【品德合格方面存在的问题及原因分析】品德合格方面

品德合格方面存在的问题及原因分析 “德者，国家之基也。

”医有医德、师有师德、艺有艺德，行业有行业道德、社会有社会公德，当官也应有官德。官德、政德是做人和报国的必备素质，官德乃官之魂也。加强国有企业领导干部的思想道德即 “官德 ”建设，不仅是社会主义精神文明建设的重要内容，而且直接关系到整个党风，关系到国有企业的生死存亡。因此，加强领导干部从政道德教育不仅十分重要，而且很有必要坚持不懈地增强党性锻炼，永葆共产党人的清廉形象，慎权节欲，执政为民，掌权为民，用权为民。

一、当前国有企业领导干部政治品质和道德品行 教育方面存在的问题和原因 调研中发现，对领导干部政治品质和道德品行教育的地位、作用、重要性缺乏认识，普遍地存在四种思想误区一是 “模糊论 ”，即认为领导干部政治品质和道德品行教育是软任务、软指标，不必那么认真，只要领导干部不违法违纪，就根本不在乎领导干部的政治品质和道德品行教育问题 ;二是 “淡化论 ”，即认为现在考察干部主要看实绩，谁的成绩多、政绩大，可以一美遮百丑，至于政治品质和道德品行方面的要求，已不那么重要，逐渐淡化 ;三是 “过时论 ”，认为现在以经济建设为中心，特别是对国有企业来说，考察干 部主要是看其发展经济的本事和能耐，只要完成上级下达的经济指标，对领导干部政治品质和道德品行教育的做法，早就过时了 ;四是 “代替论 ”，即主张以实绩考核代替领导干部政治品质和道德品行考察，以能否取得经济效益代替思想道德情况分析，更有甚者，把干部的政治品质和道德品行教育视为过去 “左 ”的做法。

记了 “我是谁 ”，由人民公仆错位为社会主人。有的官气十足，习惯做 “父母官 ”;有的以 “主人 ”自居，长官意识浓厚，乐于被称老板、当老大。混淆了 “为了谁 ”，缺乏对权力、岗位的敬畏，言行 “雷人 ”，为所欲为。

的从业不作为，有的乱作为，好大喜功，搞形象工程装点门面。急功近利，弄虚假政绩追名逐利。哗众取宠，虚报浮夸。

党不忠诚，做裸官，留后路。热衷 “关系 ”，经营 “圈子 ”，搞人身依附，缺乏人格感染。官僚主义、形式主义严重、家长制习气严重。做事避重就轻，避实就虚，不敢率真担当。

的丧失信仰，丢失理想，迷失自我。丧失文化，情趣低下，追求低俗。丧失道德，贪图享乐，花天酒地，行为放纵。丧失纪律，徇私枉法，腐化堕落，胡作非为。

以上种种表现，严重侵蚀和损害了领导干部在老百 姓心中的光辉形像，严重损害了党群、干群关系，降低了党和政府的公信力，同时也在不断地突破社会和人民群众的心理承受底线。究其原因 一是特权思想作祟。有的领导干部忘掉了 “一切权力属于人民 ”的根本原则和 “全心全意为人民服务 ”的根本宗旨，模糊了国家主人与人民公仆的位置界定。

“官本位 ”的封建残余思想作怪，公仆意识严重错位，公仆形象严重颠覆。执政为民的理念严重缺失，强调了 “我 ”如何怎样 忽略了 “我们 ”是谁为啥 注重了 “为官 ”如何怎样 忽略了 “做人 ”本该如何 二是理想信念缺失。在社会深刻变革的新形势下，有的领导干部出现信仰迷失，人生观价值观严重偏移。有的淡忘了共产党员身份，忘记了入党誓言，淡化了党员领导干部先进性、纯洁性要求，思想上放松了要求。有的缺乏道德修养，人格不健全，道德上出现了滑坡。

三是纪律观念淡薄。淡化法律，漠视纪律，对自己犯自由主义，既不能廉洁自律，又不愿接受监督，行为上失去了约束。有的不能树立正确的权力观、利益观，不平衡观念、人情难却观念、侥幸观念滋生，存在部门和单位本位主义。有的把权力变成谋取个人或少数人私得的工具，心理失稳， “找补 ”心理严重。

四是工作指导偏差。政绩观方面有误区，在工作 实践中偏离科学发展观，缺乏正确的实践观、群众观和历史观。官僚主义、形式主义严重，重 “显绩 ”轻基础，热衷于沽名钓誉的 “政绩工程 ”和脱离实际的 “形象工程 ”，严重损害党和人民的利益。

二、加强对国有企业领导干部政治品质和道德品行教育的对策及建议 德是一种社会意识形态，虽无法律的强制约束力，确是超越法律底线的对人的言行品质具有更高要求的社会规范。作为党的干部，要加强自身道德修养，要注重在平时工作中，就要在思想认识中自己的 “官德 ”，树立为政为官要坚定跟党走的信念、坚定为民服务 的信念，坚持为公不为私，为民不为已。要带头遵守社会公德，模范遵守社会公共秩序，带头遵纪守法，要时刻注意切实立德、为德、修德，做到忠诚、为民、公正、勤政、廉洁、豁达、诚信以此才能赢得人民的信赖。由于我国正处于社会转型时期，受资本主义腐朽文化的影响，广大民众的道德品行正加速滑坡，人与人之间关系越来越淡漠，如老人跌倒不扶，见死不救等现象屡见报端，一些领导干部官德缺失，贪污腐败等现象屡禁不止、腐败分子前仆后继，如四川达县县委书记、吉林长春英俊镇党委书记，他们凭借手中的权力疯狂地谋取私利 ;他们执政一方使当地经济秩序 受到严重破坏 ;他们逾越权力的边界，践踏人生的底线，为官一任，却祸害一方，最终断送在贪婪的高速公路上。这些现象与全心全意为人民服务的要求是格格不入的，我们只有高度重视并坚持不懈地加强领导干部的为官之德，才能使领导干部树立正确的权力价值观，正确看待权力的目的、意义和本质，正确使用手中的权力。也只有切实加强领导干部官德教育，才能不断强化领导干部为人民服务的意识，做到立党为公，掌权为民。

党同志对高度重视加强领导干部的作风教育 ,提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来 ,经过全党同志 共同努力 ,领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风不断改进 ,作风状况总体上是好的。但是 ,党的作风建设仍然面临着艰巨任务 ,在一些领导干部身上还存在一些突出的作风问题。比如 , 一些领导干部在金钱、美色等形形色色的诱惑面前，理想信念开始动摇，宗旨意识不断淡化。享唯利是图、金钱至上的腐朽道德观导致腐朽现象丛生 ;受经济利益和急功近利之心的驱动，浮夸和弄虚作假之风蔓延成灾 ;受资产阶级和封建腐朽生活方式的影响，享乐主义、形式主义不断滋生并有蔓延的趋势 ;封建特权思想的残留和计划体制的传承加上资产阶级政客作风的 影响使官僚主义泛滥成灾、铺张浪费、以权谋私、骄奢淫逸 ,等等现象屡禁不止。这些问题虽然发生在少数领导干部身上 ,但其消极影响和后果不可低估。如果我们不警惕、不抓紧治理 ,听任不正之风侵蚀党的肌体 ,就会损害党群干群关系 ,影响党和国家的各项工作 ,干扰党和人民事业的发展进程。切实抓好领导干部作风建设 ,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风 ,始终坚持党的根本宗旨 ,是全面贯彻落实科学发展观的必经之路。

须从思想教育入手，筑牢思想道德防线。作为一名国有企业党员干部尤其是领导干部，一步步走 上领导岗位，凝聚着组织的长期培养和个人的不懈努力，必须始终踏实工作，审慎用权，既要掌好权，还要用好权。每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。任何时候心里都要装着一个 “公 ”字把官职看成是一个报效祖国、奉献人民、服务社会的平台，而不是用来谋求自己利益的手段 ;要为了工作而上升，而不是为了上升才工作 ;要做到在大事大非面前不能有丝毫闪失 ;在廉洁自律上不能有丝毫放松。要用权为民，用权不能谋私 ;要敬畏权力，时刻牢记权力是一把双刃剑，始终把握权力行使的方向，真正把党和人民赋予的权 力当做使命，当做责任，为民尽力 ;要珍惜岗位，真正把现有岗位当做实现人生价值的平台，努力把自己塑造成思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。

大量调查企业相关人员所反映的情况看，当前各级领导干部的职业道德素质从总体上讲是好的或比较好的，但与党的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，对有些问题的严重性不可低估。不少领导干部犯错误，甚至走向党和人民的反面，往往是从丧失职业道德开始的。如王致锋、刘志军，雷政 富等人之所以弄得身败名裂，并不是因为党对他们要求不严，根源是在于他们自身放松了世界观的改造，忘记了自己是一名共产党员，忘记了作为一名党的高级领导干部应当具备的职业道德。应该清醒地看到，当前仍然还有不少领导干部不同程度地存在职业道德观念淡薄、职业道德水平不高的问题。如果任其发展和蔓延，其影响和危害就不仅仅是个道德问题，而是一个事关党的战斗力、凝聚力，事关党和国家前途与命运的重大政治问题。所以，加强领导干部职业道德建设是一项刻不容缓的任务。

思贪欲之害。大力加强政治品质和道德品 行教育，促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。一是组织领导干部学习领导干部从政道德启示录读本和领导干部从政道德警示录电教片，积极运用从政道德楷模开展教育，深刻剖析从政道德失范典型案例，引导领导干部以德律己，勤廉从政。前车之覆，后车之鉴，广大党员干部要从王致锋腐败案件中吸取教训，引以为戒，时刻绷紧廉政这根弦，不断增强自律意识，主动接受监督，自觉依法用权。一要党怀敬畏之心，千万不能滥用职权。领导干部要坚守的红线和底线就是党纪国法，要对法纪抱有敬畏之心。二要常弃非分之想千万不能放纵欲 望。

“千腐败 ”“万腐败 ”都是思想先腐败。领导干部要在金钱和物质利益面前始终保持健康平常的心态，始终做到守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑，堂堂正正做人，清清白白做事。三要常思监督之益千万不能为所欲为。监督就如一张 “安全网 ”又像是一堵 “防火墙 ”是根治腐败的灵丹妙药。四要常怀律已之心，千万不能为情所困。作为领导既要会干事，还要不出事。领导干部掌握的权力比别人大，面临的诱惑也比别人多。对此，一定要有个清醒的认识， 耐得住寂寞和清苦，守得住原则和底线，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私的工具。五是领导干部的家庭是预防和抵制腐败的重要阵地。家庭成员特别是配偶，要认识到权力不仅是金灿灿的荣誉，更是一份沉甸甸的责任，应时刻保持清醒头脑，充分发挥家庭提醒监督作用，帮助领导干部过好权力关、金钱关、人情关。作为一个领导不管政绩有多突出，只要廉洁方面出了问题，所有的一切都将化为乌有，结果是政治上身 败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫急。

建和完善激浊扬清的从业机制。监督，是加强从业道德建设的根本途径。一是要发挥监督作用。人民群众是社会的主人、监督的主体。群众的监督是最广泛、最彻底的监督，也是最公正、最客观的监督。只有依靠群众，发动群众，人人负责，人人监督，才能防止权力行使者为所欲为。要发挥新闻舆论的监督作用。客观地看，新闻舆论由于公开性强、受众面广和传播速度快等特点，在监督上发挥着越来越重要的作用。要敢于发挥新闻舆论的监督作用，做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里， 对他们的监督就跟踪到哪里。二是要完善制度建设。制度建设是加强从业道德建设的核心。造成官德败坏的原因是多方面的，但最直接最重要的一点就是权力失去制约。在一个充满着诱惑的社会经济环境里，手中握有无限制的可以换取所需的权力是危险的，仅靠领导干部个人良心道德的约束是困难的，必须有实质的、外在的制约机制。没有法的保障，仅靠自律往往不能遏制愈演愈烈的道德堕落。因此，要扭转社会风气和道德，重要的是改革现行不完善的政治体制，营造制约权力的法律、制度环境，这样外在的硬约束就会转化为内在的自觉的软约束。三是要引入道德评价机制。

要特别注意发挥道德评价的监督作用，改变现在单一的、软弱低效的考评方式方法，拓展多渠道的、有效的综合评价和监督方式。整合组织管理、社会舆论和新闻媒介、公众监督多方面评价力量，推动国有企业领导干部从业道德建设的深入发展。特别是在领导干部的选拔任用中，要将干部道德素质和评价结果作为一条硬性的标准，防止 “带病 ”上岗。

2 近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题 一、党性观念不够强 一 部分党员党性意 识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务 ;未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气 ; 二 不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用 ;二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益 的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争 ;同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作 “表扬与自我表扬 ”，保持 “一团和气 ”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

二、党风方面存在的问题 一 思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高 ;二是思想解放程度不够，创新意识 不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想 ;三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展 ;四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

二 工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少 ;有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见 ;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

三 学风方面。政 治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握 ;有的平时不努力学习，急用时， “临时抱佛脚 ”;有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。

三、对策建议 要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制， 完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施 一 强化政治理论学习，树立正确理想信念 社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。

各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推 进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。

二 创新和丰富学习方式 要创新党员干部理论学习形式，不能 “读死书，死读书 ”。要使理论学习要做到 “三个结合 ”一是 “理论学习与工作实践相结合 ”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工 作的新理念、破解难题的新思路 ;二是 “个人学习与集中辅导、讨论相结合 ”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的 ;三是 “学习与多样活动相结合 ”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。

三 坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题 要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题 ，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。

四 树立模范典型，整治不良作风 各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展 “评先评优 ”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存 在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位， 可以开展 “党员示范岗 ”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。

五 建立完善机制制度，加强制度执行力度 要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领 导干部年度定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定 ;要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣 ;要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到 “有章必循、执章必严、违章必究 ”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。

六 严格选人用人原则，保证干部队伍素质 按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能 力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人 ;不用那些不讲原则、不分是非的 “老好人 ”;不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。

七 严格把好党员发展关口，保持党员队伍的纯洁性 在注意发展党员，壮大党员队伍的同时，要切实保证党员发展质量。要在党员发展的各个阶段认真全面考查和考验发展对象，要坚持高质量原则，做到合格一个，发展一个。要注意将思想素质高、政治立场坚定、作风过得硬的优秀分子优先吸收 到党内来 ;坚决把动机不纯、作风不正的投机分子拒之门外。对少数入党后，放松思想改造，形式上入党，思想上已经退党，已不符合党员要求并屡教不改的党员，要清除出党员队伍，以保持党员队伍的纯洁性。