开展“六文明” 主题系列活动实施方案

为贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，扎实推进文明河南建设，不断提高南召县工商系统执法人员道德素质和文明程度，在全系统形成“文明、节俭、向上”的工作生活理念，进一步提高我局精神文明建设工作成果。根据上级的要求，结合我局实际，经研究，我局决定深入开展“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”六文明教育实践活动，制定实施方案如下：

1、活动安排

“六文明”主题系列活动，由局精神文领导小组办公室统筹协调。主要围绕文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌等方面组织开展，分步骤有重点地推进社会主义核心价值观建设，努力使“三个倡导”24字和“文明、节俭、向上”的要求落到实处。

（1）开展文明服务活动。此项活动由局注册股牵头，会同各股室及工商所组织实施。主要任务如下：

1、由注册股负责，联合各股室、工商所围绕服务型机关建设，结合党的群众路线教育实践活动，在行政审批服务大厅等服务窗口保证完整配置饮水机、一次性水杯、报刊架、老花镜等便民服务设备，方便前来办事的群众，努力为群众提供温馨的人性化服务环境。在各服务窗口全面实行“五制”、“四公开”，即首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、依据公开、时限公开、结果公开。窗口工作人员服务群众是做到语言规范、清晰、准确，业务熟练，工作认真负责，杜绝慵懒散漫、擅自脱岗“空窗”现象，防止出现“门难进、脸难看、事难办”现象，不断提高服务水平和服务质量。

2、由局监察室、人教股负责，畅通群众监督、投诉渠道，围绕企业、合作社及县区内经营户反映的突出问题，在各业务股室开展文明服务评议活动，通过明察暗访等，督促各股室、工商所正确履职，规范服务、优质服务。

（二）开展文明执法活动。此项活动由法制股牵头，会同各股室及工商所实施。主要任务如下：

1、由法制股负责，联合各业务股室及工商所开展文明执法活动，端正执法理念，坚持执法为民。在机关持续推进服务型行政执法建设，大力推进依法行政。规范执法流程，实现管理公开、程序公开、服务公开。

2、由监察室、督查考评工作领导小组办公室负责，联合各股室加强示范引领，倡树执法文明，坚决纠正简单粗暴、吃拿卡要、以权谋私、不作为、乱作为等不文明执法行为。共同组织开展“文明股室”、“文明个人”评选活动，倡树先进典型。

（三）开展文明经营活动。此项活动由监管股牵头，会同各股室及工商所实施。主要任务如下：

1.统一发放“文明经营”礼仪知识宣传单。在行政审批服务大厅所属服务窗口，对前来咨询和办证的企业、商户，主动发放“文明经营”礼仪知识宣传单，帮助经营主体全面掌握“文明经营”的礼仪知识和基本要求。培养市场主体“守法经营理念”、“文明经营意识”、“诚信经营责任”。

2.集中悬挂宣传横幅和文明用语标语牌。在大型商场、超市、集贸市场和经营比较集中的地方，悬挂“文明经营、从我做起”和以“诚信为本，信誉为上”等为主要内容的宣传标语，营造浓厚的舆论氛围。

3.加强对市场主体“文明经营”督促指导。充分发挥监管股职能作用，通过各种形式，加强个体工商户、企业、农民专业合作社等经营主体“文明经营”督促指导。针对群众反映集中的问题，适时组织监管股工作人员结合当地工商所进行调查处理。

（四）开展文明交通活动。此项活动由机关党组、办公室牵头，会同各股室等组织实施。主要任务如下：

1、由机关党组负责，结合县直机关工委要求，加强交通安全法制宣传教育，利用“交通安全日”大力宣传文明交通，引导职工遵规守序，摒弃交通陋习，营造安全畅通的道路环境。

2、由办公室负责，开展“文明交通进机关”活动，引导职工争做文明交通劝导志愿者，不断提升职工文明交通意识；组织开展“文明交通”志愿引导服务，在县内主要路口等重点地段，不定期组织志愿者进行文明劝导。

（五）开展文明旅游活动。此项活动由办公室牵头，联合各股室、所等组织实施。主要任务如下：

1、利用专题会议，组织学习《中华人民共和国旅游法》、《中国公民国内旅游行为公约》、《中国公民出境旅游行动指南》，强化职工文明旅游意识。

2、在节假日、重要时间节点，宣传开展“文明出行、快乐旅程”文明旅游活动，引导广大职工自觉规范个人行为，坚决摒弃乱刻乱画、乱扔垃圾等不文明现象。

（六）开展文明餐桌活动。此项活动由局办公室牵头，会同各股室等组织实施。主要任务如下：

1、由保障服务工作领导小组办公室负责，职工餐厅，摆放“不剩饭、不剩菜”等文明用餐提示牌。在局机关广泛开展勤俭节约教育，倡导“节约用餐、文明消费”的良好风尚。

2、组织开展“文明餐桌”评选活动，对职工进行文明餐桌教育，开展节约用餐温馨提示活动，鼓励职工文明用餐。号召职工厉行节约，反对浪费，把文明餐桌活动纳入精神文明创建内容。

二、实施步骤

（一）宣传发动，营造氛围（3月—5月）。召开职工大会，安排部署，层层动员，启动主题系列活动。组织利用大屏幕、门户网站对活动推进情况进行宣传报道。通过手机报、微信、官方微博等展示活动中涌现的善行义举和感人事例，倡树文明新风，叫响“六文明”活动主题，号召职工积极参与，自觉行动，形成浓厚舆论氛围。

（二）深入实施，整体推进（6月—11月）。紧扣“六文明”的主题，各牵头部门围绕系列活动，结合自身职能实际，组织推进，抓好制度规范建设，努力解决一些突出问题。把本次文明系列活动的要求融入工商系统工作的每一步，融入日常生活，确保活动扎实、持续开展、形成常态。进一步加强教育引导，提高职工文明意识、道德素质。树立一批先进典型，推动活动长效开展。

（三）总结提升，巩固成果（12月）。认真汇总主题系列活动开展情况，总结经验，查找不足，完善措施，持续深化。通过总结文明活动，推出一批先进经验，为进一步深化主题系列活动打下坚实基础。对主题系列活动先进股室、先进个人进行表彰。

三、工作要求

开展“六文明”主题系列活动，社会关联度高，内容涉及面广，要加强组织领导，精心部署安排，各股室协同配合，实现齐抓共管。

（1）制定方案，明确责任。文明活动牵头股室要策划好各项具体活动，做好任务分解，明确保障措施，把主题系列活动层层引向深入。各责任股室要密切配合、通力协作，主动作为，形成强大工作合力，推动主题系列活动取得扎实成效。

（2）建立规范，完善机制。要把主题系列活动的内容和要求纳入文明股室、文明审计员等创建活动内容和评价体系，充分调动各方面积极性。把文明活动要求体现到审计工作中，形成约束力。

（三）创新创造，做细项目。积极探索推进活动的方式方法，使活动开展更有操作性、实效性。在宣传教育引导、文明习惯养成等方面加强项目策划，善于运用新媒体、新平台推动工作，使活动既有丰富内涵，又让职工喜闻乐见、易于接受。通过项目化推动，把主题系列活动落细落小落实。

（四）加强督导，求实求效。加强对各股室开展主题系列活动的督查，严格督导落实。局党组将对各股室活动开展情况进行定期或不定期督导检查，并将各股室开展情况在全局进行通报。各牵头股室要分项对所负责的主题活动进行督查，确保活动扎实开展。建立健全评估反馈机制，及时反映活动动态、工作进展、成功经验和取得成效，切实把“六文明”主题系列活动抓出成效。

四、奖惩措施

局党组将此项工作纳入目标考评，对活动开展扎实、效果好的部门予以加分（20分内），对表现突出的个人予以通报表彰并上报上级有关部门，对开展不力的部门给予相应扣分处理。