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新时代金融支持海洋经济的战略意义和基本路径

时间：2022-11-15 01:58:45 下载该word文档

新时代金融支持海洋经济的战略意义和基本路径胡金焱;赵建【摘要】新时代背景下,加大金融对海洋经济的支持,大力发展蓝色金融,具有较强的时代紧迫感和历史使命感,需要更大的宏观视野和更前瞻性的战略布局.蓝色金融事关中国的经济安全和金融安全,要抓住新时代蓝色金融的发展机遇,需要建立大国金融的系统思维和走创新发展的战略思路.发展蓝色金融需要经历三个阶段:政府主导,市场辅助;政府引导,市场先行;市场主导,政府辅助.完成五大部署:一是推动成立专营涉海金融的政策性金融机构——国家海洋发展银行,二是成立培育支持海洋经济的金融生态圈——蓝色金融集聚区,三是发起设立多方主体参与的产业基金——国家海洋信托基金,四是鼓励和支持各金融机构成立技术创新基地——蓝色金融科技实验室,五是加快建立资本市场绿色通道——海洋战略性行业企业IPO绿色审批机制.【期刊名称】《经济与管理评论》【年(卷,期】2018(000005【总页数】6页(P12-17【关键词】新时代;蓝色金融;海洋经济;支持;机遇;部署【作者】胡金焱;赵建【作者单位】青岛大学,山东青岛266071;青岛银行,山东青岛266061【正文语种】中文【中图分类】F832
金融危机10年之后，全球经济和政治格局出现了前所未有的变化。对于中国来说，面临着全球化退潮、地缘政治冲突和新旧动能转换等复杂问题的挑战。在这个大时代背景之下，加大金融对海洋经济的支持，大力发展蓝色金融，具有较强的时代紧迫感和历史使命感，需要更大的宏观视野和更前瞻性的战略布局。蓝色金融事关中国的经济安全和金融安全，要抓住新时代蓝色金融的发展机遇，需要建立大国金融的系统思维和走创新发展的战略思路。一、新时代大力发展蓝色金融具有至关重要的战略意义金融支持海洋经济，通过蓝色金融实现海洋强国，在当前国内外复杂的政治经济形势下具有重要的战略意义。首先，抓紧弥补金融短板，解决我国当前存在的“海洋经济大国＋海洋金融小国”的不平衡问题。金融是现代经济的核心。从海洋经济的发展规律来看，涉海金融也正逐渐成为现代海洋经济的核心。海洋三大产业的发展，都离不开金融的支持，可以说当前的海洋经济正在从产业资本向金融资本过渡，蓝色金融资本成为决定海洋经济发展的核心力量。从我国最近十几年海洋经济的发展历程来看，金融支持海洋经济的力度还相对不足。不仅总量上存在较大的供给缺口，在结构上也存在一定的错配问题，与发达海洋经济国家的蓝色金融发展相比还存在较大的差距。导致我国海洋经济是大国，但在海洋金融上是小国的不平衡现象。尤其是在国际上，由于缺乏海洋金融体系的定价权和话语权，导致我国的海洋经济发展也极易受到国际市场的冲击。因此，要大力发展蓝色金融，弥补金融服务供给缺口，通过优化金融结构推动海洋产业升级，提升我国海洋金融在全球的影响力和话语权，提升金融从业人员的国际专业素养，通过“金融强海”贯彻我国的“海洋强国”战略。其次，在全球化格局发生深刻变化的背景下，“金融强海”有助于支持新的对外经济发展战略。当前在美国的推波助澜下，全球化格局面临着巨大的变化。现有的国
际经济和贸易框架正在被打破，新的全球经济往来格局和产业链布局需要深刻的重构。在这种局势下，中国的对外经济战略也需要重新布局加快升级，从简单的商品贸易和低端劳动力优势竞争，逐步转变为产能输出、资本贸易和中高端产业链竞争，同时也肩负着作为一个大国向全球提供公共品的国际社会责任。国家“一带一路”战略就是这一转变的集中体现。因而，对外战略升级对海洋强国的要求越来越高，中国需要在海洋能源、海洋生物和医药、海洋高端装备制造等方面，占据产业链的优势；“一带一路”战略中很多具体的项目，都直接与海洋工程、海洋高端装备和海洋运输等有关，需要金融的大力支持。同时，新的全球化格局对涉海金融本身也提出了新的要求，尤其是在贸易壁垒越来越严格的形势下，对海洋衍生金融产品和各种涉海金融事务提出了更高更严格的要求，需要提升海洋金融的专业服务能力才能融入新的国际标准并抢占话语权。这些方面的发展，在短期内都离不开金融体系的助力。中国需要将蓝色金融战略置于全球化战略的大格局上，抓紧全面提升海洋金融的产业竞争力和提升人员的专业素养。第三，通过金融支持建设良好的区域海洋经济生态，有助于地缘政治稳定与国家金融安全。我国是一个临海大国，海岸线绵长和临海国家众多，地缘政治与海洋经济往往息息相关。各国经验表明，稳定的海洋经济与稳定的地缘政治往往关联在一起，如果临海经济与邻国存在分歧和冲突，往往会引发地缘政治的不稳定。当前我国面临着极其复杂的地缘政治问题，尤其是在南海地区，在海洋经济开发和海岛建设等方面与东南亚各国存在分歧，严重的时候还会引起小规模冲突，影响了我国的地缘政治稳定。通过金融大力支持海洋经济发展，尤其是通过金融创新支持战略性海洋产业，通过技术升级和生产力的提升提高各国“搁置争议、共同开发”的合作弹性，有利于地缘政治的稳定。另外，通过金融支持开发和建设海洋经济开发区，推动军民融合，有助于构建地缘政治稳定的长期机制。第四，通过金融创新支持海洋产业升级，推动海洋经济的供给侧改革，有助于我国

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