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《中国共产党支部工作条例(试行)》是新时代党支部建设的基本遵循
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《中国共产党支部工作条例（试行）》是新时代党支部建设
的基本遵循
摘要：2018年10月28日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，自发布之日起施行。《中国共产党支部工作条例（试行）》是为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定的条例。
一、《条例》制定遵循的原则及主要内容。
《条例》制定遵循的原则。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，认真贯彻落实习近平总书记提出的“推动全面从严治党向基层延伸”“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”等一系列新精神新要求。二是以党章为根本遵循，突出党支部主体作用，着眼提升组织力，强化政治功能，明确党支部的职责任务。三是坚持问题导向和求解思维，针对党支部建设在功能定位、组织设置、工作运行等方面存在的突出问题，从制度建设层面补齐短板、形成规范。
四是体现继承与创新相结合，传承我们党在革命、建设和改革历程中积累的党支部建设宝贵经验，总结提炼党的十八大以来抓基层打基础强支部的成功经验，固化为法规制度。五是贴近基层实际操作需要，既回应不同领域党支部特点，又力求规定明确、简便可行。《条例》的主要内容。一是明确了党支部的功能定位，规定党支部是党的基础组织、党的组织体系的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础，并提出党支部工作必须遵循的原则。二是规范了党支部的设置，明确党支部设立范围、条件和程序，对结合实际创新党支部设置形式作出规定。三是提出了党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务，强调村和社区党支部要全面领导隶属本村、本社区的各类组织和各项工作。四是完善了党支部的工作机制，对党员大会、党支部委员会和党小组的职责和运行方式等作出规范。五是规定了党支部组织生活，对“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等细化内容和程序。六是强调了加强党支部委员会建设，规范党支部委员会组成、任期和选举，提出党支部书记任职条件和选拔渠道等。七是压实了党支部工作的领导指导责任，明确为党支部开展工作给予经费保障，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见等。
二、《条例》制定和实施的重大意义
第一、《条例》的制定和实施是推动全面从严治党向纵深发展的重大举措。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。当前，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置。党支部广泛分布在各地区、各领域、各部门，
构成了党执政大厦的稳固地基。中国共产党正是因为有这样一个宏大的坚固的“地基”，才获得了巨大组织优势。所以支部建设是整个组织体系的基础性建设、根本性建设。
第二、重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。从马克思主义建党学说看，1847年，共产主义者同盟一成立，马克思、恩格斯就明确提出自下而上，建立从支部、区部、总区部到中央委员会、代表大会的组织系统，同盟《章程》把支部作为基层组织单列一章。
以列宁为代表的苏联共产党，在继承基础上极大地发展了党支部建设思想，提出“基层的工人支部”这一新的组织名称，指出“只有建立共产党的支部并得以巩固，才是真正建立起了巩固的有组织的共产党”；1919年，俄共八大党章明确规定“党支部是党组织的基础”。毛泽东同志将马克思列宁主义建党学说与中国实际紧密结合，创造性提出“支部建在连上”等重大建党思想，强调支部是教育党员的学校，支部是联系群众的桥梁纽带，支部应当成为“坚强堡垒”，等等。我们党始终坚持马克思主义建党理论和指导原则，在革命、建设和改革中，不断加强和改进党支部建设，不断巩固党的组织基础，从而使我们党由小变大，由弱变强。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山，途中，在深入分析南昌、秋收起义相继失败的原因后，他认为，“这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训”，遂确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”制度：在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设党代表并担任党组织书记。
自三湾改编后，红军虽偶有战败，但部队完全溃散这种可怕的情况再未出现过，哪怕是在艰苦卓绝的长征时期，也没有一支队伍崩溃。而这一切，正源于“支部建在连上”这一组织制度。
“支部建在连上”的作用，是能够抓住普通党员的一个最佳组织形式和机制。“支部建在连上”，使党的路线、方针、政策落实到基层有了不可替代的制度构架，也为基层党支部在基层发挥领导核心作用、联系群众和党员的桥梁和纽带作用奠定了基础。
对于今天的启示；历史和实践深刻表明，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，任何时候支部建设都不能放松、涣散，支部作用都不能弱化、削减。而“支部建在连上”这一光荣传统，穿越时空、历久弥坚，依然闪耀着“真理的光芒”，对于全面提高新时代党支部建设质量，具有重要的现实意义。
进入新时代，习近平总书记在多个场合重提“支部建在连上”的组织原则，要求全党弘扬“支部建在连上”的光荣传统，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好局面，正是意在激活“神经末梢”，畅通“毛细血管”，打通党的组织体系的“最后一公里”，推动全面从严治党向基层延伸，加强党的全面领导。第三、《条例》的制定和实施进一步加强党支部工作标准化、规范化建设。党支部工作为什么要有标准化、规范化的要求呢？