教育民生工程知识问答

我现有几项教育民生工程？其内容是什么？

答：有六项教育民生工程，省级五项，市级一项。内容为城乡义务教育经费保障机制、中职和普通高中家庭经济困难学生资助、农村留守儿童之家建设、校舍安全工程、乡镇中心幼儿园建设、农村中小学生乘车安全工程。

一、城乡义务教育经费保障机制

1、2012年，我省义务教育经费保障机制改革的内容包括哪几个方面？

答：第一，补助义务教育家庭经济困难寄宿生生活费。第二，向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书。第三，补助农村义务教育阶段中小学公用经费并提高补助标准。第四，免除城市义务教育阶段学生学杂费和补助学校公用经费。第五，实施农村义务教育阶段中小学校舍维修改造，建立长效机制。

2.建立义务教育经费保障机制的实质集中体现在哪里？

答：明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。

3、“经费省级统筹”的涵义是什么？

答：实行在国务院领导下，经费统筹以省为主。省级政府负责统筹省级以下各级政府的资金分担比例；统筹安排中央转移支付资金；统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。

4、“两免一补”的涵义是什么？

答：就目前我省而言，“两免”指的是：免除城乡义务教育阶段学生学杂费和免费向农村义务教育阶段学生提供国家课程教科书，“一补”指的是：不住家庭经济困难寄宿生（含城市低保家庭学生）生活费。就我县而言，除“两免一补”以外，从今年春季开始在全省率先免除义务教育阶段学生的作业本费。

5、我省享受义务教育保障改革政策的对象包括哪些？

答：义务教育阶段公办学校就读学生，包括特殊教育学校和职业初中的在校学生；义务教育阶段民办学校义务教育经费保障，本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则，由各地根据省实施办法精神结合本地实际研究制定具体政策予以妥善解决。使凡是义务教育的对象，都享受义务教育的权利。县区方案报市备案。

6、我省农村义务教育阶段补助公用经费标准是多少？

答：2012年，我省农村义务教育阶段补助公用经费（含取暖费）基本标准暂定为：小学525元每生每年，初中725元每生每年。所需资金由中央、省市县（市、区）财政共同承担，地方财政分担具体比例具体为：比照西部大开发政策和加快皖北地区发展政策范围内的40个县（市、区）为8:2，每生每年其他县（市、区）为6:4.地方预算公用经费拨款标准为：小学10元每生每年，初中15元每生每年。各地在安排使用资金时，首先要保证学校正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支，其次要根据不同规模学校和教学点的基本需求，进一步改善办学条件，说笑区域内学校之间的差距，促进教育均衡发展。

7、我省农村义务教育阶段国家课程免费教科属补助标准是多少？

答：2012年，我省农村义务教育阶段国家课程免费教科书补助标准为：小学生均每年90元、初中生均180元，所需资金全部由中央财政负担。

二、中职和普通高中家庭经济困难学生资助

1、普通高中学生资助政策体系的具体内容有哪些？

答：主要包括以下几个方面：一时国家助学金政策。资助对象为具有普通高中学校全日制正式学籍的在校生中的家庭经济困难学生。二是学校校内资助制度。各普通高中每年都要安排不低于事业收入的3%--5%的经费，用于学费减免、勤工助学、校内奖学金和特殊困难补助等方面的开支。

2、中等职业学校国家助学金资助标准是多少？

答：中等职业学校国家助学金资助面约占在校生的90%，资助标准为每生每年1500元，每年发放10个月，按月发放。

3、中等职业学校国家免学费补助标准是多少？

答：中等职业学校国家免学费政策资助面约占在校生的15%，按物价部门核定的标准，每生每年补助学费2000元，分学期补助。

4、普通高中国家助学金资助标准是多少？

答：普通高中国家助学金资助面占20%，资助标准为每生每年1500元，分学期发放。

5、各项资助金如何发放？

答：面前，我县享受国家助学金的学生均需由学校统一在银行办理银行卡，中等职业学校先后在工行、建行办理“中职学生资助卡”，由县财政存入学生中职卡；普通高中在中国银行办理银行卡，按学期由县财政存入学生银行卡中。

6、中职学生资助卡为什么要实施专用发卡行标识代码管理，卡面统一设计？

答：为与其它银行卡有效区分，便于中职卡的专门管理和资助金发放、交易监测及数据统计分析，在卡号上，使用专用发卡行标识代码（即BIM)，在卡面式样上，由四部委统一设计，并印制“中职学生资助卡”字样。卡面设计突出温暖、关怀色彩。

7、民办学校的学生可不可以享受国家资助政策？

答：民办学校和公办学校一样，都享受国民待遇，在政策上没有区别。

8、中等职业学校国家助学金的申请条件？

答：具有中等职业学校全日制正式学籍、在校一、二年级所有农村户籍、县镇非农户籍预计城市家庭急救困难学生。

9、普通高中国家助学金的申请条件？

答：我县范围内具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。

10、普通高中国家助学金的申请方法？

答：符合申请条件的学生应向所在学校提申请，天使提交县(区）民政、社保等部门颁发的中间原件和复印件或村（居）委会、乡镇、民政、社保、社区（街道）等部门出具的家庭经济困难证明。材料提交后，由班级评议小组查验材料并评议，通过后包学校按规定程序公示并审批。

三、农村留守儿童之家建设

1、我县共建多少所留守儿童之家？

答：我县自2010年以来起三年来，共建成68所留守儿童之家。

2、留守儿童之家的配置如何？

答：每个留守儿童之家配备了图书、报刊、课桌椅、文体器材、计算机、亲情电话、彩电等。

四、校舍安全工程

1、我县中小学校舍安全工程建设情况如何？

答：根据我省市相关政策规定，结合我县实际情况，自2009年以来，对全县76栋校舍进行加固改造，面积为95253平方米，投入资金5738万元。拆除新建95栋新建校舍，建设面积为87291平方米，投入资金9618万元。

五、乡镇中心幼儿园建设

1、目前，我县学前教育建设进展如何？

答：2011年我县将学前教育标准化建设纳入市民生工程，制定《铜陵县2011年学前教育标准化建设实施方案》。2011年学前教育建设任务为:新建、改扩建幼儿园5所，新建园舍9100平方米，加固园舍900平方米。其中：新建老洲中心幼儿园园舍2000平方米、流潭中心幼儿园园舍2000平方米、顺安中心幼儿园园舍2000平方米、新桥中心幼儿园园舍2000平方米、五松镇幼儿园新建园舍1100平方米、加固园舍900平方米。项目概算总投资1000万元。目前，新建顺安、流潭、老洲、五松镇幼儿园已竣工交付使用；新桥中心幼儿园已完工。

2012年根据省教育厅和财政厅（2011）2459号文件，我县乡镇公办中心幼儿园建设任务为：省级民生任务是3所小学（教学点）改造成公办中心附属幼儿园。分别是：新桥盛瑶小学改造校舍700平方米、董店希望小学改造校舍1200平方米、朱村郎坑小学改造校园900平方米。总投资140万元，其中中央资金84万元，省级资金28万元，市级资金14万元，县级资金14万元。三所幼儿园于6月18日开标，6月28日开工，8月31日竣工验收，9月1日交付使用。完成投资140万元。已完工消号。

六、农村中小学生乘车安全工程

1、铜陵县农村中小学生乘车安全工程从哪一年开始的？

答：2010年纳入铜陵市民生工程，2011年县政府决定在钟鸣、天门两镇实施农村中小学生乘车安全工程，2012年将此项工程拓展到老洲乡。

2、铜陵县农村学生乘车安全工程费用如何筹措？

答：费用由两部分构成：一是学生乘车费用，原则上乘车学生由其家长每单程承担1元交通费，政府按每生每年500元补助给营运公司，并逐步实行免费；二是乘车路线道路施工费用，根据需要对农村“村村通”道路部分路段进行拓宽、增设汇车点、设置道路安全标志等费用。上述两项费用按市、县（区）财政1:1比例分担。

3、铜陵县农村中小学生乘车安全工程实施的意义是什么？

答：解决我县农村学生乘车安全问题，对农村学校偏远地区学生提供乘车上下学服务；实施过程是以市场化运作为主，政府以购买服务的方式予以补贴。