接轨站改、扩建及配套工程必须单独编制总概算;接轨站改、扩建及配套工程以外的地方铁路工程原则上应按整个建设项目的范围编制总概算,不能随意划分编制范围。但遇有以下情况,应根据要求分段、分块划分编制范围,分别编制总概算,并汇编该建设项目的总概算汇总表。 ①区段站应单独编制总概算。
②凡跨越省、自治区、直辖市者,除应按各自所辖范围编制总概算外,尚需以区段站为界,分别编制总概算。
③凡属分期投资建设的项目,按分期投资的工程范围,分别编制总概算。 ④对于投资来源不同的建设项目,如有要求,按其不同投资来源的工程范围编制总概算。
⑤一个建设项目,如由几个设计单位共同设计,则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概算。总概算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。 2)个别概算的编制内容及单元
①个别概算编制内容同115号文。
②个别概算的编制单元的划分基本同115号文,不同点为:在同一总概算的编制范围内,跨越县级(含)以上行政区的路基、中小桥涵、房屋建筑等工程,应按其行政区范围分别编制个别概算。主要是考虑地方队伍施工便于分界。 2.编制深度及要求



115号文。 3.定额的采用
1)房屋建筑工程应采用工程所在地的地区统一定额(含费用定额)。也就是说第八章房屋的概算编制与铁路工程定额(含费用定额)无关。
2)现行定额中缺项和因施工条件不同,与建设项目所在地区的同类工程定额在含量上存在较大差距时,应按现行定额编制原则,调查、收集有关资料,结合地方铁路的特点和工程的实际情况补充单价分析,并随设计文件一并送审,经批准后,作为本项目编制概算的依据。
在此,78号文对概算编制单位自行补充的单价分析如何管理作了比115号文更为严格的规定。
4. 章节划分及静态投资费用种类 115号文。
5. 费用项目组成及各项费用的计算程序 基本同115号文。不同点为:
1)对于材料运杂费,已不再明确作为一项必须独立计算和显示的费用,可以单列,也可以计入材料单价。运杂费与材料费不再界线分明。
2)个别概算计算程序中不再出现“价差”,编制概算时直接按78号文规定的设计价(即编制期价)计算编制期的直接费。
3概算表格中增加了补充材料、设备价格表 和主要工、料、机、设备统计汇总表。
(四)费用内容及费用标准 1.建筑安装工程费 1)人工费
综合工费标准表同115号文,但除路基、小桥、涵洞和临时工程基价及设计


价的综合工费标准按表列标准乘以0.8外,其他站前工程的综合工费标准也应乘以0.9;房屋建筑工程采用工程所在地的房屋建筑工程综合工费标准。 2)材料费
①材料费基价采用铁道部现行《铁路工程建设材料预算价格》 ②材料费设计价
A.钢轨、轨枕、道岔及配件、混凝土梁、钢梁、接触网支柱等(其运杂费起点为生产厂)设计价采用综合出厂价。
B.其他材料,采用调查价或当地工程造价管理部门公布的信息价(应明确供应范围和所含运杂费内容等,当超过单价所含供应范围时应与运杂费的起运点相衔接)
3)机械使用费
①以现行的《铁路工程施工机械台班费用定额》作为计算施工机械台班单价的依据,采用人工费、燃料动力费基价计算的台班费作为施工机械台班费基价;采用人工费、燃料动力费设计价计算的施工机械台班单价作为施工机械台班费设计价。
②施工用水电单价的基价和设计价的计算方法同115号文,但设计价不按价差处理。
4)运杂费
运杂费的计算方法同115号文,但材料的起运点有所不同。一般有以下几种情况:
①当采用的设计价为到达施工工地的价格,则该类材料就不再计算运杂费。 ②当采用的设计价仅包含一定范围内的运杂费,则超过此范围时应另算运杂费。
③对于钢轨、轨枕、道岔及配件、混凝土梁、钢梁、接触网支柱等直发料,应计算从厂家到工地的运杂费。



运杂费可单独计列,也可作为材料单价的一部分计入材料单价。
④火车、汽车的装卸费单价不再根据不同工资区的制定不同的标准,区分一般材料和一吨以上的构件,全部采用一个标准。
5)其他直接费和税金 115号文。
6)小临、现场管理费、企业管理费、劳动保险费和计划利润
计算方法和基数同115号文,费率比115号文有所降低,工程类别的划分也有所调整。
2.设备工器具购置费
根据铁建设函[2002]96“关于铁路工程建设项目中计算机软件开发与购置费列入概算的通知”,作如下规定:购买计算机设备硬件所附带软件未单独计价的, 其软件费应随设备硬件一起,作为设备购置费。如软件单独计价或另行开发及购置的列入“其他费”
设备原价由设计单位根据调查资料,结合当时的价格水平综合确定。综合业务费提成和运杂费,新建项目按设备原价的4%,改扩建项目按设备原价的3%计列。
工器具及生产家具购置费的标准同115号文。 3.其他费 1)建设管理费
①在建设单位管理费中增加了职工养老保险及待业保险费和工程保险费等内容。
②土地征用、拆迁建筑物手续费按土地补偿费与征用土地安置补助费之和的0.3%计列,由建设单位包干使用。
③增加了一项“设计文件评审及项目管理人员培训费”(指建设单位组织对预可研、可研及各阶段设计文件评审,以及项目管理人员进行铁路专业技术培训所需


的费用。)按建筑安装工程费总额的0.06%计列。
2)将工程质量监督费单列一项,按第二~第九章建筑安装工程费总额的0.05%0.10%计列。
3)工程监理费以第二~第九章建筑安装工程费用总额为计算基数,费率标准执行铁建设[2000]80号文。
4列入了定额编制管理费(指铁路工程定额和造价管理部门为搜集定额资料、编制和管理工程定额所需费用。,按建筑安装工程费用总额的0.5‰计列。
5)提高了生产职工培训费、办公和生活家具购置费的指标。
6)根据铁建设函[2002]96号“关于铁路工程建设项目中计算机软件开发与购置费列入概算的通知”的要求,增列一项“计算机软件开发与购置费”,凡软件单独计价或另行开发及购置的费用列入此项。
7施工机构调遣费按第二~第九章建筑安装工程费总额的0.25%0.5%计列。
4.基本预备费、工程造价增涨预留费、机车车辆购置费和建设期投资贷款利息的计算方法同115号文。其中基本预备费增加了一条规定:工程进行招标后节余的费用纳入本费用。
5. 铺底流动资金
新建Ⅰ级地方铁路6万元/正线公里; 新建Ⅱ级地方铁路4.5万元/正线公里。



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