医院院区运行模式探索 ——以江苏省人民医院二院为例

虞海平，王绪东，蒋骏，董霞，哈维超*

【摘 要】摘要：面对当前我国医疗卫生体制改革中公立医院改革的难点问题，江苏省人民医院与南京市第二医院开展合作，充分发挥各自的优势合作建立院区，在缓解江苏省人民医院本部住院难、提高南京市第二医院的病房使用率方面取得了突出成就，形成了共赢的局面，方便了南京城北地区老百姓享受省人民医院的优质医疗资源，在优化区域医疗卫生资源配置、提高资源整体利用效率方面发挥了重要的作用，为公立医院改革提供了借鉴。

【期刊名称】江苏科技信息

【年(卷),期】2016(000)034

【总页数】3

【关键词】合作；院区；运行；模式

1 合作背景与意义

作为我国医疗服务体系主体的公立医院改革，是新医改的核心，事关新医改的成败，关系到人民群众治疗疾病、保障健康的切身利益，备受社会关注。公立医院是我国公共卫生事业的主体，是带有一定社会公益性和福利性的事业，因此，必须履行社会的基本医疗保障和社会公共卫生服务等社会责任。

根据卫计委2015年1至9月全国医疗情况统计，全国共有医院2.7万家，其中公立医院13 304个，占比49.3%。全国医疗卫生机构总诊疗人次达56.8亿人次，医院22.5亿人次，其中公立医院20.1亿人次，占比89.3%，全国医疗卫生机构出院人数达15 190.9万人，医院11 644.6万人，其中公立医院10 137.3万人，占比95.2%。

由此可见，公立医院以半数的占比提供了近90%的医疗服务，尤其三甲医院更是担起重任。作为江苏省医疗机构龙头的江苏省人民医院，门诊、住院十分紧张，“一号难求”“一床难求”的现象突出。在公立医院改革试点的过程中，“让群众得实惠”已成为具体而重要的改革目标。为了将这一目标落到实处，必须改变大型公立医院“门庭若市”、基层医疗机构“门可罗雀”的现状。此轮医改和公立医院改革试点的有关文件中已明确提出，引导各级公立医院与基层医疗卫生机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制，加强公立医院与专业公共卫生机构的沟通与协作。以提升基层医疗卫生服务能力为导向，以业务、技术、管理、资产等为纽带，探索构建包括医疗联合体在内的各种分工协作模式，完善管理运行机制，这是提高我国医疗卫生资源宏观配置效率和利用效率的重要战略选择。