神华宁夏煤业集团公司“党建工作创新奖”申报表

申报单位： 枣泉煤矿 申报时间：2009 年 11 月 12 日

“2009年度神华宁煤集团党建工作创新奖实施方案”

枣泉煤矿三支队伍建设

一、项目名称

枣泉煤矿三支队伍建设

二、创新背景

干部队伍、党员队伍、员工队伍是枣泉煤矿发展建设的根本依靠，作为一个新建矿井，人员新，队伍新，环境新，要想实现企业发展的长久可持续，就必须抓好三支队伍建设。建好这三支队伍，对于为以实现矿各项奋斗目标、完成各项工作任务，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，共同致力于建设本质安全标杆示范矿井意义重大。

三、目标要求

建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的矿队两级领导团队。

造就一支在发展进程中经得起困难和风险考验，在“三个文明”建设中率先垂范，勇挑重担，发挥先锋模范作用的党员队伍。

培养一支善于学习，刻苦钻研，技能过硬，埋头苦干，乐于奉献，勇于创新的高素质的干部队伍。

四、主要创新点

（一）以“增强四种意识、提高六种能力”加大两级领导班子建设。

（二）提出“三勤于”，“三心系”，“增强六力”，加强党员和工班长队伍建设

（三）首次阐释“增加员工的收益、保护员工的利益、维护员工的权益”三方面加强员工队伍建设的理念。

五、实施方案

（一）成立考核领导小组

组　长：周光华 孙元凤

副组长：封新明 杨 德 郭彬福 陈治中

成　员: 郭振伟 韩志鸿 张香峰 梁玺彦

主控部门：党群管理科、人力资源管理科。

（二）主要方法步骤

1、按照“增强四种意识，提高六种能力”的标准加强领导班子和干部队伍建设。

（1）加强班子队伍和干部队伍建设，一要通过考核把那些政治素质好、工作能力强、关心党员和群众、作风民主、群众公认的党员提拔到班子成员岗位上来。要注意从优秀的专业技术干部和管理干部中挑选和培养支部班子成员。二要加强对支部班子的帮助和指导，通过深入细致的思想政治工作，增强基层支部班子搞好基层党支部建设的历史使命感和政治责任感。打好“一岗双责”的基础，提高领导班子的整体效能；打好学习提高的基础，提高班子成员的政治业务素质和综合能力，在矿两级领导班子中形成素质过硬的底气、创新争先的勇气、拼搏进取的朝气、昂扬向上的锐气。

（2）按德才兼备、一专多能的原则，进一步优化班子结构；做好支部委员岗位交流工作，培养复合型人才，要充分体现和保障党员的民主权利，通过岗位交流增强党支部的凝聚力和战斗力。加大培训力度，对新任党支部班子轮训，提高党支部班子处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领职工艰苦奋斗，激情创业的号召力。党员干部做到“三勤于”、“三心系”、“增强六力”。作为党员创先增优的标准，如期实现年度工作目标。要积极筹备，组织基层党支部书记进行政工师、培训师、人力资源师的培训和取证，进一步提高党支部班子综合素质。

（3）要健全完善与现代企业制度相适应的责权分明、能上能下的用人机制，建立和完善民主推荐、民主测评、民主监督、竞聘上岗和末位淘汰、引咎辞职、任前公示等机制，精心打造一支政治上靠得住，工作有本事，作风过得硬的干部队伍。

2、党员干部做到“三勤于”、“三心系”、“增强六力”，如期实现年度工作目标。

党员和工班长是我们带领广大员工完成年度工作目标，实现三年发展规划的一面面旗帜。加强党员和工班长队伍建设，创新党员模范作用发挥方式，保持党员的先进性，核心就在于党员和工班长必须做到“三勤于”，“三心系”，“增强六力”。一是勤于学习，技能（技术）水平高于本队平均水平，如期实现师带徒目标，如期通过高一级技能等级考核,增强学习力；二是勤于实践，岗位工作量水平高于本队平均水平，关键时刻站出来，危难时刻冲上去，增强执行力；三是勤于思考与创新，能发现问题，提出解决问题的预案，合理化建议、小改小革成效明显，增强创新力；四是心系安全，遵章守纪，争做本质安全型员工，本人无三违、无事故，身边无三违、无事故，班组无三违、无事故，增强战斗力；五是心系群众，排忧解难，帮助群众解决困难，反映群众思想动态，常做群众思想工作，密切党群干群关系，增强凝聚力；六是心系枣泉，创先争优，积极参加矿、队组织的各项活动，争做文明枣泉人，增强辐射力。要以“三勤于”、“三心系”、“增强六力”标准，认真考核党员先进性和模范作用的发挥。

要认真实施“双培”工程，把党员培养成工作上的能手，岗位上的标兵；把未入党的工作能手、岗位标兵培养成共产党员，提高党员发展质量，实现班班有党员的组织建设目标，“双培”工程转化率达到80%以上。各支部要高度重视工长、班组长的培养与选拔使用，与党员发展结合起来，与员工职业生涯设计结合起来，建立后备人才库，对后备人才多压担子，多培训，多指导，促使其尽快成才。做好无职务党员设岗定责，全面推广党建“三联”制度。

3、建立以人为本的制度和政策，充分考虑到员工群体的利益和心理特点，做到增加员工的收益、保护员工的利益、维护员工的权益。

（1）增加员工的收益,主要途径有两条，一是实现生产最大化，二是达到成本最小化。生产最大化，主要通过不断优化采掘接续、生产布局、工艺工序、劳动组织，建设安全、高产、高效采掘工作面。成本最小化，重要的是通过技术创新和精细管理，节约材料成本、费用支出和人工成本。坚持贯彻“省下的就是自己的”神宁文化成本管理理念。矿绩效考评对材料费的规定是“节一奖一、超一罚一”，通过管理把成本控制好，增加员工的收入。

（2）保护员工的利益。比如关于旷工和劳动时间的管理规定，收取各种押金，支付加班劳动报酬与区队超额工资的分配，劳动、工作环境与洗澡、通勤、就餐环境的改善等等关系员工切身利益的问题处理，包括让员工多掏押金、多支出的政策或制度，要慎之又慎，不能影响员工情绪，影响安全，影响矿区稳定。

（3）维护员工的权益。把《劳动合同法》、《劳动合同法实施细则》和枣泉煤矿《集体合同实施细则》中规定的员工享有的权益，想方设法地维护好。

要关心员工疾苦，强化思想政治工作，及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要强力推进准军事化管理，严肃劳动纪律，转变工作作风，提高员工组织性和纪律性。加快区队安全文化建设，在全矿营造良好的安全生产氛围，切实实现员工从“要我安全”向“我要安全”的质的转变，进一步提升员工操作技能和安全意识。

相关照片：

“三个文明”表彰先进集体合影

枣泉煤矿通风队员工讨论业务