2019 最新最全中央企业名单

11 派精英社群 1 月 19 日

国企分两种，央企和地方国企。中央企业全称为“中央管理企业”。判断一个单位对

应的行政级别，最简单的方法是看一把手的任命权。 一把手由中组部、国务院国资委

或其他部委任命的，就是央企； 由地方党委、国资委任命的，就是地方国企。

一般认为，中央企业主要特征有三：

经过多年持续重组整合，目前中央企业有 128 户。

根据产权属性和管控主体，可以将央企大体分为三类： 实业类中央企业，金融类中央企

业，其他部门管理的中央企业。

央企最新名单

一、实业类中央企业

主要是 96 家 由国务院国资委代表国资委履行出资人职责的企业，也就是一般意义上大家所指的中央企业。

委会研究决定，这与一般副部长级干部的任免权限相同，因此被认为 相当于副部级干

部。

所以，前

49 户在媒体报道中被称为

中管企业， 但是在中央发文中，一般称为

部分国有

重要骨干企业。

但由于其任职年龄可以到

63 岁，又与一般副部级干部略有区别，仅仅比正部级

65 岁任

职年龄差

2 岁。

49 户的副职领导，以及非 49 户的正职、副职领导均由国资委党委研究决定，前者归口在国资委 企干一局， 后者归口在 企干二局。

非 49 户央企的法定代表人（多数是董事长）须报国务院党组任前备案同意。

一般认为， 49 户副职出任非 49 户正职可以理解为提拔。比如当年神华副总经理王安转任非中煤总经理，中石化副总经理许开程任南光集团董事长，中船工业总会计师周明春任中国航油董事长等等。

两类副职之间，一般也是 49 户副职高于非 49 副职。

二、金融类中央企业

主要为由财政部（或委托汇金公司）代表国务院履行出资人职责的中央金融、保险、证券类企业，计 27 户。

其中，前 15 户企业正职、副职中央管理。其中，中投公司所属的中央汇金公司董事会、

监事会成员则由国务院任命，对国务院负责。

后 12 户企业正副职由国务院对口的银监会、保监会、证监会等事业单位党委管理。三、其他部委管理的中央企业

主要为 5 户由财政部代表国务院履行出资人职责的企业。

央企级别怎么看？

由于央企的行政级别并不明确，所以看文件、人才录用、干部交流任职等政治方面的待遇，可以作为央企级别的一个参照物。

一、看文件待遇

中央召开的重要会议上， 49+15+4 户央企可以享受单独行文。

二、人才录用、调干政策

128 户企业均在在人社部单列，人社部赋予其在人才录用、调干等方面的独立权限。特别是 在调干和人才引进上，使得中央企业具有部委一般的独立权限。

比如在调干和落户上，人社部“绿色通道”的范围为“中国科学院和中国工程院院

士、. 中央企业总部职能部门正副职以上领导人员、中央企业所属二级单位领导班

子成员”， 实际上给其中层为局级领导才有的待遇。也就是说， 这类人调进北京后，可

直接落户；

计划内选调人员的范围是“机关、事业单位一般应选调担任副处级以上行政职务人

员 .... .中央企业总部职能部门内设机构负责人、中央企业所属二级单位中层以上 .

实际上又为其总部部门内设机构负责人赋予了 处级待遇。

三、干部交流任职

”

张庆伟、袁家军、谭作钧、马兴瑞、张国清 现今政坛，不少令人瞩目的明星皆由央企出身。

2009 年 12 月中办国办联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》，第四十九条明确：

完善中央企业领导人员交流制度。对需要重点培养和因工作需要、按照规定需要回避以

及其他原因需要交流的，应当予以交流。交流可以在企业之间、行业之间、 企业与党政

机关及事业单位、 人民团体、群众团体之间进行。

2014 年 1 月，新一届领导人上台后，修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》。首

次提出 “五湖四海、任人唯贤 原则”，并位居“德才兼备、以德为先原则”之前，可见

中央拓宽用人视野的决心和力度。

49+19 户正职与党政系列副部长级交流互动频频，例子很多。甚至有的是与正部长级相

互交流，比如正部级别的中国工程院副院长王玉普出任中石化董事长。

对于其他央企负责人，我们主要看国资委监管企业的运作。一是国资委正厅局长去非

49 户任正职包括国资委副秘书长郭建新任国药集团董事长，这是少数。二是国资委或

其他部委正厅长去 49 户任副职，这是多数；三是国资委或其他部委厅局长去非 49 户任

副职，比如国家宗教局副局长齐晓飞作为中管正厅，国资委巡视办原主任李春德，先后

到非 49 户中国铁建任纪委书记，副职，这是少数；四是国资委或其他部委副厅局长去

非

49 户任副职，这是多数。

此外，当年还出现过正部长级干部包叙定到非

49 户的中国国际工程咨询公司任总经理、

党组书记，这更是少数。

由此可见， 非

49 户央企负责人政治上应该是略高于厅局长的。

因为若是相同级别，应

该双向交流。但 国资委成立以来，从未出现央企负责人转任厅局长的例子，倒是有央企

中层去作厅局长的。

49 户央企中，不少家的内部设置行政色彩还是体现得比较明显的。比如二级部门为部，

三级部门为处、室。负责综合事务的机构一般名为办公厅。按照内部人士的说法， 二级

部门负责人和二级公司主要负责人均为厅局级。

其中，军工央企较为特殊。军工央企多采取了俗称 “上下一边粗” 的级别设置，即集团

副总和集团职能部门、二级院、三级所的主要负责人均为正厅局级。当然，级别的相同并不会影响实际上的管理权限