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高举旗帜 发挥优势 凝心聚力

为建设三优两化一流能源企业提供坚强保障

——神华国能（神东电力）集团公司2014年政治工作报告

魏建国

2014年2月26日

同志们：

现在，我代表公司党委作政治工作报告。

第一部分 2013年政治工作回顾

2013年，公司党委在神华集团公司党组的坚强领导下，坚持以贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神为统领，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，坚持抓基础、建机制，抓整合、促融合，不断提高党建工作科学化水平，为推动公司事业发展提供了坚强的政治保障。公司党委首次荣获了神华集团子分公司级先进基层党组织荣誉称号。

一、聚焦反“四风”，落实总要求，党的群众路线教育实践活动取得实效

在教育实践活动准备阶段，公司在认真学习上级精神的基础上，以“十要十不要”为公司特色内容制定了公司教育实践活动方案，制定了具有公司特色的《活动流程图》和《任务分解表》，确保活动一环紧扣一环，一步一个脚印，扎实推进，体现出“动手早、思路清、安排细”等特点。在活动中坚持边学习、边提高。采取“中心组集中学习、脱产专题培训、专题学习讨论会和个人自学”等方式，把学习教育贯穿活动始终，做到学习教育不漏人、不缺项、不掉队。坚持边查摆、边提高。班子调研要求见真群众，听真意见，看真情况。通过“面对面”座谈调研、“背对背”征集意见，共收集到920条意见和建议，其中涉及公司“四风”方面问题38项、总部机关“四风”问题203条。通过班子成员撰写对照检查材料、组织“大循环”式多轮谈心谈话、开展批评和自我批评，达到了沟通思想、化解矛盾、取得共识的目的。坚持边整改、边提高。针对梳理出的问题，坚持立行立改，部分突出问题及时得到有效整改。一是严格执行中央八项规定、神华集团21条规定，制订下发了公司26条规定并严格监督检查，认真落实，取得了突出效果。二是大幅精简文件会议，会议和文件质量明显提升。严控七项费用，特别是会议费和业务招待费降幅分别达63.07%和69.88%。三是加强超标招待、公车私用等现象的检查与监管，研究制订了超标用车、用房的整改方案。四是总部各部门求实效、抓落实、提效率，服务基层的工作作风得到有效改善。五是构建作风建设的长效机制，围绕12个方面的制度进行优化，形成了作风制度建设清单，涉及制度36项。六是制定了《艰苦偏远地区补贴规定》等政策，着力解决员工切身利益问题，企业的凝聚力向心力不断增强。公司教育实践活动的特色和成效得到了神华集团和督导组的高度认可，在神华集团教育实践活动交流会上做了典型发言。

二、充分发挥政治优势，为公司生产经营发展保驾护航

坚持打基础、建机制，不断提升党建工作科学化水平。围绕全面融入神华科学管控体系工作要求，深入开展制度管理体系建设，建立系统规范的党建制度体系。创新开展党建品牌项目化管理活动，培育和打造一批党建精品工程。加强“电子政工”和“网上党校”平台建设，进一步拓展学习交流平台。1.6万名员工参加了“寻找国神最美党员”网络评选活动，营造了崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。在党团组织中积极开展安全生产示范岗、志愿服务活动，保障公司各项生产经营任务完成。扎实推进政治本安体系建设，对原两公司政治本安体系成果进行了整合，形成了国神集团9个模块的政治本安体系文件，达到神华集团先进水平。加强舆情管控，在金马退市等重大事件中，密切关注舆情动态，妥善处置了多起舆情事件，维护公司外部良好形象。及时编发舆情信息，为公司发展提供决策支持。坚持神华文化引领, 坚持企业文化顶层设计，不断完善公司企业文化建设理念体系，规范标识应用。出台公司《企业文化建设管理办法》，明确企业文化建设工作考核的标准和细则。成立了职工思想政治工作研究会，积极组织开展课题研究，共形成122篇理论研究成果。2篇成果被神华集团评为一等奖和三等奖。

创新人事管理，干部队伍活力得到增强。优化完成总部干部队伍整合。完成了总部17个职能部门和9个直属中心的职能职责和机构设置、定岗定编工作，总部员工由原两公司420人大幅度精简缩编到182人，减少56%。加强基层领导班子考核。完成公司56个基层单位的领导班子建设考核工作，对考核过程中发现的问题采取相应措施，规范任前备案。持续优化班子结构。对34个单位的领导班子和干部进行了补充和优化，基层班子的专业和年龄结构得到改善，班子的凝聚力进一步加强。加大干部交流培养力度。2013年共调整或提任63名领导干部，其中跨单位交流17人。加强干部队伍的梯队建设和动态管理，建立了高素质后备干部队伍。

廉政建设工作稳步推进。加强纪检监察制度建设和基础管理工作，及时调整公司惩治和预防腐败体系建设领导小组成员，修订完成《党风廉政建设责任制实施办法》、《效能监察实施办法》等制度14项。加强纪检监察队伍建设，凡设立党委的单位，全部成立了纪委，配置了纪委书记；建立党总支、党支部的，委员中配置了纪检委员。在全系统开展贯彻落实“八项规定”和领导干部职务消费自查整改工作，开展会员卡清退活动，对公司所属12家单位贯彻落实“八项规定”情况进行了抽查，在全公司范围内对重点问题进行通报，对存在问题的11家单位提出整改意见，实现闭环管理。进一步加强协同监督机制建设，推进各职能部门和基层单位协同监督工作，推进公司反腐倡廉与企业管理深度融合，努力构建大监督格局。以协同监督的良好成效推进公司科学的管控与惩防体系建设。加强效能监察和专项监察、监督工作。统一立项实施燃煤管理、机组检修、新机组建设等项目，进一步理顺工作流程，规范企业管理，杜绝经营风险。增设录音录像装置，开展招标采购活动后的抽查工作，加大对招标采购全过程的监督力度。严肃查处纪检监察信访举报、招投标投诉举报，严格追责。提升竞赛、招聘、技能鉴定等活动监督工作的规范化水平，确保各项活动干净、公正、公平、有序。

三、推进民主管理，营造良好氛围，开创了和谐发展的新局面

群众工作迈上新台阶。严格落实职工代表大会制度，民主管理工作不断深化。凡成立工会的单位，均建立职工代表大会制度，建制率达100%。全面推行厂务公开，建立起党委统一领导、行政为主落实、工会牵头组织、部门协调配合、职工广泛参与的工作机制。建立完善职工技能大赛机制,成功举办公司首届职工技能大赛，并承办了神华集团第十三届职工技能大赛，获得7个一等奖、22个二等奖、37个三等奖的可喜成绩，公司获得优秀组织奖。推动班组建设工作上台阶，建立“4+1”班组建设管理模式，提出了班组建设总体目标与近期目标，重新修订班组建设管理标准，规范了八大类74条考评内容和评分标准。深入推进经济技术创新工作，修订下发了《职工合理化建议和经济技术创新成果评选办法》。各单位积极开展经济技术创新成果与合理化建议征集活动，共征集各类创新成果100项，合理化建议1836条，创造效益共计3367.2万元。

团的建设得到进一步加强。召开了公司第一次团代会，稳步推进基层团委换届选举。健全完善《共青团品牌争创活动管理办法》等管理制度。积极组织开展了青年志愿者活动、“力争零死亡、追求零伤害”演讲比赛、“青春·责任·梦想”辩论赛等活动，丰富了青年学习、工作与生活。

新闻宣传工作初显成效。初步整合了公司宣传资源和宣传媒体，建立了通讯员、网评员、新闻发言人等三支队伍，组织了通讯员培训。改版升级门户网站，拓宽了信息发布渠道。开发投稿积分系统、引入积分排名激励机制，调动了基层的积极性、主动性和创造性。加强与神华媒体和社会主流媒体的合作交流，内外部新闻发稿数量质量大大提升，在神华网站的发稿排名进入前10名，树立了公司良好外部形象。

信访维稳工作保持良好局面。进一步健全了各项信访工作制度、完善工作机制、优化工作流程，以确保反映的问题得到及时妥善处理。完善公司突发群体事件处置应急预案，两次安排部署排查化解各个领域矛盾纠纷和不稳定因素，并及时了解掌握情况，加以跟踪指导。抓好关键时期稳定工作，加强重点信访单位、重点人员的维稳工作，保持了稳定局面。积极研究探索畅通职工群众诉求表达方式，制定了19条畅通职工群众表达方式的具体措施。为企业营造了和谐发展的环境氛围。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题：有的领导干部对作风建设的艰巨性和长期性认识不足；企业面临的政治风险依然存在；人才队伍现状还不适应公司的发展需要；有的单位党建工作基础还较为薄弱；新闻宣传和企业文化建设还亟需加强；纪检监察工作面临前所未有的压力和挑战，等等。这些问题需要在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

第二部分 2014年政治工作安排

党的十八届三中全会对全面深化改革作了系统部署，中央经济工作会议确定了2014年工作的总基调，中央企业负责人会议要求着力提高发展质量和效益、着力增强企业活力竞争力、着力转方式调结构、着力发挥政治优势。2014年，神华集团的中心任务是：稳中求进，改革创新，加快建设世界一流企业。国神公司提出了将“坚持改革、稳健发展、开拓创新、全面融合”作为全年工作的总基调。各级党组织要认真学习领会上级和公司工作会议精神，把为全面推进公司改革发展、建设“三优两化”一流能源企业保驾护航作为全年政治工作的中心任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，着力建设坚强的党组织、优秀的企业文化和一流的员工队伍，全面提高凝聚力、执行力、软实力。

2014年政治工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕公司“1235”奋斗目标和“发展、改革、创新、融合”工作主线，高举改革旗帜，牢记政治责任，融入中心工作，凝聚发展力量，不断提高党的建设科学化水平，把党的政治工作优势转化为企业科学发展优势，为建设“三优两化一流能源企业”和全面完成2014年各项生产经营目标任务提供坚强的政治保障、组织保障和服务支撑。

一、以“为民务实清廉”为主要内容,围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，建立群众路线教育实践活动的长效机制

巩固和扩大教育实践活动成果。继续加强理论学习，提高坚持党的群众路线、反对“四风”重要性的认识，强化宗旨意识和群众观念，坚决反“四风”、转作风、树新风。以整风精神开好公司班子专题民主生活会，深刻开展批评与自我批评，让每位班子成员受到一次心灵上的洗礼。进一步加强领导班子建设，严格党内政治生活，打造高素质的领导团队。认真开展“回头看”，重点看学习教育是否深入、查摆问题是否到位、自我剖析是否深刻、是否真正开展了批评和自我批评、是否有实质性的整改举措，稳步推进活动深入开展。

着力抓好整改落实工作。坚持立查立改、立行立改，针对查摆出来的问题，从领导班子、领导干部、总部部门、专项治理、制度建设五个层面，按照定类别、定主要问题、定整改目标、定措施、定时间、定责任人的原则推进整改。对已经开展整改的问题要跟踪问效，防止反弹；对尚未完成的问题要纳入整改方案，加大整改力度；对新发现的问题要及时列入整改范围，积极跟踪解决。坚持全面推进与专项整治相结合，对职工群众反映强烈的重点问题开展集中的专项整治。要强化一把手的责任，充分发挥示范作用。

着力构建作风建设的长效机制。深入开展调查研究，查找干部管理、机关纪律、绩效考核等方面存在的问题，建立学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和民主参与机制。搞好制度整合，抓好制度执行情况和机制运行效果的检查、考核、评估。强化制度执行，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，形成作风建设常抓不懈的长效机制。

认真开展第二批教育实践活动。借鉴公司层面教育实践活动经验，扎实推进公司第二批教育实践活动。科学制定实施方案和督导方案，建立领导干部联系点，组建督导组，督导各单位高质量完成规定动作，不断创新自选动作，确保活动取得实效。下面还将对公司二级单位活动进行总体的启动和部署。

二、深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神，突出抓好党建项目化管理、政治本安体系、企业文化建设等重点工作，全面提高党建科学化水平

不断强化党建创新管理。以加强和创新基层组织建设为重点，进一步做好党建基础工作和党建载体创新。以制度体系建设为抓手，加强党建管理精细化建设。深化党建品牌项目化管理，做好品牌宣传、品牌服务和品牌呵护工作。积极推广应用神华集团党建信息平台，提高党建信息化水平。开展“走近国神最美党员”宣传教育活动，发挥典型的示范带头作用。以党的十八大和十八届三中全会精神学习为抓手，促进党员教育经常化、系统化。

继续深化政治本安体系的建设和运行。改进政治本质安全考评机制，将政治本安管控目标层层分解、落实责任、加强监督，增强政治风险管理意识。建立政治风险协同管控机制，在各专业领域实现政治风险管理全覆盖。持续优化政治风险管控流程和指标体系，做好政治本安信息化系统试运行工作。加强对企业薄弱环节的舆情管控，积极探索舆情管理与政治本安体系运行的融合方法。

坚持神华文化引领，建设具有公司特色的企业文化。落实神华集团企业文化建设有关要求，完善公司企业文化建设纲要，统一核心理念、战略目标、品牌形象，形成核心企业文化体系。加强公司企业文化推广落地工作。各基层单位要广泛开展企业文化传播活动，并按照“一主多元”的原则，抓好本单位个性企业文化建设，丰富实践理念、探索个性载体。加强精神文明建设，积极开展群众性精神文明创建活动。扎实开展思想政治工作理论课题研究。

提升新闻宣传整体效能。抓好工作研究，加强宣传策划，围绕中心，聚焦一线，突出主题宣传。健全完善新闻宣传制度管理体系，改进考评机制。建立起与外部媒体分层联系、分类合作的协调联系机制，加大在神华网站、《神华能源报》和《中国电力报》的宣传力度，提升公司品牌形象。加强对基层单位新闻宣传工作的指导。抓好队伍建设，组织开展新闻宣传业务培训、交流、岗位轮训和相关课题研究。进一步完善公司门户网站建设。

三、认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、中央纪委三次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，以改革创新精神推动反腐倡廉建设

抓好党风廉政建设责任制落实工作。认真执行党风廉政建设责任制实施办法。组织开展好党风廉政建设责任制执行情况和惩防体系建设的考核考评工作，进一步完善考核方式和考核流程，细化、量化考核标准。加强公司重大决策部署落实情况的监督检查。组织开展对党风廉政建设责任制落实情况和“三重一大”决策制度、《若干规定》、中央“八项规定”、反“四风”、领导干部“十条纪律红线”等执行情况的监督检查。

进一步加强协同监督机制建设。制定2014年协同监督指导意见，明确检查内容、方式、进度，抓好各项监督工作的落实和信息沟通，充分发挥协同监督的整体作用。充分利用协同监督联席会议平台和“一书两报告”载体，进一步发挥各职能部门协同监督整体效能，确保从问题发现到整改的全过程闭环管理。

开展好效能监察和专项监察工作。充分发挥纪检监察对企业依法合规经营的纠偏作用，规范企业行为，堵塞管理漏洞。结合公司中心工作和重点工作，将燃料管理、物资采购管理等项目确立为2014年统一立项，加强对各单位的指导，促进管理的规范化、程序化、标准化水平，防范管理风险和廉政风险。创新招标采购监督方式，做好招标采购活动全过程监督工作。

抓好反腐倡廉宣传教育工作。把反腐倡廉教育列入公司干部、员工培训计划，增强教育的针对性和有效性，开展廉洁文化“五进”活动，使廉洁文化理念入耳、入脑、入心，努力营造良好的廉洁文化氛围。进一步加强纪检监察组织机构和队伍建设。

四、贯彻落实公司“十二五”人才发展规划，优化人力资源配置，努力打造一流人才队伍

加强基层领导班子建设和干部队伍建设。加强“四好”班子建设，进一步优化班子结构，完善领导班子和管理干部考核评价办法。加强领导干部能力建设和后备干部队伍建设，积极推进干部交流锻炼，结合老厂对口支援新厂情况，有针对性地推进干部挂职锻炼、双向交流。进一步修订完善有关干部管理制度，不断完善干部的发现、培养、使用、考核、评价、监督等工作机制，提高干部管理工作的制度化、规范化和程序化水平。

强化劳动用工管理，优化人力资源配置。抓好人力资源规划，统筹安排劳动用工总量。抓好基层“三定”工作，重点推进发电单位的“三定”工作。不断总结和完善内部托管模式，促进人才合作交流和对口支援，实现员工内部合理流动，优化新老电厂的人才结构。严把各类用工入口关，确保质量严控数量。严控劳务派遣用工使用数量，实行劳务工使用备案制度，确保依法规范用工。

抓好人才工程建设，加大全员教育培训力度。全面推进“技师+工程师”式的“双师型”人才队伍建设，满足公司快速发展需要。全面推开“模块化”培训和尝试持证上岗工作，促进员工队伍综合素质和技能水平提升。畅通员工职业发展通道，推进拔尖技术人才和关键技能带头人选拔培养，为公司在吸引、激励和留住优秀人才方面积累经验。

五、抓好群团组织建设，保持员工队伍稳定，促进企业和谐健康发展

深化民主管理，切实维护职工合法权益。深入推进“工会能力建设年”工作，强化“六个能力”建设。发挥桥梁纽带作用，畅通员工诉求渠道，切实维护和保障好职工的权益。加强对边远地区职工文化阵地建设的督查力度，丰富职工文化生活。继续开展送温暖、金秋助学、劳模疗休养等活动。

建立健全机制，深化班组建设。融合各厂管理特点，以“生产现场管理、本安体系建设”为重点，丰富集团公司班组建设管理模式。修编下发指导模板、工作手册等，为各单位开展班组建设提供更实际、更有效的框架；组织开展班组“六无一优”竞赛等活动，以竞赛评比为抓手，推进集团班组建设取得实效，实现班组安全、技能水平有效提升。

搭建工作平台，推进职工经济技术创新。落实神华集团工会工作部署，组织开展技术革新、技术攻关、合理化建议等职工经济技术创新活动，做好成果展示和评比表彰工作。分步试点推进建立职工“创新工作室”，引导职工立足本职、钻研技术，共同提高技能水平。扎实开展好“安康杯”竞赛活动，不断丰富活动内容，宣传先进经验，形成浓厚的竞赛氛围。

提升共青团工作生机与活力。加强学习型、服务型、创新型团组织建设，服务企业中心工作，组织“最美青工”评选、“五四”表彰，扎实开展青年创新创效、青年志愿者、突击队活动。加强共青团能力建设，抓好团青品牌创建工作和团青网平台建设，积极为青年成长成才创造良好的环境。指导基层有序推进团组织换届选举工作。活跃青年业余文化生活，抓好青年婚恋工作研究，帮助边远地区单位青年解决好婚恋难问题。

提高信访维稳管控水平。健全信访工作各项制度，完善工作机制，进一步梳理信访工作流程，确保反映的问题得到及时妥善处理。积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等渠道解决问题，强化隐患排查，做好群体性事件、突发性事件的防控工作。加强信访调研，切实解决职工群众信访突出问题。将信访维稳工作重心下移，树立服务理念，深入基层，开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持开展重大事项和常规性矛盾纠纷排查工作，把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

第三部分 公司第二批教育实践活动工作部署

按照《神华集团公司关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》要求，公司党委决定从今天开始全面启动公司第二批教育实践活动，原则上6月底前基本完成。

一、把握总体要求

开展第二批教育实践活动，要按照中央有关精神及《神华集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

坚持以公司机关部室、直属公司、各基层处级单位领导班子和领导干部为重点，统筹抓好基层科室、车间、班组等与职工联系密切的基层组织的教育实践活动。

要充分借鉴运用公司教育实践活动成果和经验，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

要结合实际，突出特色，紧紧围绕“聚焦‘反四风’，汇集正能量，实现神华梦”神华活动主题，拓展和深化公司“十要十不要”特色活动载体，结合基层实际，以“反对‘四风’、牢记宗旨，服务职工、凝聚力量，强化管理、推动发展”为主要内容，创新务实、管用的活动载体。

二、明确重点任务

公司第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点，始终坚持“镜头不换”、力度不减，集中解决“四风”突出问题，回应职工群众期盼，把改进作风的要求真正落实到基层，以优良的作风凝聚职工群众的力量，推动企业科学发展。为此，要认真查摆并重点解决以下突出问题。

形式主义方面。公司机关部室重点解决以文件落实文件、以会议落实会议，调查研究不深入、不具体、缺乏针对性，对下检查考核流于形式、对上报喜不报忧等问题。各单位重点解决热衷于挂横幅、贴标语、树牌板、编记录等表面文章、安全生产措施不到位，弄虚作假、欺上瞒下，本位主义严重、缺乏全局观等问题。基层科室、车间、班组主要解决被动应付上级检查、不解决实际问题，活动不接地气、职工群众不愿参与，传达上级精神照本宣科、不结合实际等问题。各级党员干部都要下大力气解决重形式、轻实效，重表面、轻实质，重虚名、轻实绩的问题。

官僚主义方面。公司机关部室重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，能力不强、工作效率不高等问题。各单位重点解决领导班子不团结、决策不民主、一长独大，不敢担当、不愿担当，执行力层层衰减等问题。基层科室、车间、班组重点解决软弱涣散、服务职工群众意识淡薄、侵害普通职工利益等问题。各级党员干部都要下大力气解决权力崇拜、权力滥用等问题。

享乐主义方面。公司机关部室重点解决公务出差超标准乘坐交通工具、超标准食宿，下基层接受超标准接待等问题。各单位重点解决艰苦奋斗精神淡化、曲意迎合社会上的享乐主义风气，超标准占用办公用房、挪用生产用车、额外配发生活用品等问题。基层科室、车间、班组重点解决工作拈轻怕重、遇到困难躲着走、对困难职工关心不够等问题。各级党员干部都要下大力气解决出入高档娱乐场所、参加具有赌博性质活动等不健康生活方式的问题。

奢靡之风方面。公司机关部室重点解决相互攀比、对奢靡之风的危害性认识不够、不能自觉抵制的问题。各单位重点解决公款请客送礼、吃喝招待公私不分，“七项费用”管控措施不完善、开支把关不严等问题。基层科室、车间、班组重点解决生产中浪费物料、挤占生产费用变相吃喝、公物私用等问题。各级党员干部都要下大力气解决婚丧嫁娶、过生日大操大办问题。

各级党组织和党员干部要以上述问题为重点，结合实际，认真分析和深入查摆自身存在的其他问题，尤其是要查找是否存在违反国家法律法规、违反公司纪律，如权力寻租、私设“小金库”、在招投标中暗箱操作、谋取私利等违法违纪行为。

此外，要本着尽力而为、量力而行原则，依据有关政策，着力解决关系职工群众切身利益的问题；要畅通职工诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让职工切实感受到公司大家庭的温暖；要以加强服务型党组织建设为抓手，着力解决联系和服务职工群众问题，为职工提供更多更好服务。

三、抓好各个环节工作

要结合自身实际，认真完成规定动作，不断创新自选动作，确保活动各个环节的工作既符合中央要求，又体现出企业特色。

在学习教育、听取意见环节，要采取集中学习、专题讨论、“三会一课”、网上课堂等灵活多样、务实管用的方式，重点抓好党的十八届三中全会精神等规定内容的学习，确保党员干部学深、学透、学懂；要认真开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展群众观点和党的群众路线专题学习讨论；要通过座谈会、个别访谈等形式，统筹做好征求意见工作，直接到职工群众中去听意见，确保意见征求的广泛性、真实性。

在查摆问题、开展批评环节，要对照上级要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，真正把问题找准找实；要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，深刻剖析根源，对“七项费用”支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况逐一作出说明，并明确努力方向和整改措施；要在开展普遍谈心谈话的基础上，组织召开一次高质量的专题民主生活会或组织生活会，并在会后在一定范围内通报民主生活会情况，真正达到“红红脸、出出汗”的目的。

在整改落实、建章立制环节，要针对“四风”问题，认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，上下联动抓整改，确保不留死角；要以“准”、“狠”、“韧”为标准，对中央及神华集团公司提出的七个方面的突出问题进行专项整治，务求取得实效；要坚持严的标准、严的措施、严的纪律正风肃纪，及时纠正和查处活动中发现的问题；要围绕解决“四风”方面的突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，并强化制度执行，加强对执行制度情况的督促检查，推动建立活动长效机制。

四、加强组织领导

落实领导责任。公司党委对公司第二批教育实践活动负总责，公司二级单位党委承担直接责任。各单位党委主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。

把握时间进度。按照神华集团公司安排，公司第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2月正式启动，2014年9月基本完成，具体到每个单位，集中开展活动的时间不少于3个月。各单位要结合实际，制定具体的活动实施方案，把握好时间进度，原则上6月底前基本完成。

坚持联系点制度。公司领导班子成员将各选择一个基层处级单位，作为第二批教育实践活动联系点，示范带动教育实践活动深入开展。各单位领导班子成员也要建立联系点，推动教育实践活动开展。

加强督促检查。公司党委将派出督导组，分区域对各二级单位进行督导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好各环节各项工作落实。

同志们，2014年是公司稳中求进、改革创新、加快建设三优两化一流能源企业的关键之年，是遵循规律、优化结构、强化管理，持续提升质量效益，奋力夺取公司改革发展新胜利的攻坚之年，政治工作面临新的机遇和新的任务。重任在肩当有为，使命系身须奋进，让我们以改革创新的精神和求真务实的作风，全面提高党的建设科学化水平，开创政治工作新局面，为建设一流综合能源企业而努力奋斗！