厦门市思明区工商行政管理局

户外广告牌防抗台风及抢险工作预案

为做好防御台风的工作，增强对台风引起的突发性灾害的抗御协调能力，提高抢险救灾的工作效率，切实保护人民群众的生命及财产安全，根据本局的工作职责，制定本工作预案。

一、组织领导

成立防抗台风及抢险工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：吴志达（区工商局副局长）

副组长：吕丽玲（商广科科长）

赵洪亮（办公室副主任）

成 员：顾德灵（中华工商所副所长）

姚笑非（开元工商所副所长）

张婷（员当工商所副所长）

张建国（梧村工商所副所长）

许浩（莲前工商所副所长）

张敏（厦港工商所副所长）

蔡志兴（滨海工商所副所长）

刘颖舜（嘉莲工商所副所长）

林 锋（鹭江工商所副所长）

黄建成（鼓浪屿工商所副所长）

领导小组下设十个工作组、一个信息收集组、一个后勤保障组和两支拆除队，工作组由各所分管领导、广告监管员组成，信息收集组、后勤保障组由商广科、办公室人员组成，拆除队由专业拆除人员组成，具体名单如下：

第一工作队：顾德灵（中华工商所副所长）、林惠萍

第二工作队：姚笑非（开元工商所副所长）、蔡丽红

第三工作队：张婷（员当工商所副所长）、徐文斌

第四工作队：张建国（梧村工商所副所长）、陈淋

第五工作队：许 浩（莲前工商所副所长）、毛金容

第六工作队：张 敏（厦港工商所副所长）、林迪旋

第七工作队：蔡志兴（滨海工商所副所长）、蔡志兴

第八工作队：刘颖舜（嘉莲工商所副所长）、陈文景

第九工作队：林 锋（鹭江工商所副所长）、高耀辉

第十工作队：黄建成（鼓浪屿工商所副所长）、黄建成

信息收集组：陈永平、安 娜

后勤保障组：赵洪亮、陈永平

户外广告拆除队：由厦门市威扬广告有限公司刘昌海等人组成；

广告条幅拆除队：由厦门市博际广告有限公司吴炎亭等人组成。

二、工作分工

领导小组：总体负责抗御台风及抢险工作的安排及协调；检查我区各广告主、广告经营单位的防台抢险准备工作；抽查我区户外广告牌的安全情况；指挥各项抢险工作。

工作组：落实各自片区内大型户外广告的安全情况；跟踪广告公司对存在安全隐患广告牌的整改进程；具体组织广告公司对受灾广告牌的抢险处理工作。

信息收集组：负责抗台抢险信息材料收集、整理及反馈。

后勤保障组：负责车辆、安全帽、雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资的后勤保障及相关协调工作。

拆除队：与工作组配合，拆除无主、破损及存在安全隐患的户外广告、布幅广告。

三、防抗台风及抢险工作领导小组值班地址

思明区湖滨东路54号三楼（区工商局商广科）

四、防抗台风及抢险工作领导小组值班电话

值班室电话：5814390、5816315

商广科电话：5886657

五、建立防抗台风及抢险工作专项资金

落实款项，确保防抗台风及抢险工作的顺利开展。

六、运作程序

（一）准备动员阶段

每年度4－6月份，对防抗台风及抢险工作进行宣传发动。

1、召集有户外广告牌的广告经营单位进行防抗台风及抢险工作的动员、布署，为下一步的防抗台风及抢险工作打下坚实的基础。

2、对各工作组的应急措施进行抽查，落实抢险工程队的人员和设备，敦促各广告主、广告经营单位做好防抗台风及抢险的准备工作。

3、各工作组重点对辖区户外布幅广告、店招广告、灯箱广告垂直墙体的户外广告牌进行全面检查，有安全隐患的，逐一通知广告主、广告经营单位及时进行加固，不能加固的应及时拆除；对设置于海边、屋顶或空旷地等风力较强位置的广告牌进行巡查，有安全隐患的，及时转告市局广告处处理。

（二）预警阶段

当接到市气象台台风警报时，进入此阶段。

1、领导小组对上述高危地段的户外广告进行检查。

2、各工作组分别通知广告主、广告经营单位，拆除高危地段户外广告的广告版面及镀锌板，确保广告牌万无一失。

3、后勤保障组落实各工作组值班人员。

4、领导小组进入24小时轮流值班，直至台风警报解除。

（三）紧急警报阶段

当接到市气象台台风紧急警报时，进入此阶段，此阶段又可分为两种情况：

其一为10级以下（不包括10级）台风时：

1、领导小组24小时轮流值班，进行指挥协调。

2、在风力减弱后，工作组立即进行巡查，及时发现有安全隐患或被损坏的广告牌，并通知广告主、广告经营单位及时抢修或拆除。

3、工作组组织工程队对存在安全隐患的无主广告牌进行拆除。

4、信息收集组对各工作组反馈的信息进行整理，并向领导小组及市局汇报。

其二为10级以上（包括10级）台风时：

1、领导小组24小时值班，进行指挥协调。

2、各工作组在各单位待命。

3、信息收集组对各部门各单位反馈的信息进行整理，并向领导小组及市局汇报。

4、当市政府发布停止上班公告后，领导小组成员及各工作组组长在各单位待命，其余人员在家待命，保持通讯畅通，所有人员不得擅自外出，避免出现意外事故。

（四）警报解除阶段

当市气象台发布台风警报解除消息后，进入此阶段。

1、领导小组对台风过后的善后工作进行指挥。

2、工作组立即展开拉网式巡查，对出现安全隐患或被损坏的广告牌，通知广告主、广告经营单位及时修复。

3、工作组组织拆除队对无主、破损广告进行拆除。

4、信息收集组对各部门、各单位及各工作队反馈的信息进行整理，并向领导小组及市局汇报。

5、领导小组对此次防抗台风及抢险工作进行总结，补充完善预案内容和程序。

七、工作要求

1、各单位要高度重视防抗台风及抢险工作，按照“讲大局、讲团结、讲稳定”的工作要求，增强大局意识、忧患意识和责任意识，努力做好防抗台风及抢险工作。

2、各工作人员要明确职责分工，严明纪律，反应迅速，确保及时有效地开展工作。

3、所有参与防抗台风及抢险工作人员必须保持通讯联系畅通无阻。

4、防抗台风及抢险工作行动应上下联动，做到“预警机制敏锐、信息反馈快捷、部门协作紧密、处理措施有力”。

厦门市思明区工商行政管理局

二○○八年九月二十八日