2019年万年县义务教育阶段学校秋季招生入学工作方案

根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和《江西省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（赣府厅字〔2018〕52号），深入推进脱贫攻坚中央专项巡视反馈意见整改工作，着眼2020年彻底化解大校额、大班额的硬任务要求，进一步提升义务教育均衡发展水平，结合万年实际，制定《2019年万年县义务教育阶段学校招生入学工作方案》。具体如下：

一、指导思想和原则

（一）坚持以有关法律法规为依据，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，以切实维护中小学生的合法入学权益、规范学校办学行为为原则，依法实施义务教育阶段学校招生入学工作。

（二）根据县域内常住人口分布情况，按照公办学校免试就近入学原则和本县的实际情况制定招生计划和相关政策，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。

（三）规划城区范围内，搭建应用“微爱万年·义务教育入学报名系统”，实施义务教育阶段招生入学工作规范管理，疏堵结合，既要严禁城区学校、私立学校在计划外跨区域自行招生，更要敦促农村中小学加大招生宣传、劝读力度，提升自身办学水平，以减少家长择校诉求，缓解城区招生压力。

为均衡我县教育资源，扶持农村薄弱学校，2019年在全县公立初中试点集团化办学模式，以缩小城乡教育差别，减少学生盲目择校现象。

（四）坚持公开、公平、公正的原则，及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息，加强与中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。通过有线电视、教育公众号、学校公众号、“校园开放日”、在社区张贴《招生告示》等形式，向辖区内适龄儿童及家长告知招生工作政策，公布网上报名时间、报名方式、必须上传的各种佐证材料、照片等。按时向幼升小、小升初适龄儿童发放《入学申请报名表》及《入学告知书》。

（五）义务教育阶段学校应按照县教体局确定的就近入学招生范围和招生计划安排适龄儿童入学。

严禁本县义务教育阶段学校举办各类重点班、实验班、快慢班；严禁以任何形式进行文化测试选拔并按照测试成绩分班；严禁将学生抽测成绩、奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为招生录取的依据或参考。

根据《民办教育促进法》，民办学校可以面向全县招生，但必须要根据学校办学性质、办学层次、硬件设施、师资条件进行招生计划核准。严禁未经计划核准自行招生，严禁民办学校不顾自身条件超计划招生。

义务教育阶段学校应当安排具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童随班就读。

二、秋季招生的界定

1.小学阶段：指义务教育阶段2019年秋季小学一年级新生入学和小学二至六年级学生转学。

2.初中阶段：指义务教育阶段2019年秋季初中一年级新生入学和初中二至三年级学生转学。

3.班额配套：县城各学校根据学校容纳量和教师配置，小学按每班不超过50人，初中按每班不超过55人的班额。

三、义务教育就读学生条件界定

1.学区内户籍（以公安部门核验户口信息为准）。非直系而挂靠在亲属户籍上的，挂靠时间在必须2017年12月31日之前登记。

2.学区内房产（以住建局或不动产登记中心核验信息为准）。需提供房产证、不动产权证或购房首付发票或购房网上备案合同（票证时间为2017年12月31日之前）、户口本原件。

廉租房、小产权房需提供2017年12月31日之前的发票和合同原件，还需提供三个月以上的水电交费发票原件。

3.学区内经商。需提供营业执照及户口本原件，租赁店面合同原件，且2017年8月31日以前办理的营业执照（以市场和质量监督管理局核验注册登记信息及实地查看为准），注册信息公示系统显示正常。

4.学区内就业。需提供劳动就业（聘用、用工）合同及户口本原件等相关证明材料，就业时间必须是5月31日以前，由工业园区及劳动监察局核验信息及实地查看为准（统一安排在四中、六0北校区（陈营镇中心小学）、三小、一中附小（上坊乡中心小学）、四小就读）。

5.小学一年级入学年龄：原则上年满6周岁，各校可根据师资和学校学位情况适度放宽，但必须在2013年12月31日之前出生。

6、其他有县政府文件规定的，依据政府文件规定执行。

小学新生还必须提供疾病预防接种证。

确因身体状况等特殊原因不能当年度入学的，可向县教体局教育股申请推迟一年入学。

上一年度因身体状况等特殊原因未入学的，可向县教体局教育股提出入学申请。

符合以上条件的按划定的片区就近安排入学。

四、招生学校的界定及学区划分

按照“就近入学”的原则，由教体局牵头，自然资源局、公安局、高新（工业）园区、招生学校、陈营镇、上坊乡等各乡镇共同论证划定。详见附件2。

五、义务教育阶段学校免试招生录取工作安排

(一）调查摸底准备阶段

1.生源情况摸底: 各幼儿园、各小学收集所有毕业生信息，形成初步的摸底信息并于4月底上报教体局。

2.学校情况摸底: 教体局对学校容量、师资配备进行摸底。

3.招生范围摸底: 教体局职能股室组织人员与各社区组织一起，实地摸排各小区位置及名称(特别是城区新建楼盘小区)，形成最新的招生范围数据库。结合生源摸底情况确定各校招生规模及范围。

4.招生平台技术准备:微爱万年建构“微爱万年·义务教育入学报名系统”及客户端（教体局客户端、生源学校客户端、生源学校班主任客户端、学生家长客户端、公安户籍客户端、房产住建部门客户端、市管部门客户端、劳动监察客户端）进行联网测试和演练，通过压力测试。一切技术准备就绪经验收后投入报名使用。

（二）制定方案、招生宣传阶段

1.充分调研、讨论形成初步的招生方案并报请县委、县政府研究批准。

2.私立学校申请招生计划、上报招生简章以备审核，并向教体局签订“三不”承诺书。

3.教体局在对私立学校的招生层次、规模、资质、师资等进行认证的基础上，核定其招生计划，审核其招生简章，并形成统一的招生宣传手册（或招生方案）。

4.县教体局通过各种形式，向辖区内适龄儿童及家长告知招生工作政策，公布网上报名时间、报名方式、必须上传的各种佐证材料、照片等。

5.公、民办学校举办“校园开放日”。

在“校园开放日”，招生学校应向学生及其家长展示学校办学理念、课程设置、师资水平、办学特色等，并公开“三不承诺”（不提前开展报名、不收取各种形式的学生个人简历及各类获奖证书、招生录取不附加任何条件）等。各学校“校园开放日”要提前通过学校公众号、班级学生家长微信群、张贴通告等形式告知社区和家长，做好活动设计和运行方案，维护安全、有序的活动秩序。

学校举办“校园开放日”，须提前2天向教体局报备实施方案。任何招生学校在规定的“校园开放日”及统一的宣传外，不得违规进行招生宣传。

（三）报名申请阶段(6月25日--7月25日)

①家长在手机上登录“微爱万年·义务教育入学报名系统”，填写《万年县义务教育学校入学申请表》，并上传佐证材料及相关照片。各生源园校要指导家长网上申请。报名申请信息项目见附件3。

②各招生学校在系统平台上对家长申请进行初审，并将初审结果反馈家长。招生学校应对审核结果认真负责。在7月25日18时截止报名申请前，家长可修改申报条件重新申报。

（四）验证录取阶段(7月26日--8月5日)

7月25日18时，微爱万年关闭报名平台，教体局教育股分类别按程序提交给户籍、房产、住建、市管、劳动监察等部门系统。

7月26日—8月5日教体局分别与户籍、房产、住建、市管、劳动监察等部门对接，集中进行网上联审验证，并将审核完成后的信息自动匹配到录取学校。

8月6日---13日，公示预录取名单。设置举报信箱，接受社会监督。

8月15日将公示后的录取名单报请招生领导小组审批后，向各学校下发正式录取名单，同时向家长发放《入学告知书》作为入学凭证。

(五)补报申请阶段(8月16日---17日)

根据学校容量及计划，如果城区学校仍有计划盈余，自8月16日8时至8月17日18时再次开通报名平台，接收补报申请。验证及录取办法同上。

（六）复查注册阶段（9月1日—9月30日）

县教体局对各招生学校的到校就读学生进行复核，复核无误的立即注册学籍。对城区学校私自接收录取名单外学生的行为开展责任倒查，一经查实，首先违规接收的学生不得在该校注册学籍，其次勒令该校妥善做好学生二次就读的安置工作，最后启动对校长及责任人的问责机制。

六、组织保障

（一）加强组织领导。为确保招生工作顺利进行，成立万年县义务教育学校招生工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教体局（详见附件1）。各成员单位、学校要高度重视秋季招生工作，应成立由单位一把手任组长的招生工作领导小组，按照职责分工，负责具体的审定和招生工作。各中小学校要适时发布经县教育行政主管部门审查批准的招生简章，要精心组织，加强宣传，把握政策，规范操作，确保秋季招生工作顺利进行。

各单位、各学校应在本单位操作时间段、管辖范围内的登记、核查结果负完全责任。核查结果实行倒查机制。

（二）严肃招生纪律。对城区公立义务教育学校不按规定擅自招生的，对学校按每违规招收1人扣罚10人生均公用经费，并对相关人员比照违反组织纪律、工作纪律有关规定启动问责。班主任或教师如擅自接收未经审查的学生，除对学校按《招生方案》处罚外，对违规人员启动问责机制。

对农村义务教育学校因不作为、放任辖区内不符合进城就读条件的适龄学生进城就读的，启动问责机制。

对在招生中的因私徇私择校的违规人员，特别是教育系统党员干部，按有关规定依纪问责，从严查处。

附件：1、《万年县义务教育学校招生工作领导小组》

2、《万年县义务教育学校招生范围》

3、《万年县义务教育学校入学报名申请表》

附件1：

万年县义务教育学校招生工作领导小组

组 长：江培祥 县政府党组成员

副组长：陈德平 县教体局局长

成 员：吕丽华 县人大教科文卫工委主任

彭思华 县政协农业和农村委员会主任

邱长贵 县劳动监察局局长

韩民锋 县公安局副政委

倪小宁 县教体局副局长

汪世鹏 县教体局副局长

陈贵道 县住建局党组成员

彭元波 县自然资源局副局长、县不动产登记

中心主任

张光明 县市管局副局长

蒋长虹 县卫健委副主任

王华清 万年高新区丰收工业园区主任

李淑均 陈营镇综治办专职副主任

曹泮峰 上坊乡司法所所长

黄高峰 县政府教育督导室副主任

刘昊明 县教体局教育股股长

领导小组下设办公室，办公室设在县教体局，汪世鹏同志兼任办公室主任。

附件2：

2019年义务教育学校招生学校及招生范围

说明：1.若有未列举的居所，以学区划分的四至为准；

2.六0总校、六0城中校区学区范围的学生可自由在二校区之间选择；

3.校区划分有重复的，可根据各自实际情况在报名时自行选择。

附件3：

万年县义务教育学校入学申请表

注：本表只作为上网报名时的草稿，最终以网上填报上传的信息为准。