当前世界政治格局发展趋势

摘要：本文以冷战后国际政治基本势态为起点，阐述了当前世界政治格局的现状，得出了世界格局向多极化方向发展是一个不以人们意志为转移的客观趋势，各国应加强协调合作，共同应对挑战的结论。

自从国家诞生以来，和平与发展一直是人类追求的崇高目标，但这种崇高目标一次次被无情的战争撕得粉碎，特别是二十世纪上半叶，时隔仅二十年的两次世界大战给全世界带来沉重的灾难，二战以后，冷战的阴云又将世界笼罩了近半个世纪，就这个意义上来讲，“雅尔塔体制”解体和“冷战”的结束无疑是人类和平史上的一个重要的里程碑。冷战以后，世界各国，尤其是世界各个大国审时度势，及时调整各自的全球战略和对外政策，以对话替代对抗，把整个世界带入了一个和平稳定的新时期。首先是美、俄之间握手言和，使冷战的阴云荡然无存；其次是中、俄关系的改善，并进而建立战略伙伴关系，使欧亚大陆上两个曾经敌对的大国步人了和平发展时期；再者是中美、中日、中英、中法、中德、中印等大国之间关系的进一步改善，以及印巴、阿以、日俄等国之间关系的改善，从根本上构筑了全球政治地理的基本框架。在这种和平的大环境下，全球社会经济发展出现了前所未有的增长势头。世界经济运行良好，为国际形势的相对稳定及和平的进一步发展提供了有利的条件。

两极格局终结后，世界并未出现单极格局或美日欧联合主宰世界的局面，现实是孕育于两极格局之中的多极化趋势。虽然冷战后，美国作为仅存的超级大国，利用其雄厚的综合国力追求对世界的主导地位，在国际事务中表现出愈来愈强的单边主义色彩，造成某种“单极世界”的表象，但从发展上看，从实质上看，多极化才是世界格局的变化方向。

美国仍是当今世界惟一的超级大国，它力求维护和加强在国际事务中的主导地位和作用。奥巴马政府对外高举“巧实力”、“多伙伴”和“无核世界”大旗，重温美欧关系，重启美俄关系，重塑美伊（斯兰）关系，重返拉美和东南亚，对所谓“问题国家”实行“伸手外交”，试图掌握主动，重振“领导地位”，显示出务实和灵活姿态，外界对美正面期待有所提升。但也必须看到，过去一年的美国外交虽然表面上热热闹闹，但在内容上虚多实少。盟友体系“虚化”的态势没有改变，与新兴大国的战略互信仍有待夯实，对朝鲜、伊朗等国的“伸手外交”并未获得“松拳”效果，以新型议题抢夺话语权的努力遭遇挫折，美要重建对己有利的新秩序仍知易行难。

欧洲仍是世界最为关注的战略重点。欧盟的成立与发展大大加强了欧洲的一体化，成为影响世界经济政治发展的重大因素。在苏联的威胁消失之后，美欧争夺欧洲主导权的斗争随之突出出来。作为欧盟首富的德国也加快了扮演大国角色的步伐，努力从政治、经济、军事上树立其大国形象。但是从2009年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级开始，欧洲其它国家也慢慢陷入危机，包括比利时这些外界认为较稳健的国家，及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预报未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。就连欧洲首富的德国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立以来最严峻的考验。

日本随着经济实力的增强，加快了向“政治大国”迈进的步伐。它立足亚太，着眼全球，以经济实力为后盾，以日美关系为基轴，通过与各国积极发展关系，加强对话，向亚太地区和世界扩大势力和影响，以跻身于亚太地区与世界政治大国的行列。但是2011年的“311大地震”对日本经济的影响着实不小。特别是对它的农业、包括对它的高端制造业的出口产品、装备、汽车、芯片等等产业影响比较大。长期来看，未来三五十年的角度来看，日本可能不会沦为一个中等收入国家，但是它可能会再次沦为一个二流国家。

俄罗斯处于转轨之中，它继承了苏联的工业基础和军事实力，大国潜力犹在，从中长期看仍是一个世界大国。它不甘心在国际政治中无所作为的局面，转而采取日趋强硬和独立的外交政策。

中国是发展中的社会主义大国，也是维护世界和平和地区稳定的力量。中国奉行独立自主的和平外交政策。中国发展对外关系的目的是争取和平、稳定的有利于中国现代化建设的国际环境。特别是三十多年来经济的快速增长，由于本身的规模巨大，中国的振兴将对世界格局产生重大影响。

发展中国家总体实力逐步增强，它既是多极化趋势的主要表现，也是推动多极化趋势发展的重要力量。其中一些国家与地区经历了经济的高速增长，成为新型工业经济体，如韩国等。另一些国家也步入经济较快增长的轨道，如印度等。在抗衡美国称霸世界、促进世界多极化进程中，发展中国家发挥着极其重要的作用。

从以上美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国及发展中国家的政策走向、力量对比可以看出，世界正朝着多极化方向发展是一个不以人们意志为转移的客观趋势。随着时间的推移，它不断地向前发展。多极化趋势必然发展的根本原因在于：经济与科技实力成为越来越重要的因素，在经济科技迅速发展的条件下，没有哪种力量能长久地全方位地占据绝对的优势地位，随心所欲地控制世界；经济全球化的发展和相互依赖程度的加深，使构筑单极世界的可能性大大降低；世界要和平、国家要发展的时代潮流推动多极格局的形成，中国、俄罗斯、法国等倡导多极世界的建立，大多数国家与人民反对单极独霸；大国关系的深刻调整，促进多极化的发展，大国间的相互合作与竞争，相互借重与牵制有助多极化的生成；各国文明的多样性也有利于世界多极化。

但是，世界多极化在曲折中发展。这是因为：美国的霸权主义和构建单极世界的图谋是多极化趋势的最大障碍；冷战思维继续存在、南北差距的扩大、民族矛盾与宗教纠纷等也严重冲击多极化趋势；多极化格局的形成是世界各种力量的重新组合与利益重新分配，因此世界多极化过程将充满矛盾与斗争。

当前国际形势继续发生复杂而深刻的变化。和平与发展仍然是当今时代的主题，谋和平、求合作、促发展是各国人民的共同愿望。越来越多的国家主张国际关系民主化，提倡多边主义和发展模式多样化。大国关系总体保持稳定。经济全球化和区域合作深入发展，给各国经济社会发展提供了更多机会和更大空间。但是，不稳定和不确定因素依然存在。传统与非传统安全问题相互交织，严重威胁世界的和平与发展。地区热点问题错综复杂，局部冲突时起时伏。恐怖主义活动、毒品走私、跨国犯罪、环境污染、严重传染性疾病和重大自然灾害等是人类社会共同面临的威胁。南北差距继续扩大，贸易纠纷和摩擦上升，资源能源问题突出。

展望未来，2012年是名副其实的“世界大选年”，各国政治精英对国内事务的关注度将明显增加，某些国家的候选人会以牺牲对外关系为代价取悦选民，包括鼓吹或者实施更加强硬的对外政策，可能导致大国之间政治摩擦增加；2012年，中东地区的混乱状态还将持续：叙利亚、埃及国内对立情绪严重，局势持续动荡；利比亚战后政治重建前景并不明朗。中东局势涉及地区以外多国利益，今后发展面临诸多不确定性。而伊朗核计划引发的危机，更是加剧了很多国家的焦虑与紧张，可能会成为一条危险的导火索；2012年将是全球经济缓慢增长的一年。一方面，欧洲一些经济体已经步入衰退通道；另一方面，新兴经济体的经济增长已经开始显着减速。全球经济目前最大的不确定性是欧债危机将如何演进。短期内，欧债危机急剧恶化的可能性不大，但是不能因此排除危机在年中或者下半年严重冲击全球经济的风险。

面对机遇和挑战，世界各国应顺应历史潮流，加强协调合作，共同应对挑战，让世界少一些战火，多一些安宁；少一些贫困，多一些富足；少一些对立，多一些合作。

参考文献:

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