浅议九年一贯制学校办学的优势与不足

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九年一贯制学校办学利弊谈

高县文江镇籁棚学校 汪俊安

九年一贯制学校，顾名思义就是学校开设有从小学一年级到初中三年级的课程，有的校点还办有幼儿园，基本模式就是一部分小学和一部分初中（简称小学部和初中部）。当然，小学部的学生人数一般比中心校的少，初中部的学生人数一般比单设中学的少。应该说，它是一种比较特殊的学校。以至于九年一贯制学校的办学就有其特殊的一面。我从2001年毕业分配到一所九年一贯制学校——高县文江镇籁棚小学，在这所学校经历了7年多的风风雨雨，我真切地感受到了学校的发展变化。确切地讲，我与学校共进步，从当初的一名小学六年级语文教师成长为如今文江镇的一名初中语文骨干教师，从一名普通教师成长为学校行政一员。这几年的耳闻目染，我也真切地感受到了九年一贯制学校办学的优势与不足，现与各位同仁探讨如下，不足之处望不吝指正！

一、 九年一贯制学校的办学优势

（一）大大节约了资源。九年一贯制学校集纳了至少九个年龄段的学生，有幼儿园的地方集纳至少了十个年龄段的学生，将他们集中在一起享有共同的教育教学资源，这无疑为国家节约了一笔不小的开支。如体育设施板块，如果是两个校点，单就建设学生必备的运动场所，必将花费巨大的人力、物力、财力。现在，所有学生集中在一起，这些问题自然就迎刃而解了。同时，现行九年一贯制学校虽然实行的是“一套班子”，但是这套班子行驶着“两种功能”——学校行政既管理初中部，又管理小学部，这样就大大地节约了人员编制，也为国家节约了一笔不小的财政开支。

（二）有利于形成教学相长。初中教师与小学教师一起工作，他们各有自己的优势，如果初中部教师善于借鉴小学部教师轻松活泼的课堂教学气氛，小学部教师善于对学生渗透相关的初中方面的知识，定能更加完善自己的课堂教学艺术，定能激发起同学们更大的学习热情。拥有这种得天独厚的互进条件，并且互相弥补，不断促进自己教育教学专业化的成长，必将使学校的小学、初中整体形成一条龙，逐步走上良性循环的道路。据了解，九年一贯制学校形成整体一条龙以后，在本校就读的小学生毕业后升入中学后，在本校读初中比在另外的学校读初中更容易进入初中的学习状态。同时，同学们之间也可以形成优势互补：特别是小学的同学在学习上遇到疑难可以有更大的请教空间；而小学部表现优秀的同学也是初中同学学习的最好标杆。

（三）有利于集中优势，提高效率。九年一贯制的办学模式有利于集中优势力量办学，形成办学规模，也便于各级领导的管理，各级精神的上传下达。这样就大大地提高了教学效率，更有利于促进教育的发展。

二、九年一贯制学校的办学不足

（一）学生年龄跨度大，不利于学校对学生的管理。学生年龄从6岁到16岁不等，年龄跨度超过了10岁，可以说在国家公办学校中，这是校园里年龄跨度最大的学校。因此，对学生的常规要求非常不好量化，虽然分别有大的《中学生守则》《中学生日常行为规范》《小学生守则》《小学生日常行为规范》保驾护航，但是具体执行起来是有难度的。特别是部分没做好的同学是会互相之间造成影响的，而且对检查的人员来说难度更大。比如，学校里明令禁止同学们乱丢乱扔，如果被逮到则班级要被扣分，学生要负责打扫学校的公共卫生。这本是一个让学校保持整洁的强有力的办法，但是往往被逮的都是小学一二年级的学生，这让几方面的人员都很为难。

（二）对教师的考核不好定位。很多学校都苦言：在教师的考核上不好把握，有的学校实行的是中小学统一管理考核，有的学校实行的是中小学分开管理考核。比如，现行体制下，初中部的科任教师与班主任的教学工作量都是相同的，而担任班主任势必要多很多事情，然而这与班主任所得的点滴报酬是极不成比例的。学校想对初中班主任进行一定年度考核分的考核，然而小学部的班主任又观望着。所以，很多学校有此想法但都没有付诸实践。分开管理还是合拢管理究竟效果何如，应该说是众说纷纭。但很难找到一条非常好的管理考核二者的办法。毕竟初中的教学与小学的教学是有差异的。

（三）容易造成审美疲劳。大部分的同学可能在本校就读10年左右，在学校朝夕相处，依据人的审美情操，可能产生对学校的发展变化反而觉得平常，甚至变得麻木。在自己的心灵视野上造成陈旧感，很容易对学习产生疲劳感。对创造力的培养相对来说不容易激发。

（四）不容易打造教师的专业化成长。既然学校是一个整体，那么小学部教师和初中部的教师自然是一家人。学校的编制是定了的，如果学校小学部差人，只能从初中部里调配；如果初中部差人，也只能在小学部里面寻找。这将使这部分教师面临尴尬的局面。同时，学校的小学部和初中部同年级的班级数比较少（多的一个年级才2个班），教师之间的学科交流探讨不容易形成浓厚的氛围。特别是初中部，语数外的教师一个年级一般分别只有1人，找谁交流呢？数理化、政史地等教师要跨科头、跨年级上课，交流起来更有难度。正如人们所说“戴帽初中的教师是万精油”，但是这批“万精油”在知识的深度和高度上却远远落后于单设中学的教师。

（五）外部环境给予九年一贯制教师成长的机会少。有些九年一贯制学校是中心校位次，有的九年一贯制学校却是完小位次（尽管它的规模比有的中心校、单设中学大），但是，各级督导的机会相对少，不利于鞭策教师成长进步。各种观摩课、教研活动一般不会在九年一贯制学校开展，对参与活动教师的名额分配也有限，一般到了市级的观摩课、教研活动等都不会对九年一贯制的的教师分配参与活动的名额。

三、建议或设想

（一）逐步完善九年一贯制学校的办学机制。近年来，县委政府高度重视教育的发展问题，本着“集中优势，提高效率”的指导思想，制定了教育发展远景规划，规划中对九年一贯制学校特别关注，特别是戴帽初中的存留问题——将逐步让戴帽初中退出历史舞台（特殊校点的除外），让退出历史舞台的戴帽初中的学生就近在单设中学就读，既而集中优势力量办好单设中学，办好九年一贯制学校剩下的小学，这无疑是一个英明的举措。

（二）九年一贯制学校的教师要强化内功。特别是戴帽初中的教师要不断砺炼自己的教育教学能力，不断修正和完善自己驾驭课堂的能力，向着单设中学专业化的教师看齐。当有朝一日对自己的工作岗位重新分配时，你将在同仁中脱颖而出。

（三）结合学校实际对待中小学的管理。是否可以打破常规，对中小学业务上实行分开管理，负责人敢管能管，在具体的考核上做到中小学取得平衡点。比如，对中小学优秀名额的分配，对中小学教师的评职、晋级等，可以视其情况做到对两边的抛洒尽可能公平、均衡。