政务服务中心党建工作汇报

　　政务服务中心党总支在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以服务全县经济和群众为着力点，以全面提升中心党建工作科学化水平为主线，以优化服务平台、提高办事效率为目标，打造了具有引领方向、富有特色的党建品牌，形成统筹城乡全县的县乡村“三级”服务为民体系。

　　一、组织机构

　　中心党总支结合自身的工作特点，按照服务大厅的楼层布局及业务范围将进驻大厅的44个单位的63名党员设置为中心党支部及三个联合党支部，由党总支一把手亲自抓，各党支部负责人具体抓，党建工作目标层层下达，逐项落实。一方面有利于党建活动灵活的开展，实现党建工作的精细化、特色化，另一方面更好地发挥了党员模范带头作用，着力打造了党建品牌。

　　二、党建品牌

　　中心党总支不断创新党建工作思路，将“服务快车”的品牌理念植入党建工作中，按照“热情、诚信、规范、高效、廉洁、便民”十二字方针，通过借助“六大活动载体”，实施“六大服务举措”，促使中心党总支这辆动车成为组织基础扎实、机制制度健全、服务功能完善、党建特色鲜明、工作成效显著、群众满意度高的标兵。

　　三、活动载体

　　中心党总支跨越赶超，用活动推进工作，用工作展示形象。

　　（一）加强学习建设，提高服务水平。

　　中心党总支坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，广泛深入开展“创建学习型党总支、争当学习型党员”活动，规定每周五下班前一小时为学习时间，通过采取集中学习和自学相结合、答题和讨论相结合、理论和实践相结合的方式，认真学习党史党章、理论和业务知识等，不断增强党组织的群众观念，引领广大工作人员以学习谋发展、以学习求突破、以学习促提高，以学习强服务。

　　（二）发挥党员主体，践行公开承诺。

　　中心党总支最大限度地调动党员参与活动的热情，组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动，每名党员结合职责任务和岗位实际进行认责承诺，通过签订岗位服务承诺书、开展“党员一句话承诺”活动等形式，建立明确的责任追究机制；中心党总支要求每位党员佩戴党徽上岗，公开党员身份，在工作人员中营造立足本职创佳绩、认真履责践承诺的氛围。

　　（三）树立组织形象，结对帮扶基层。

　　中心党总支每年组织党员干部开展“关注民生、服务群众”下基层活动，形成了常态化。到目前为止共安排33人次下基层，到创先争优活动联系点小二台乡黑山堡、武家洼和黄羊洼三个行政村开展惠民措施，宣传我县在改善民生、关爱弱势群体方面的一些好政策、宣讲优秀共产党员的感人事迹、讲述致富经验等16次，结对困难户3户，为其送米面油等慰问品3000元，并就村民的饮水、危房、低保户、困难户等存在的问题等进行了深入调研，结合群众反馈的意见和建议，制定了帮扶措施，不仅增强了广大党员干部的做群众贴心人的服务意识，而且使 “有困难找服务中心党总支”成为群众的共识。

　　(四) 丰富文化生活，感悟党群关系。

　　中心党总支不断完善学习内容，丰富文化生活，邀请了市委党校教授和县党史专家到中心进行专题宣讲、组织党员干部观看警示教育片、进行远程教育辅导培训；定期组织工作人员利用业余时间开展拔河、棋类比赛等文娱休闲活动，达到强健体魄、愉悦工作的效果；中心党总支还带领党员干部到战海乡和顺村、1469军事演习纪念馆、革命纪念地白洋淀参观学习，感悟革命年代党员和群众之间的鱼水情深，增进爱国主义思想和执政为民的情怀。

　　（五）开展夺旗争星，表彰树立典型。

　　中心党总支引导工作人员在“争”和“创”上做文章、下力度，每季度组织开展一次竞赛，结合各窗口的工作特点，不断创新竞赛方式，诸如开展业务知识大练兵、计算机操作比赛等，激励广大工作人员比技能、比作风、比业绩。中心设立了“流动红旗”窗口、“党员示范岗”“帼国建功岗”两岗以及“和谐服务星”、“遵纪守法星”、“爱岗敬业星”、“业绩突出星”、“廉洁高效星”，在纪念建党91周年暨七一表彰会议上对这些涌现出的先进窗口和个人进行了集中表彰。中心党总支把“一旗两岗五星”中工作扎实、业绩突出、社会认同度高的先进个人选树行业标兵，向社会和群众公示，激发党员干部职工学先进、赶先进、比先进。

　　（六）培育活动亮点，形成长效机制。

　　中心党总支为将党建工作推向高潮，结合开展的创先争优活动，不断丰富活动载体，培育活动亮点。从去年4月份开始，以“三学习、三提升”活动为抓手，相继开展了 “对标定位”、 “三亮三比三评”、“三创三满意”、“三自六不让”、“三增一做”等一系列活动，并结合服务特点形成长效机制。省市县领导多次到我中心视察创先争优活动和“三自六不让”活动的开展情况，并给予了充分的肯定。中心形成了领导高度重视、党政齐抓共管、各部门协调联动的氛围。

　　四、具体措施

　　中心党总支凝心聚力，用措施打造品牌、用品牌提升服务。

　　（一）以不断深化制度改革提升服务水平。

　　中心把提高审批服务水平作为工作的出发点，积极探索中心党总支和广大党员服务群众的有效途径。一是大力开展职能归并。中心充分利用新大楼的平台优势，加强整合进厅窗口资源，实现了“一个窗口受理、一个中心收费、一厅式办结、一条龙服务”的审办模式；二是推行并联审批。县政府成立了重大固定资产投资项目协调领导小组，建立了联席会议制度，并按照“中心登记、窗口受理、告知相关、同步审批、限时办结”的原则，将固定资产投资项目串联式分头审批变为并联式同步审批，进一步减少了审办环节，提高了办事效率；三是编印《服务指南》。中心全面对职能归并后保留的许可事项的名称、承办对象、办理程序等进行逐一审核规范，简化环节，优化流程，先后经过4次大规模的行政权力集中清理,行政审批事项由415项减至187项。

　　（二）以打造县乡村三级服务体系延伸服务链条。

　　一是构建服务框架。中心不断拓展服务领域，形成了以县政务服务中心为龙头，18个乡镇便民服务站为依托，365个行政村民生服务室为基础的“三级联动”服务体系，实现了县乡村“一站式”服务全覆盖。二是对接网络办公。中心对县乡村三级网络体系采取边建边开通的方式推进，将全县行政审批、涉农事项、社会服务等事项通过网络对接，实现三级网上受理、网上审批、网上办理，群众在村就可以了解、咨询、申办具体的事项。三是推行“5+X”。每个乡、村服务中心都设立了政务信息公开查询区和政策咨询区，让群众在村就能了解政务信息、政策咨询、服务事项流程。村级民生服务室办事项目推行“5+X”，包括证照代办、咨询服务、公益事业、致富发展、民事纠纷调解等五大类，各村还将与当地群众生产生活联系密切的服务事项一并纳入服务室统一办理，更好地为社会公众提供优质、高效、便捷的服务，真正实现群众小事不出村、大事不出乡、难事不出县。

　　（三）以完善的规章制度促进组织建设。

　　中心完善内部管理，一是抓阵地建设，中心党总支配备了规范化的党员活动室，为广大党员群众提供学习和开展活动的有利平台；二是抓日常管理，严格落实各项制度，加大执行力，强化对窗口的管理；三是抓服务到位，着力在服务态度、服务形象、服务质量、服务效率等方面上下功夫；四是抓制度建设，中心制定完善了工作人员行为规范、出勤考核办法等22项规章制度及管理办法。中心党总支同时强化党政班子内部权力运行程序的监督和制约，制订了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动规划，形成整体合力，共同促进。

　　（四）以规范的统一收费保障权力公开。

　　中心规定大厅各窗口严格按照《张北县政务服务中心收费管理办法》要求，一律不得收现金，所有窗口单位涉及的行政事业性收费和经营服务性收费交由进驻银行代收，收费实行票款分离，并及时上缴财政专户，加强了预算外资金的管理，保障权力公开透明运行。

　　（五）以全面的电子公示推动阳光党务。

　　中心建有全面覆盖的视屏监控系统，全天候实时监控，并大力推进电子政务建设, 投资万元建成了网上审批、电子监察、窗口评议等十大办公系统，共计58项功能的综合电子平台。据统计，电子监察系统运行以来，每天可监控业务千余件，有效解决了个别部门超时办理、审批程序不规范等问题，审批平均提速35%，促进了权力运行更加刚性严格，党务公开更加透明，监督更加有效。

　　（六）以广阔的监督途径提升群众满意度。

　　中心积极探索扩大群众有序参与党务监督的新途径、新形式，不断拓宽与群众的互动平台。中心聘请了人大代表、政协委员为党务监督员，定期召开民主生活会；设置了党务公开栏，公开党总支机构人员、举报投诉电话；安置了群众意见箱、党员义务咨询服务台；畅通了网上投诉渠道，定期向办事群众发放群众满意调查表，广泛接受社会和群众的监督。办事群众真正参与进来，极大地提高了群众满意度。

　　五、工作成效

　　中心的党建工作力求在思想上求先，观念上求新，服务上求实，达到“建一流班子、带一流队伍，创一流管理，献一流业绩，树一流形象”的五个一标准。在党建活动的带动下，今年以来我中心共办理各类事项80000多件，是去年同期的10倍，并且实现了零投诉，每日办事人均流动量达到1000人次，近两年中心共收到企业和群众表扬信100余封，锦旗10余面 ，先后获得全市行政审批服务工作“先进单位”、“先进便民服务中心”、县“实绩突出领导班子”、“服务经济工作先进单位”、“精神文明建设先进单位”等荣誉。

　　中心党总支会继续坚持加强和改进党的建设，不断探索新时期党建工作创新创优的新思路、新机制、新方法，为全县的率先发展、科学发展、和谐发展奠定了坚实的基础。