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一寸光阴不可轻
脱贫攻坚应知应会知识
一、基本概念
1.“两不愁、三保障”:稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2.三率一度:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
3.六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
4.脱贫措施户户清:贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清。
5.遍访贫困户“户户清”:
(1)收入清:核清家庭人均纯收入是否达3800元以上,及脱贫增收持续性,掌握家庭经济收入状况。
(2)住房安全清:核清住房安全状况、基本居住条件,掌握现居住房面积、享受建房政策(易地扶贫搬迁或农村危房改造)、安全等级鉴定、建房负债及“一户多宅”等情况
(3)教育保障清:核清义务教育阶段因贫辍学失学学生,掌握学前教育、义务教育、高中、大学各阶段和中(高)职教育在校生情况,以及各类教育资助政策落实及资金补助到位情况。
(4)医疗保障清:核清因病致贫返贫情况,掌握城乡基本医疗保险、大病保险、养老保险100%参保及政策落实情况,家庭成员患大病、慢性病、精神病人及其得到救治情
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况,以及获得医疗救助情况。
(5)饮水安全清:核清日均用水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项指标达标情况,掌握饮水安全未达标重点户整改进度情况。
(6)产业就业清:核清产业扶贫、就业扶贫、公益性岗位到户情况,掌握脱贫增收渠道的稳定性和持续性,且核清该户家庭经济收入主要来源是什么。
6.入户五问、五看、七对照:
(1)五问:问家底(人、产业、就业、收入)、问房子、问就学、问医疗(包括养老保险)、问饮水。
(2)五看:一看住房、二看饮水、三看卫生、四看政策兑现、五看家具。
(3)七对照:路、电、宽带、广播电视、卫生室、活动场所、卫生厕所。
二、贫困退出内容及标准1.贫困乡镇
(1)贫困发生率。贫困乡(镇)贫困发生率降至3%以下。
(2)达“四通一保障”目标,即通路、通电、通广播电视、通网络宽带、饮水有保障。通路,即县城到乡(镇)通硬化道路,乡(镇)所辖行政村通砼(弹石)路、自然村通机动车路;通电,即乡(镇)所辖行政村通10千伏动力电、自然村通三项动力电;通广播电视,即乡(镇)所辖自然村至少有一种广播电视覆盖方式,信号覆盖率达99%(含
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99%)以上;通网络宽带,即实现所辖建制村所在地村委会、学校、医院通网络宽带;全乡(镇)饮水安全有保障,即水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准。
(3)扶贫政策、项目、资金精准到户。易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持、低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖。
(4)卫生院建设。建有1所政府举办的乡镇卫生院(或社区卫生服务中心);且床位、注册全科医生或执业医师配备、建筑面积、设备设施配置、科室设置等达到标准。
(5)义务教育,控辍保学。落实义务教育控辍保学主体责任,辖区内义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学。
2.贫困村退出标准
(1)贫困发生率。贫困发生率低于3%。
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