关于深入开展2018年精神文明建设工作实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提升大队精神文明建设水平，决定在全县范围深入开展精神文明建设工作。

一、指导思想

学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，以大力培育和践行社会主义核心价值观为主线，以职业道德建设为重点的，以群众性精神文明创建活动为抓手，大力弘扬优秀传统文化、传统美德，大力弘扬陕西精神、延安精神，大力弘扬时代新风、主流价值，进一步增强公安交警队伍的凝聚力、创造力、战斗力，推动社会主义核心价值体系在全省公安交警队伍中落地生根。

二、目标任务

以“厚德陕西”道德建设活动为契机，弘扬优秀传统文化、传统美德，践行社会主义核心价值观，努力建设文明执法、公正廉洁、热情服务的公安交警队伍。同时，引导人民群众树立社会主义道德观念，形成知荣辱、讲正气、促和谐的新风尚，实现社会和谐稳定、提升民警幸福指数、提高社会文明程度。

三、工作措施

（一）认真学习宣传贯彻党的十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设  

以学习、宣传贯彻党的十八大精神为主线，进一步加强社会主义核心价值体系建设，引领风尚，凝聚共识，深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识。  

1、贯彻实施《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。在民警中大力倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法制，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值体系融入民警教育、精神文明建设和党的建设全过程。  

2、大力弘扬实干兴邦、空谈误国精神。大力弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬陕西精神、延安精神，积极引导民警顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，持续推进执法规范化建设，不断提升法治化程度，进一步提升执法公信力，全力推进法治陕西、法治公安建设。  

3、组织开展“讲文明树新风”活动。围绕积极培育社会主义核心价值观，社会道德行为规范、交通安全和生态文明建设等问题，扎实开展文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播等行动，大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，推动社会正风正气的形成。  

（二）深化群众性精神文明创建活动，树立陕西交警良好形象

围绕经济建设，加强服务管理能力，改善道路交通环境，提高群众幸福指数，提升公安交警执法公信力。  

     1、大力推进交警文化建设。扎实推动交警文化建设，着力提升文化素养，引导民警拓宽学习领域，加快知识更新、优化知识结构，提高文化修养，强化职业道德。引导民警增强服务意识，提高服务技能，树立延安交警良好形象。组织民警广泛参与各类丰富多彩、寓教于乐的群众性文化体育活动。

2、深化文明单位创建活动。不断丰富文明单位、文明行业和青年文明号等创建活动内涵，创新活动载体，巩固创建成果，拓展工作领域，增强创建活力，提高交警系统省级文明单位创建率。在车管所、违法处理室等窗口单位开展“文明服务、诚信服务”活动，继续推行承诺制、公示制、首问负责制等工作制度，促进公安交警系统文明程度不断提升。  

3、组织开展道德模范评选表彰和学习宣传活动。深化“细胞工程”创建，激发全体民警参与文明创建的热情，营造鼓励争当道德模范的氛围。广泛开展全国、全省道德模范、“陕西好人”、人民满意公务员、人民群众满意政法干警等评选活动，搭建道德模范成长的平台，及时发现，定向培养，推选出具有交警系统代表性的道德模范。及时宣传和表彰，引导民警见贤思齐，让民警近距离的受到熏陶、得到教育、启发善心。

（三）扎实开展道德实践活动，进一步提升民警道德建设工作水平  

实施民警道德素质提升工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。  

1、组织开展“交警大讲堂”活动。通过活动进一步提高民警的文明素质；继续深入开展“学雷锋见行动、三平之中做贡献”教育实践活动，扎实开展“学雷锋精神，树文明新风”活动，大力弘扬雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的精神，形成自觉践行文明礼仪的良好风气。  

2、深入开展执法领域突出问题专项教育和治理。以同群众生活关联度高、社会关心和关注度高的窗口单位为突破口，不断强化党风廉政建设和纪律作风建设，运用宣传教育、自查自纠、群众监督、道德评议、强化管理、重点治理等多种手段，开展专项教育整治，重点解决责任缺失和公德失范等问题。  

3、加强未成年人思想道德建设。引导民警教育未成年子女，积极参与未成年人道德实践活动。开展“整治校园周边环境”行动，进一步加强中、小学和幼儿园交通安全管理，优化校园周边交通秩序，落实上学、放学时间的交通疏导，科学设置临时停车点；强化校车源头管理，落实主体责任。开展“法制进校园”活动，积极组织业务骨干定期到中、小学和幼儿园开展知识讲座，引导广大未成年人从身边小事做起，不断提升交通安全意识和自我保护意识。  

（四）不断深化志愿服务活动，打造公安交警志愿服务品牌

 大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动。  

1、强化交通安全志愿服务。加强志愿者队伍建设，建立志愿者登记注册、组织培训、服务对接、考核奖惩等运行机制，提升志愿者服务水平。积极组织“文明交通”志愿服务，到主要交通路口、公交车站和交通拥堵路段开展文明礼仪、文明交通、普法宣传、文化传播等志愿服务活动，劝导不文明行为，维护公共交通环境。

2、踊跃参与“志愿服务耀三秦”活动，把学雷锋和志愿服务活动与文明单位创建、未成年人思想道德建设，与社区村镇结对帮扶工作结合起来，通过结对帮扶、亲情陪伴等多种形式，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、农民工等活动，通过生活上扶贫、精神上扶志、智力上扶学、发展上扶业，切实帮助困难群体解决一些实际问题，让弱势群体感受到社会和谐的温暖，并使民警从中受到教育，得到提高。

3、加强志愿者服务常态机制建设。引导民警在“春节”、“3.5学雷锋纪念日”、 “5.18助残日”、“6.1儿童节”、 “重阳节”、“12.5国际志愿者日”等结合传统节日和重大节日开展志愿服务，积极参加 “文明旅游”、“文明引导”、“清洁环境”等志愿服务活动。

四、工作要求

（一）强化组织领导。进一步建立完善精神文明建设领导机构和工作机制。一把手要切实负起精神文明建设第一责任人的职责，带头做好工作，班子其他成员也要明确任务，对分管部门的精神文明建设负起责任；要把精神文明建设成效作为考核领导班子、领导干部的重要依据。  

（二）落实目标责任。要始终贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，在积极推进各项业务工作的同时，坚持把精神文明建设工作摆在重要位置，列入年度计划和长远规划，落实领导目标责任制，做到与业务工作一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核，一起总结表彰，以行之有效的措施，层层分解细化工作任务，落实到每个单位、每个岗位，一级抓一级，层层抓落实。  

（三）加强信息报送。切实加强工作信息上报工作，及时向文明办和上级部门报送信息，上报的工作信息要讲求质量，内容要紧扣精神文明建设年度重点工作，增强信息的时效性；积极完成文明办和上级部门安排的其他精神文明创建重点工作。  

（四）形成整体合力。注意调动各方力量，整合资源，充分发挥党团组织、群众团体、行业协会、青年文明号和志愿者服务组织的作用，不断扩大工作覆盖面，努力形成齐抓共管、同创共建、整体推进的良好局面。  

（五）不断探索创新。要适应社会条件、体制环境和工作机制的新变化和工作对象的新特点，深入研究新形势下公安交警系统精神文明建设的特点和规律，不断丰富和拓展工作内容，大力推进思想观念、内容形式、体制机制、方法手段创新，使精神文明建设更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，更具时代感和吸引力。  

2017年2月1日